РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2023 года г. Ясногорск Тульской области 

Ясногорский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.П.,

при секретаре Мовчан А.М.,

с участием истца ФИО1 и его представителя – адвоката по ордеру ФИО2,

ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ясногорского районного суда Тульской области гражданское дело № 2-592/2023 (71RS0024-01-2023-000762-19) по иску ФИО1 к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по месту жительства,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по месту жительства, указав в обоснование на то, что он зарегистрирован и проживает по адресу: 

<

адрес>. Квартира является муниципальной собственностью.08.02.2013 им с администрацией МО Иваньковское Ясногорского района заключен договор социального найма, согласно которому он является нанимателем данной квартиры. С 12.08.2002 в квартире также зарегистрирована его дочь ФИО7, которая произвела регистрацию по месту жительства своих детей – 24.12.2002 – сына ФИО4, 18.02.2004 – дочери ФИО3 С ДД.ММ.ГГГГ ФИО12А. снята с регистрационного учета в указанной квартире.

ФИО11 до настоящего времени зарегистрированы по адресу: 

<

адрес>. При этом ФИО4 фактически проживает в указанной квартире, ФИО3 длительное время не живет с ними, фактически проживает с отцом по адресу: 

<

адрес>, куда уехала в 2016 году после расторжения брака ее родителями и вступления матери в новый брак с ФИО12 

Указал, что непроживание ФИО3 носит длительный и постоянный характер, что подтверждает отсутствие заинтересованности в использовании жилого помещения для проживания. Он обращался в суд с иском о признании ее не приобретшей право пользования жилым помещением. В удовлетворении иска было отказано.

Личных вещей ответчика в спорном жилом помещении не имеется, она не несет расходы по содержанию жилого помещения. 

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ достигла совершеннолетия, самостоятельно осуществляет свои жилищные права, ей не чинились препятствия в пользовании жилым помещением. Однако она не использует жилое помещение, не несет бремя его содержания, не оплачивает коммунальные услуги. 

Указанные обстоятельства, по мнению истца свидетельствуют о наличии правовых оснований для признания ответчика утратившей право пользования жилым помещением.

Со ссылкой на ст.11 ЖК РФ просил суд:

- признать ФИО3 утратившей право пользования квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>,

- снять ее с регистрационного учета по месту жительства.

В возражениях на исковое заявление ответчик ФИО3 указывает, что лишена возможности проживать в спорном жилом помещении ввиду обучения по очной форме и трудоустройством в 

<

...>. В случае снятия ее с регистрационного учета ее могут отчислить из учебного учреждения и уволить с работы. Указала, что готова нести расходы на оплату содержания квартиры, коммунальных услуг, желает принимать участие в приватизации. Наниматель жилого помещения не обращался к ней с просьбой оплачивать коммунальные услуги.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержал по изложенным в иске доводам. Пояснил, что спорную квартиру ему предоставляли в связи с работой в совхозе более 40 лет назад. Квартира является двухкомнатной, распложена в трехквартирном доме. У него трое детей. Ответчик его внучка. В настоящее время в квартире проживает он, его гражданская жена и внук Юрий. Валерия зарегистрирована в доме с рождения, но фактически проживала непродолжительное время со своей мамой (его дочерью), потом они переехали в 

<

адрес> окончания 5 класса Валерия переехала жить в г.Ступино к отцу, где проживают о настоящего времени. 

Он не препятствовал ее проживанию в спорной квартире. Она сама решила проживать в 

<

адрес>. 

Ответчик ФИО3 в судебном заседании возражала против иска. Пояснила, что действительно с возраста 12 лет, с ДД.ММ.ГГГГ проживает с отцом в 

<

адрес>, в доме по 

<

адрес>. У нее имеется своя комната, но возможности зарегистрироваться по указанному адресу не имеется, поскольку документы на дом не оформлены. Ее отец зарегистрирован по месту жительства в 

<

адрес>, у своей матери, но по указанному адресу ее также не регистрируют. Ее мать ФИО12А. зарегистрирована в 

<

адрес>. Там ее также не регистрируют. 

В настоящий момент ей 19 лет, она учится в техникуме в г.Ступино, работает на заводе. 

Подтвердила, что не проживает в спорной квартире по причине обучения и работы в г.Ступино. Ей необходима только регистрация по месту жительства по указанному адресу, чтобы продолжить учебу и сохранить место работы. 

