Дело № 2-212/2023 УИД 35RS0025-01-2023-000261-41

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2023 года г. Харовск 

Харовский районный суд Вологодской области в составе судьи Учагиной М.И., при секретаре судебного заседания Макаровой О.А

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Харовского муниципального округа, Финансовому Управлению Администрации Харовского муниципального округа о признании недействительным решения об отказе включить периоды работы в стаж муниципальной службы, обязании произвести перерасчёт заработной платы,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Харовского муниципального круга Вологодской области, Финансовому Управлению Администрации Харовского муниципального округа о признании недействительным решения об отказе включить в стаж муниципальной службы периодов работы и обязании произвести перерасчет заработной платы. В обоснование иска указала, что Х. в результате реорганизации в форме присоединения сельского поселения Кубенское к Администрации Харовского муниципального округа она (ФИО1) была переведена на должность главного специалиста сельского территориального отдела Администрации Харовского муниципального округа. Х. на основании протокола заседания комиссии по исчислению муниципального стажа работника в её стаж муниципальной службы не были зачислены периоды работы с Х.. в должности финансиста администрации Кубенского сельского поселения (впоследствии реорганизованного в администрацию сельского поселения Кубенское). Х.. переведена на работу в Финуправление. С данным решением она не согласна по следующим основаниям: в перечень наименований должностей муниципальной службы в муниципальных образованиях со статусом городского, сельского поселения, утверждённого Законом Вологодской области от 09.10.2007 года № 166-ОЗ «О регулировании некоторых вопросов муниципальной службы в Вологодской области» нет такого наименования должности как «финансист». Вместе с тем в законе имеется ссылка на то, что в случае если в должностные обязанности входит ведение бухгалтерской (финансовой) отчетности, наименование должности может содержать уточнение: «главный специалист – главный бухгалтер». 

В её трудовой книжке в данные периоды её должность поименована – финансист, в трудовых договорах и дополнительных соглашениях к ним указаны обязанности, которые возлагаются на муниципального служащего. Данный факт подтверждён и Постановлением администрации Кубенского сельского поселения от 31.01.2011 года № 4 «Об утверждении перечня муниципальных должностей и должностей муниципальной службы Кубенского сельского поселения Харовского муниципального района, при назначении (избрании) на которые граждане и при замещении которых должностные лица и муниципальные служающие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей», где указана должность финансист. 

Решением Совета Кубенского сельского поселения от Х. № Х. «О внесении изменений в решение Совета поселения от Х. года № Х. с Х. в структуре администрации Кубенского сельского поселения указаны муниципальные служащие: главные специалисты: финансист. В штатных расписаниях администрации Кубенского сельского поселения за Х. годы значится также главный специалист/финансист. 

Во время работы в администрации Кубенского сельского поселения работа в муниципальной должности – финансист, засчитывалась в её муниципальный стаж. 

Истец ФИО1 считает, что наименование её должности в трудовой книжке «финансист», указано работодателем ошибочно, так как в структуре администрации и штатных расписаниях числится должность – «главный специалист/финансист», что согласуется с положениями Закона Вологодской области от 09.10.2007 года № 166-ОЗ «О регулировании некоторых вопросов муниципальной службы в Вологодской области». Считает, что спорные периоды работы не были зачтены Администрацией Харовского муниципального округа, Финуправлением в муниципальный стаж. Включение данных периодов в муниципальный стаж влияет на предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска и доплату к заработной плате.

Истец ФИО1 просит суд признать недействительным решение Администрации Харовского муниципального округа (протокол заседания комиссии от Х.) в части отказа в зачёте оспариваемых периодов работы в стаж муниципальной службы; обязать Администрацию Харовского муниципального округа, Финансовое Управление Администрации Харовского муниципального округа зачесть в муниципальный стаж периоды работы с Х. по Х. в должности финансиста администрации Кубенского сельского поселения (впоследствии реорганизованного в администрацию сельского поселения Кубенское), обязать Администрацию Харовского муниципального округа, Финансовое Управление Администрации Харовского муниципального округа произвести перерасчёт заработной платы с Х. по Х. Финансовое Управление Администрации Харовского муниципального округа произвести перерасчёт заработной платы с Х.

В суд истец ФИО2 не явилась, уведомлена надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие. 

В суд представители ответчика Администрации Харовского муниципального округа, Финансового Управления Администрации Харовского муниципального округа не явились, уведомлены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. В материалах дела имеется заявление Главы Харовского муниципального округа ФИО3, исполняющего обязанности начальника Финуправления о признании исковых требований. 

Привлечённые судом к участию в деле третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, надлежащим образом уведомленные о месте и времени судебного заседания, в суд не явились. В материалах дела имеются их заявления о согласии с заявленными исковыми требованиями. 

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Распоряжением администрации Кубенского сельского поселения Х. от Х. ФИО1 принята на работу в администрацию Кубенского сельского поселения на должность финансиста в порядке перевода из администрации Кубенского сельсовета. Распоряжением администрации сельского поселения ФИО8 от Х. переведена на должность заместителя главы администрации – финансиста. 

Согласно подразделу 2 «Наименования должностей муниципальной службы в местной администрации» раздела III «Перечень наименований должностей муниципальной службы в муниципальных образованиях со статусом городского, сельского поселения» Закона Вологодской области от 09.10.2007 № 1663-ОЗ "О регулировании некоторых вопросов муниципальной службы в Вологодской области" (в редакции на момент принятия закона) должность «финансист» не предусмотрена. Указано, что в случае если в должностные обязанности входит ведение бухгалтерской (финансовой) отчетности, наименование должности может содержать уточнение - "главный специалист - главный бухгалтер". Аналогичные положения содержит редакция закона, действующая на Х.. 

Штатными расписаниями по администрации Кубенского сельского поселения на 2006 - 2015 годы, штатными расписаниями администрации сельского поселения Кубенское на 2016, 2017, 2018, 2019 годы в состав штата учреждения включена должность «финансист».

На основании изложенного имеются все основания полагать, что выполняемая ФИО1 трудовая функция соответствует трудовой функции, предусмотренной муниципальной должностью «главный специалист/финансист». 

Признание ответчиками Администрацией Харовского муниципального округа Вологодской области, Финансовым Управлением Администрации Харовского муниципального округа Вологодской области заявленных истцом требований судом принимается, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц. 

В соответствии со ст. ст. 39, 173 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать исковые требования.

Согласно ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. 

Руководствуясь ст.ст. 173, 197, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск ФИО1 к Администрации Харовского муниципального округа Вологодской области, Финансовому Управлению Администрации Харовского муниципального округа Вологодской области удовлетворить.

Признать недействительным решение Администрации Харовского муниципального округа (ИНН Х. ОГРН Х.), оформленное протоколом заседания комиссии по исчислению муниципального стажа работника для включения в реестр муниципальных служащих Харовского муниципального округа от Х., в части отказа в зачёте в стаж муниципальной службы периодов работы с Х.. по Х..

Обязать Администрацию Харовского муниципального округа Вологодской области, Финансовое Управление Администрации Харовского муниципального округа Вологодской области зачесть ФИО1 в муниципальный стаж периоды работы с Х.. по Х. в должности финансиста администрации Кубенского сельского поселения. 

Обязать Администрацию Харовского муниципального округа, Финансовое Управление Администрации Харовского муниципального округа произвести перерасчёт заработной платы с Х. по Х.. Финансовое Управление Администрации Харовского муниципального округа произвести перерасчёт заработной платы с Х.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Вологодский областной суд через Харовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Харовского районного суда М.И. Учагина.

Мотивированное решение изготовлено 13.10.2023г.