№2-333/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 апреля 2019 года г. Свободный

Судья Свободненского городского суда Амурской области Гордельянова Н.В.,

при секретаре судебного заседания Князевой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации г. Свободного к ФИО1 о взыскании арендной платы за пользование земельным участком

у с т а н о в и л:

Управление по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации г. Свободного обратилось с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании арендной платы за пользование земельным участком, указывая на следующее.

Ответчик является арендатором земельного участка, кадастровый --, по договору аренды -- от --, расположенного по адресу: г. Свободный, зверосовхоз, используемый для производственной деятельности.

За период с -- по -- у арендатора образовалась задолженность по арендной плате в размере 2335688 рублей 80 копеек. -- в адрес ФИО1 направлена претензия о необходимости погасить задолженность по арендной плате и получена им --. В связи с тем, что задолженность не погашена, истец обратился с данным требованием в судебном порядке.

Определением Свободненского городского суда от -- в качестве третьего лица привлечены ФИО2, ФИО3, Межрайонная инспекция ФНС России --, ООО «ЗемСпецПроект».

Определением Свободненского городского суда от -- в качестве третьего лица привлечено Управление Росреестра по Амурской области.

В настоящем судебном заседании представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика и третьего лица ФИО2 – ФИО5, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворении исковых требований на основании следующего. Спорный земельный участок с кадастровым номером -- (172806 кв.м.) образовался путем разделения земельного участка с кадастровым номером -- на земельные участки с кадастровыми номерами -- и -- Земельный участок с кадастровым номером -- уточнили до размеров 184794 кв.м. Затем разделили на два земельных участка со статусом временные до --.

Земельный участок -- (172806 кв.м.) с 2000 года зарегистрирован на праве постоянного (бессрочного) пользования за ФИО2

Таким образом, на момент заключения договора аренды -- от -- между УИМИЗ администрации -- и ФИО1, и до настоящего времени, земельный участок с кадастровым номером --8 зарегистрирован на праве постоянного (бессрочного) пользования за ФИО2

Кроме того, -- администрацией -- прекращено право постоянного (бессрочного) пользования за ФИО2 Поэтому период, необходимый к оплате с 06.09.2018г. по 31.12.2018г. составляет 116 дней, размер 56820,28 рублей. Поскольку за период действия договора ответчиком оплачено 124549,30 рублей, то на 31.12.2018г. сальдо в пользу ответчика составляет 67729,02 рублей.

В связи с чем, по мнению представителя ФИО5, в удовлетворении исковых требований следует отказать в связи с отсутствием задолженности.

Представитель Межрайонной инспекции ФНС России №5 по Амурской области ФИО6, действующая на основании доверенности, суду пояснила, что поскольку при разделе земельного участка возникают новые объекты права собственности, а первичный объект прекращает свое существование, срок нахождения в собственности образованных при разделе земельных участков следует исчислять с даты государственной регистрации прав на вновь образованные земельные участки. Земельный участок с кадастровым номером -- зарегистрирован 27.07.2000г., земельные участки с кадастровым номером -- и кадастровым номером -- – 12.02.2007г. При одновременной регистрации права в отношении образованного земельного участка (--) подлежало регистрации прекращение права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером --

Генеральный директор ООО «ЗемСпецПроект» ФИО7, действующая на основании прав по должности, пояснила, что земельный участок с кадастровым номером -- предоставленный в постоянное (бессрочное) пользование ФИО2 с 2000 года, разделен на земельный участок с кадастровым номером -- который принадлежит ФИО3, и на земельный участок с кадастровым номером --, предоставленный в аренду ФИО1

Земельный участок с кадастровым номером -- разделен на земельные участки с кадастровыми номерами --. Данные земельные участки имеют статус временных. 

Третьи лица ФИО3, Управление Росреестра по Амурской области, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, не явились.