19.07.2023 ее брат Юрий возвратился из армии, она приезжала в с.Иваньково, хотела переночевать у дедушки, но ее не пустили в дом. 

Ей нужна только регистрация по месту жительства, проживать в квартире она не планирует, не имеет к ней интереса, поскольку проживает в 

<

...>, намерений вселиться в спорную квартиру у нее не имеется. Подтвердила отсутствие препятствий для ее вселения.

Третье лицо ФИО4, своевременно и надлежащим образом извещенный о судебном заседании, не явился, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, иск просил удовлетворить.

Представители третьих лиц администрации МО Ясногорский район, ОВМ ОМВД России по Ясногорскому району, своевременно и надлежащим образом извещенные о судебном заседании, не явились, возражений по иску не направили, об отложении дела не просили.

Суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения сторон, представителя истца, допросив свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч.2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно положениям п.3 данной статьи ЖК РФ, жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Кроме того, в соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Ясногорского районного суда Тульской области от 18.01.2023, вступившим в законную силу 28.02.2023, отказано в удовлетворении исковых требований ФИО1 (ИНН №) к ФИО3 (СНИЛС № признании неприобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, и снятии с регистрационного учета.

Указанным судебным решением установлены следующие обстоятельства.

Жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, на основании постановления главы МО Ясногорский район от 01.06.1998 №374 «О включении в муниципальную собственность жилья, объектов социальной и инженерной инфраструктуры» относится к муниципальному жилищному фонду, значится в реестре муниципальной собственности.

В спорном жилом помещении были зарегистрированы: ФИО8 с 12.08.2002 по 16.06.2009, ФИО9 – с 13.05.2002 по 21.05.2002, ФИО4 с 24.12.2002 по настоящее время, ФИО3 – с 18.02.2002 по настоящее время, ФИО10 с 14.01.2004 по 12.10.2004. 

02.02.2013 с ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу. Согласно п.3 совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО4, ФИО3 

Согласие на вселение ФИО3 в спорное жилое помещение не требовалось, ФИО3 была зарегистрирована в спорном жилом помещении с волеизъявления своей матери ФИО12А. с соблюдением действующего на тот момента законодательства.

Зарегистрировав ФИО3 в 2004 году, сразу после ее рождения, в спорном жилом помещении, ФИО12А. определила место жительства первой по указанному адресу, впоследствии ФИО3 проживала по указанному адресу, ее выезд был связан с тем, что ее мать ФИО12А. – выехала на постоянное место жительства в другое жилое помещение в том же населенном пункте, а впоследствии с проживанием с отцом в г.Ступино. 

Приведенные обстоятельства установлены вступившим в законную силу постановлением, в их обсуждение судне входит.

Разрешению подлежат требования истца относительно утраты ответчиком права пользования жилым помещением в период, следующий за наступлением совершеннолетия ФИО3, с 08.02.2022.

В силу ст.49 ЖК РФ жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда должно предоставляться по договору социального найма.

В силу ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Статьей 67 ЖК РФ установлены права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Пунктом 1 ч.1 названной статьи предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии с ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч.2).

Пункт 5 ч.3 ст.67 ЖК РФ устанавливает обязанность нанимателя жилого помещения своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно разъяснениям, данным в п.32 постановления Пленума Верховного Суда РФ №14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения. Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; самозащиты права; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.

В силу положений ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует понимать в контексте с п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Из справки № 03/261 от 26.10.2023, выданной АО «Ступинское машиностроительное производственное предприятие» следует, что ФИО3 работает в цехе № 8 гальваником с 16.08.2023.

Также ФИО3 обучается в ГБПОУ МО «Ступинский техникум им. А.Т. Туманова» на очной (дневной) форме обучения по специальности монтаж и эксплуатация оборудования систем газоснабжения, окончание обучения 30.06.2025 (справка от 07.08.2023).

Из показаний свидетеля ФИО12 следует, что истец – отец его жены. Они с ФИО12А. состоят в браке с 2011 года. Истец проживает в 

<

адрес> с сожительницей ФИО13 и внуком ФИО4

Ответчик с 2016 года проживает в 

<

...> с отцом. ФИО1 не препятствовал ее проживанию в спорной квартире. Он бывает в указанной квартире раз в неделю, никогда вещей ответчика там не видел.

