Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июня 2017 г. с.Турунтаево 

Прибайкальский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Горковенко С.В., при секретаре Ахадаевой С.А., с участием представителя истца помощника прокурора Прибайкальского района РБ Дульской И.Г., представителя ответчика СПК «Нестеровский» ФИО1, представителя третьего лица Республиканского агентства лесного хозяйства С.Р.А.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Прибайкальского района РБ в интересах Российской Федерации к СПК «Нестеровский» о понуждении произвести очистку верхних складов лесоделян от порубочных остатков,

установил:

Прокурор Прибайкальского района РБ, обращаясь в суд с иском в интересах Российской Федерации, просит (с учетом уточнения исковых требований) обязать СПК «Нестеровский» устранить нарушения требований пожарной безопасности, путем выполнения работ по очистке верхнего склада лесоделяны 

<

адрес> сельского участкового лесничества, по очистке верхнего склада лесоделяны 

<

адрес> участкового лесничества, расположенного в квартале 

<

адрес> сельского участкового лесничества. Истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ Республиканским агентством лесного хозяйства (далее по тексту РАЛХ) с СПК «Нестеровский» заключен договор аренды лесного участка площадью 

<

данные изъяты> га, находящегося в государственной собственности, для осуществления заготовки древесины № в кварталах 

<

адрес> лесничества. Пунктом ДД.ММ.ГГГГ указанного договора предусмотрено, что арендатор обязан осуществлять рубку лесных насаждений в соответствии с Правилами заготовки древесины, Правилами санитарной безопасности в лесах, Правилами пожарной безопасности в лесах, Правилами ухода за лесами. В соответствии с информацией главного специалиста-эксперта отдела Федерального государственного лесного надзора (лесная охрана), федерального государственного пожарного надзора в лесах РАЛХ при проведении рейдовых мероприятий ДД.ММ.ГГГГ установлены факты не очистки от порубочных остатков и древесного хлама верхних складов лесоделян: деляны 

<

адрес> – не убраны порубочные остатки объемом около 10 куб. м, деляны 

<

адрес>– не убраны порубочные остатки объемом около 40 куб. м. Наличие порубочных остатков в лесном массиве является пожароопасным фактором.

В судебном заседании прокурор Дульская И.Г. уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, предоставив срок для очистки верхних складов лесоделян от порубочных остатков до ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика СПК «Нестеровский» ФИО1 с исковыми требованиями прокурора согласилась, не возражала против указанного прокурором срока для устранения нарушений. 

Представитель третьего лица Республиканского агентства лесного хозяйства С.Р.А. уточненные исковые требования поддержала, пояснила, что верхний склад лесоделяны 

<

адрес> сельского участкового лесничества расположен в квартале 

<

адрес> сельского участкового лесничества, у лесоделяны 

<

адрес> и 

<

адрес> сельского участкового лесничества один верхний склад, расположенный в 

<

адрес> сельского участкового лесничества, наличие порубочных остатков на этих верхних складах было выявлено ДД.ММ.ГГГГ, был составлен протокол об административном правонарушении, СПК принял меры к очистке лесоделян, а верхние склады до конца не убрали, порубочные остатки подлежат сжиганию в кучах, для этого необходим устойчивый снежный покров, согласна с указанным прокурором сроком для устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ 

Суд, выслушав явившихся лиц, свидетеля З.Л.В., изучив материалы гражданского дела, считает исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности.

В соответствии с п.п. 2, 6, 8 ст. 1 Лесного кодекса РФ основными принципами лесного законодательства являются: сохранение средообразуюших, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечение охраны и защиты лесов использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде.

Согласно ч. 5 ст. 12 Лесного кодекса РФ при освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Лесного кодекса РФ обязанность по осуществлению мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов возлагается на лиц, использующих лесной участок.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

В соответствии с ч. 3 ст. 53 Лесного кодекса РФ правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 г. №417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах, пунктом 38 которых предусмотрено, что лица, виновные в нарушении требований настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Согласно Правил пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку рубок (лесосек) от порубочных остатков. В случаях когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, применяются преимущественно безогневые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. (п. 16 Правил)

При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются:

а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;

б) укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ;

в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона. (п. 17 Правил)

В отдельных районах, в виде исключения, сжигание порубочных остатков допускается в период пожароопасного сезона по решению органов государственной власти или органов местного самоуправления, указанных в п. 4 настоящих Правил.

