Дело №2-792/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 августа 2019 года г. Чита

Железнодорожный районный суд города Читы в составе председательствующего судьи Лытневой Ж.Н., при секретаре Молоковой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита» об отмене решения об отказе в признании семьи малоимущей и постановке на учет в качестве нуждающейся в получении жилого помещения, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд первоначально с административным иском к администрации Железнодорожного административного района ГО «Город Чита» с требованием об оспаривании решения об отказе в признании семьи малоимущей. В обоснование административного иска указала, что 11 апреля 2019 года ей был получен ответ из администрации Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита», которым отказано в признании её семьи малоимущей и отказано в постановке её семьи на учет в качестве нуждающейся в получении жилого помещения. Считает данный отказ неправомерным и не законным по следующим основаниям. Как указано в ответе администрации Железнодорожного административного района ГО «Город Чита», её семье отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в получении жилого помещения на основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона Забайкальского края от 07.12.2009 г. за № 289-ЗЗК, ч. 4 ст. 52 ЖК РФ. Однако, предоставить документы на жилое помещение по месту регистрации не представляется возможным по причине отказа администрации в заключении договора социального найма. Таким образом, наличие одновременно отказов администрации в заключение договора социального найма и в постановке на учет в качестве нуждающейся в получении жилого помещения нарушает её жилищные права. Просила отменить решение администрации Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита», которым отказано в признании её семьи малоимущей и отказано в постановке её семьи на учет в качестве нуждающейся в получении жилого помещения.

Определением от 02 июля 2019 г. суд перешел к рассмотрению дела в порядке гражданского судопроизводства.

Представитель ответчика - администрации Железнодорожного административного района городского округа «город Чита» ФИО2, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайства об отложении дела не заявила, ранее опрошенная исковые требования не признала, указав при этом, что нарушений действующего законодательства со стороны ответчика допущено не было. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. 

Выслушав пояснения истицы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. 

В соответствии с ч. 4 ст. 52 ЖК РФ с заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет. 

В соответствии с ч. 1 ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если, в том числе, не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

В соответствии с п. 1 ч. 1ст. 5 Закона Забайкальского края от 07.12.2009 г. № 289-ЗЗК решение об отказе в признании гражданина малоимущим принимается в случае если не представлены документы, предусмотренные пунктами 1, 2, 4 и 7 части 2 статьи 3 настоящего Закона края, а также в случае, если права на принадлежащее членам семьи или одиноко проживающему гражданину недвижимое имущество, подлежащее налогообложению, не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, - документы, предусмотренные пунктом 8 части 2 статьи 3 настоящего Закона края (правоустанавливающие документы на недвижимое имущество).

Статьей 14 Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений, документов для признания граждан малоимущими, а также в целях постановки на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, утвержденного Постановлением администрации городского округа «Город Чита» от 17.10.2012 г. № 260, предусмотрен перечень документов для принятия на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях. 

Так, для принятия на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, в числе прочих, необходимо предоставить документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения и иные документы).

Согласно Выписке из протокола общественной комиссии по жилищным вопросам от 11.04.2019 г. № 5, утвержденной распоряжением главы администрации Железнодорожного административного района ГО «Город Чита» от 11.04.2019 г. № 93. ФИО1 было отказано в признании малоимущей и нуждающейся в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях на основании п. 1 ч. 1ст. 5 Закона Забайкальского края от 07.12.2009 г. № 289-ЗЗК, ч. 4 ст. 52 ЖК РФ в связи с непредставлением ФИО1 правоустанавливающих документов на занимаемое жилое помещение. Данное обстоятельство в ходе рассмотрения дела ФИО1 не оспаривалось. 

Как указано выше, отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 ЖК РФ документы, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя. 

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 не были представлены в полном объеме документы, прилагаемые к заявлению, оснований для принятия на учет у органа местного самоуправления не имелось. Таким образом, суд приходит к выводу о законности решения органа местного самоуправления об отказе заявителю в принятии на учет. 

При этом, не имеет правового значения для дела представленное ФИО1 решение Железнодорожного районного суда г. Читы от 02 июля 2019 г., которым за ФИО1 признано право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... на условиях социального найма и на администрацию городского округа «Город Чита» возложена обязанность заключить с ней договор найма на спорное жилое помещение, поскольку на момент отказа истице в принятии на учет такого решения не было. 

При установленных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197, 199 ГПК РФ,

решил:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к администрации Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита» об отмене решения об отказе в признании семьи малоимущей и постановке на учет в качестве нуждающейся в получении жилого помещения отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Читы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Лытнева Ж.Н.

Мотивированное решение составлено 19 августа 2019 г.