Дело № 2а-1527/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 апреля 2019 года г. Владивосток 

Советский районный суд г.Владивостока в составе:

председательствующего: судьи Махониной Е.А.,

при секретаре: Сиселкиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Ленинского района г. Владивостока в защиту интересов неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приморскому краю о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

у с т а н о в и л:

обратившись в суд с настоящим иском, прокурор Ленинского района г. Владивостока указал, что в ходе проведенной проверки установлено, что на интернет-сайте с адресом: *** осуществляется продажа дипломов и аттестатов государственного образца" осуществляется продажа медицинских книжек в нарушение ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ФЗ от 30.04.1999 № 52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии», ст.ст. 324, 327 УК РФ. На указанном сайте размещена информация, адресованная неопределенному кругу лиц, о возможности приобретения (покупки) медицинских книжек, в информации приведены доводы, побуждающие граждан приобрести медицинскую книжку, подтверждающую право на рабочую деятельность без прохождения каких-либо врачей и сдачи анализов, преимущества покупки медицинской книжки перед получением в соответствующем медицинском учреждении, подробно изложена информация о том, что необходимо для того, чтобы получить медицинскую книжку без прохождения врачей, информация о стоимости за оказанные услуги и времени получения. Просит признать информацию, размещенную на данном сайте, запрещенной к распространению.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Владивостока Руденко А.П. на удовлетворении административного иска настаивала по доводам и основаниям, в нем изложенным.

Представитель Управления Роскомнадзора по Приморскому краю ФИО1 в судебное заседание не явился, направил в суд письменные возражения, в которых просил рассмотреть дело в его отсутствие. В возражениях указал, что Управление не может являться ответчиком по делу, так как не является владельцем указанного в иске сайта, не является распространителем данной информации, не обрабатывает ее и не хранит. Федеральная служба не наделена полномочиями по осуществлению государственного контроля и надзора в сети Интернет в целях поиска и выявления противоправной информации. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного ответчика, в силу ч.6 ст.226 КАС РФ. 

Выслушав прокурора, оценив все представленные доказательства в их совокупности, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 1, п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.

В судебном заседании установлено, что в сети Интернет на странице с вышеуказанным адресом - ***, в свободном доступе размещена информация, адресованная неопределенному кругу лиц, о возможности приобретения (покупки) медицинской книжки, указана цена за ее приобретение, подробно отражена информация о способах ее приобретения.

Федеральным законом от 30.04.21999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» утвержден формат медицинских документов для отдельных профессий. Только при наличии определенных медицинских показаний становится возможным выполнение положенных должностных обязанностей.

Незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей является уголовно-наказуемым деянием по смыслу ст. 324 УК РФ.

В статье 327 УК РФ предусмотрена ответственность за незаконное приобретение или сбыт официальных документов, представляющих права или освобождающих от обязанностей, а также подделка официального документа, освобождающая от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа.

Таким образом, имеются предусмотренные ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основания для удовлетворения иска и признания вышеуказанной информации запрещенной на территории РФ. Предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность, является фактически распространением запрещенной информации.

Руководствуясь ст.ст. 175-177, 180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административные исковые требования прокурора Ленинского района г. Владивостока в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет-сайте по сетевому адресу: *** информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Советский районный суд г. Владивостока.

Мотивированное решение изготовлено 30.04.2019.

Судья Е.А. Махонина