При сжигании порубочных остатков должны обеспечиваться сохранность имеющихся на местах рубок (лесосеках) подроста, деревьев-семенников и других несрубленных деревьев, а также полное сгорание порубочных остатков.

Сжигание порубочных остатков сплошным палом запрещается.

При трелевке деревьев с необрубленными кронами сжигание порубочных остатков на верхних складах (пунктах погрузки) производится в течение всего периода заготовки, трелевки и вывозки древесины в порядке, предусмотренном п. 10 настоящих Правил. (п. 18 Правил) 

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Республиканским агентством лесного хозяйства (далее по тексту РАЛХ) с СПК «Нестеровский» заключен договор аренды лесного участка площадью 

<

данные изъяты> га, находящегося в государственной собственности, для осуществления заготовки древесины № в кварталах 

<

адрес> лесничества.

Пунктом ДД.ММ.ГГГГ указанного договора предусмотрено, что арендатор обязан осуществлять рубку лесных насаждений в соответствии с Правилами заготовки древесины, Правилами санитарной безопасности в лесах, Правилами пожарной безопасности в лесах, Правилами ухода за лесами. 

В соответствии с информацией главного специалиста-эксперта отдела Федерального государственного лесного надзора (лесная охрана), федерального государственного пожарного надзора в лесах РАЛХ С.Р.А. при проведении рейдовых мероприятий ДД.ММ.ГГГГ установлены факты не очистки от порубочных остатков и древесного хлама верхних складов лесоделян: деляны 

<

адрес> – порубочные остатки объемом около 10 куб. м, деляны 

<

адрес> – порубочные остатки объемом около 40 куб. м. 

Выявленные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем исполнении ответчиком обязанностей, предусмотренных договором аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ, Правилами пожарной безопасности в лесах.

В соответствии со ст. 8 Земельного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Принадлежность земельного участка, переданного в аренду ответчику, отражена в п.1.1. договора аренды лесного участка.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации. Нарушение ответчиками правил пожарной безопасности в лесах при проведении рубок создает реальную угрозу возникновения лесного пожара и как следствие уничтожение имущества, находящегося в федеральной собственности. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что иск прокурора заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению. Необходимо обязать ответчика СПК «Нестеровский» в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести очистку верхнего склада лесоделяны 

<

адрес> сельского участкового лесничества, расположенного в квартале 

<

адрес> сельского участкового лесничества, произвести очистку верхнего склада лесоделяны 

<

адрес> сельского участкового лесничества, расположенного в квартале 

<

адрес> сельского участкового лесничества, руководствуясь при этом требованиями ст. 206 ГПК РФ, предусматривающей установление в решении такого срока в случае, если действия по устранению нарушений должны быть совершены ответчиком. Указанный срок является разумным, достаточным для выполнения необходимых мероприятий.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика СПК «Нестеровский» подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет в размере 

<

данные изъяты>. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковое заявление прокурора Прибайкальского района РБ в интересах Российской Федерации к СПК «Нестеровский» о понуждении произвести очистку верхних складов лесоделян от порубочных остатков удовлетворить.

Обязать СПК «Нестеровский» в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести очистку верхнего склада лесоделяны 

<

адрес> сельского участкового лесничества, расположенного в квартале 

<

адрес> сельского участкового лесничества, произвести очистку верхнего склада лесоделяны 

<

адрес> сельского участкового лесничества, расположенного в квартале 

<

адрес> сельского участкового лесничества.

Взыскать с СПК «

<

данные изъяты>» государственную пошлину в бюджет в сумме 

<

данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Прибайкальский районный суд Республики Бурятия. 

Судья С.В. Горковенко