УИД ...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... 2025 года адрес

Бабушкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Щербининой О.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-.../2025 по исковому заявлению ...а ...и ...а к адрес» о взыскании неустойки за нарушение установленных сроков выполнения работ,

руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бабушкинский районный суд адрес в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья фио

УИД ...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... 2025 года адрес

Бабушкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Щербининой О.А., при секретаре судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-.../2025 по иску ...а ...и ...а к адрес о взыскании неустойки за нарушение установленных сроков выполнения работ,  

УСТАНОВИЛ:

Истец ... ... обратился в суд с иском к адрес о взыскании неустойки за нарушение установленных сроков выполнения работ. Заявленные требования мотивированы тем, что между сторонами 09.07.2022 г. был заключен договор № ... о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации. В соответствии с п. 3 Договора срок выполнения мероприятий по подключению и пуску газа составляет один год со дня заключения договора. 29.12.2022 г. сторонами договора было подписано дополнительное соглашение № .... В соответствии с данным соглашением цена строительно-монтажных работ составляет сумма Согласно условиям п. 2 дополнительного соглашения истцом была выполнена предоплата в размере 50% от стоимости работ. Ответчик приступил к выполнению строительно-монтажных работ на участке истца 06.07.2023 г. Данные работы были завершены 05.02.2024 г. Пуск газа был осуществлен 09.02.2024 г., что подтверждается актом о подключении от 09.02.2024 г. 05.03.2024 г. истцом была оплачена полная стоимость работ. 14.03.2024 г. истец направил ответчику досудебную претензию с предложением добровольно выплатить неустойку. Указанная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, в связи с чем истец вынужден обратиться с исковым заявлением в суд. На основании изложенного истец просит взыскать с ответчика неустойку в размере сумма, штраф в размере 50 % от присужденной судом суммы.

Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.  

Представитель ответчика в судебное заседание явился, требования иска не признал по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Суд, исследовав и оценив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ст. ст. 12, 56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаем, предусмотренных законом. 

Порядок подключения объектов капитального строительства к сетям газоснабжения регулируется Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 № 1547 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее - Правила подключения). 

Согласно п. 9 Правил подключения договор о подключении является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с учетом особенностей, определенных настоящими Правилами.

Пунктом 3 Правил подключения установлен порядок подключения (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения который предусматривает, в том числе, заключение договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения по типовой форме согласно приложению № 2 с приложением технических условий, являющихся неотъемлемой частью договора о подключении. 

Согласно п. 5 ст. 28 Закона о защите прав потребителей, в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Неустойка (пеня) за нарушение сроков начала выполнения работы (оказания услуги), её этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определён в часах) просрочки вплоть до начала выполнения работы (оказания услуги), её этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).

Судом установлено, что между истцом и ответчиком был заключен Договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации от 09.07.2022 № ... (далее по тексту - Договор).

Порядок заключения и исполнения Договора регулируется специальным нормативным актом - Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547 (далее - Правила подключения).

В соответствии с условиями договора ответчик принял на себя обязательства безвозмездно выполнить мероприятия по подключению домовладения истца по адресу: адрес, г .адрес, адрес, путем прокладки газораспределительного газопровода до границы земельного участка.

В соответствии с пунктом 10 договора размер платы за подключение объекта капитального строительства составляет сумма.

Согласно пунктам 12, 13 Правил подключения заявитель вправе обратиться к исполнителю с просьбой дополнительно осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ его земельного участка в этом случае в договоре о подключении указываются расчет размера платы за подключение (технологическое присоединение) в пределах границ земельного участка заявителя.

Истец обратился к ответчику с указанным заявлением и 29.12.2022 г. между истцом и ответчиком было заключено Дополнительное соглашение № ... к Договору, согласно которому ответчик принял на себя обязательства дополнительно за плату осуществить мероприятия по подключению газоснабжения внутри границ земельного участка заявителя, включая проектно-изыскательские и строительно- монтажные работы.

Дополнительным соглашением №... от 29.12.2022 г. к Договору была установлена плата за выполнение работ по проектированию и строительству внутреннего газопровода в границах земельного участка ответчика в размере сумма

Таким образом, Договор является комплексным, содержащим одновременно:

- безвозмездный договор о технологическом присоединении объекта капитального строительства к сетям газораспределения в рамках программы догазификации;

- возмездный договор о выполнении работ по проектированию, и строительству сети газопотребления в границах земельного участка истца, поставке и установке газового оборудования, прибора учета газа.