Выслушав стороны, изучив материалы дела и нормы материального права, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 65 Земельного Кодекса РФ закреплен принцип платного землепользования. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

-- Управление по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации г. Свободного и ФИО1 заключили договор -- аренды находящегося в государственной собственности земельного участка. 

Предметом договора аренды является земельный участок с кадастровым номером --, площадью 184794 кв.м., разрешенное использование – для производственной деятельности, находящийся по адресу: Амурская область г. Свободный, зверосовхоз.

Размер арендной платы составляет 1014588 рублей 40 копеек в год.

Договор аренды заключен сроком по --.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 пояснил, что у ответчика за период с -- по -- у арендатора образовалась задолженность по арендной плате в размере 2335688 рублей 80 копеек, которую просит взыскать с ФИО1 

Согласно материалам регистрационного дела земельный участок с кадастровым номером --, предоставленный в постоянное (бессрочное) пользование ФИО2 с 2000 года, разделен на земельный участок с кадастровым номером --, который принадлежит ФИО3, и на земельный участок с кадастровым номером --, предоставленный в аренду ФИО1

Данное обстоятельство подтвердила генеральный директор ООО «ЗемСпецПроект» ФИО7, являющейся кадастровым инженером.

Согласно части 1 статьи 45 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращается при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 Земельного кодекса РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 53 Земельного кодекса РФ 3 при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренный статьей 29 настоящего Кодекса.

В случае, если право на земельный участок было ранее зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в недельный срок со дня принятия решения, указанного в пункте 4 настоящей статьи, обязан обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Постановление о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком ФИО2 принято администрацией г. Свободного -- за --.

Согласно статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 387 НК РФ земельный налог устанавливается указанным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог уплачивают организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Указанные права на земельный участок в соответствии пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат государственной регистрации.

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 4 статьи 391, пункт 3 статьи 396 НК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 1 Постановления Пленум ВАС РФ от 23.07.2009 № 54 «О некоторых вопросах, возникших у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога» согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, права постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации указанные права на земельный участок подлежат государственной регистрации, которая в силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» является единственным доказательством существования зарегистрированного права. В связи с этим судам необходимо исходить из того, что за исключениями, оговоренными в пунктах 4 и 5 настоящего Постановления, плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - реестр) указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок. Поэтому обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок.

Следовательно, у УИМИЗ администрации г. Свободного не было права на распоряжение земельным участком с кадастровым номером --, в том числе и на передачу его в арендное пользование по договору от --.

Согласно сведениями из ЕГРН до -- земельный участок с кадастровым номером -- зарегистрирован на праве постоянного (бессрочного) пользования за ФИО2

-- комиссией по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости установлено отличие рыночной стоимости спорного земельного участка. Рыночная стоимость объекта недвижимости составляет 28606000 рублей по состоянию на 01.01.2013г. Дата применения кадастровой стоимости 01.01.2018г. 

Представителем ФИО5 предъявлены квитанции об уплате ФИО1 за аренду земли 84549,30 рублей 11.07.2016г., 20000 рублей 19.10.2017г., 20000 рублей 20.12.2017г. Вышеуказанные суммы получены по договору -- от 29.09.2016г., что подтвердил представитель истца ФИО4

Таким образом, у ФИО1 возникла обязанность по уплате арендной плате за пользование земельным участком с кадастровым номером -- с --. Период, необходимый к оплате с 06.09.2018г. по 31.12.2018г. составляет 116 дней, размер 56820,28 рублей. Поскольку за период действия договора ответчиком оплачено 124549,30 рублей, то на 31.12.2018г. сальдо в пользу ответчика составляет 67729,02 рублей.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований Управления по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации г. Свободного к ФИО1 о взыскании арендной платы за пользование земельным участком.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Управления по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации г. Свободного к ФИО1 о взыскании арендной платы за пользование земельным участком, отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 22 апреля 2019 года.

Судья Свободненского городского суда Н.В. Гордельянова