В соответствии с пунктом 3 Договора срок выполнения мероприятий по подключению согласован сторонами в 1 год со дня заключения договора (до 9 июля 2023 г.).

Из материалов дела следует, что в рамках указанного срока, а именно - 17 марта 2023 г. ответчик выполнил надлежащим образом и в полном объеме обязательства, по которым договором предусмотрено взимание платы в размере сумма в том числе: были выполнены работы по проектированию сети газопотребления и произведено строительство внутреннего газопровода объекта капитального строительства в границах земельного участка истца протяженностью 54,5 м., что подтверждается: проектной документацией сети газопотребления в пределах границ земельного участка № ... от 06.02.2023 г.; актом приемки законченного строительством объекта сети газопотребления от 17.03.2023 г.

В соответствии с действующими Правилами подключения «догазификация» - осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа или программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций в текущем календарном году предусмотрено строительство газораспределительных сетей до границ такого населенного пункта.

В соответствии с положениями п. 121 Правил подключения срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в рамках настоящего раздела определяется программой газификации, содержащей мероприятия по строительству и (или) реконструкции газораспределительных сетей и (или) газотранспортных систем, в том числе для случаев, когда для подключения требуется ликвидация дефицита пропускной способности газораспределительных и (или) газотранспортных систем.

Выполнение данных мероприятий предусмотрено и осуществляется в соответствии с программой Правительства адрес от 20.12.2004 г. № 778/50 «Развитие газификации в адрес до 2035 года».

Государственным заказчиком и разработчиком программы газификации является Министерство энергетики адрес. адрес является исполнителем указанной программы.

Перечень объектов строительства, подлежащих газификации согласно программе, их основные технические характеристики, стоимость работ и сроки их выполнения могут уточняться на основании утвержденной в установленном законодательством Российской Федерации порядке проектной документации и результатов инженерных изысканий, экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также экспертизы (проверки) сметной стоимости с учетом объемов капитальных вложений, предусмотренных на соответствующий финансовый год, и фактически выполненных работ, а также в случае изменения источников финансирования работ по газификации объектов программы.

Согласно Программе Правительства адрес срок догозификации домовладения истца исходя из графика финансирования установлен на декабрь 2025 года (пункт 110347 Пообъектного плана-графика догазификации, являющегося приложением к подразделу 2.2. приложения к Программе Правительства адрес «Развитие газификации в адрес до 2035 года» в редакции постановления Правительства адрес от 31.07.2024 № 783-ПП) (опубликовано на официальном сайте Правительства адрес (https://mosreg.ru/).

При этом, в установленный программой до газификации срок (до 31 декабря 2024 года) ответчик выполнил обязательства по безвозмездной части договора.

Таким образом, разрешая спор, суд приходит к выводу, что ответчиком не нарушен срок выполнения обязательств по договорам, поскольку срок на выполнение обязательств по социальной газификации домовладения, расположенного по адресу адрес, г.адрес, адрес, поставлен и определен в зависимости от окончания работ по строительству газопровода, вместе с тем строительство подводящего газопровода до границ земельного участка истца не осуществлено, при этом газификация до земельного участка истца осуществляется на безвозмездной основе и реализуется в рамках определенных социальных программ, в связи с чем, отказывает в удовлетворении требований истца о взыскании неустойки.

Кроме того, согласно подпункту «и» п. 52 Правил подключения каждая сторона при нарушении ею сроков исполнения обязательств обязана уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день заключения договора о подключении, и платы за подключение (технологическое присоединение) по договору о подключении за каждый день просрочки, если договором о подключении не предусмотрен больший размер неустойки.

Условиями заключенного договора иной размер неустойки не предусмотрен.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами. 

В связи с чем, вопреки доводам истца, правовых оснований для расчета неустойки в соответствии с положениями ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» не имеется, поскольку подлежат применению не нормы Закона РФ «О защите прав потребителей», а специальные нормы регулирующие данные правоотношения. 

Поскольку в удовлетворения требований о взыскании неустойки отказано, нарушения прав истца как потребителя в рамках заключенного договора о представлении комплексной услуги по газификации не установлено, оснований для удовлетворения производных требований о взыскании штрафа, а также взыскания судебных расходов также не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бабушкинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме ... 2025 года. 

Судья фио