До 2016 года ответчик проживала с ним и ФИО12А. в 

<

адрес>.

Из показаний свидетеля ФИО13 следует, что она с 2011 года проживает с ФИО1 в спорной квартире. Ответчик никогда в квартире дедушки не проживала, она с 2016 года живет в г.Ступино с отцом. Никогда Виктория не высказывала намерений проживать в спорной квартире. Юрий – внук ФИО1, проживает в квартире, там находятся его вещи. Ранее она была в хороших отношениях с Викторией, помогала ей делать уроки по телефону.

Из показаний свидетеля ФИО14 следует, что он проживает в г.Ступино, знаком с ответчиком. У Виктории имеется автомобиль. 29.07.2023 он с Викторией ездил в с.Иваньково к брату, который возвратился после службы в армии. Когда приехали к квартире ФИО5, он (истец) вышел, спрашивал, зачем они приехали. Юра (брат Виктории) вышел из дома, они уехали, общались на улице. Дорога из г.Ступино до с.Иваньково заняла около 40 минут.

Оценивая представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Ответчик ФИО3 проживает с семьей в 

<

...>, где учится, работает, интереса к спорному жилому помещению не имеет. В ходе судебного заседания неоднократно подтвердила отсутствие намерений на вселение в квартиру, где нанимателем является ФИО1 Сохранение одной лишь регистрации по месту жительства, на что ссылалась ФИО3, невозможно. Регистрация ФИО3 в спорном жилом помещении носит формальный характер, при этом создает истцу, являющемуся нанимателем, препятствия в пользовании им, налагает на него дополнительные обязательства.

Поскольку из представленных доказательств следует, что ФИО3 после достижения совершеннолетия ДД.ММ.ГГГГ в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, длительное время, более полутора лет, не проживает, добровольно выехала из данного жилого помещения, указанные обстоятельства свидетельствуют об утрате ответчиком права пользования жилым помещением, расположенным по вышеуказанному адресу.

Доводы об удаленности жилого помещения от мест учебы работы как препятствие в пользовании спорным жилым помещением суд находит не состоятельными с учетом тех обстоятельств, что удаленность от г.Ступино до с.Иваньково составляет 40 км, ответчик имеет в собственности автомобиль, указанное расстояние ею преодолевается в течение 40 минут.

Кроме того, сама ответчик в судебном заседании неоднократно подтвердила, что проживать в спорной квартире не желает, просила сохранить ей регистрацию по месту жительства до окончания образовательного учреждения и вступления в брак.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в определении № 4-КГ23-62-К1 от 17.10.2023 при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Таким образом, исходя из смысла статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд может отказать в признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, если будет установлено, в частности, что его непроживание в спорном жилом помещении носило вынужденный и временный характер, обусловленный тем, что ему чинились препятствия в пользовании жилым помещением, однако он продолжал нести права и обязанности нанимателя по договору социального найма жилого помещения.

При рассмотрении дела совокупность приведенных обстоятельств судом бесспорно установлена: ответчик добровольно отказалась от исполнения договора социального найма, не проживает в жилом помещении длительный промежуток времени, не имеет намерений проживать в спорной квартире, не оплачивает коммунальные услуги, свидетельств наличия препятствий в пользовании квартирой суду не представлено.

По результатам оценки доказательств, установленных обстоятельств, предусмотренных законом оснований для сохранения за ФИО3 права пользования спорным жилым помещением, а фактически формальной регистрации, не установлено. Суд также принимает во внимание, что действующими нормами Жилищного кодекса Российской Федерации не предусмотрено сохранение права пользования жилым помещением, не находящимся в собственности проживающих в нем лиц, положения Жилищного кодекса Российской Федерации, в частности ст.31, предусматривают возможность сохранения права пользования жилым помещением в отношении бывших членов семьи собственника жилого помещения. Данных обстоятельств при разрешении настоящего спора не установлено.

Суд также учитывает, что отсутствие у ФИО3 права пользования иным жилым помещением на условиях социального найма, на праве собственности, само по себе не может являться основанием для признания отсутствия ответчика в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, для отказа в удовлетворении исковых требований при установленных обстоятельствах.

При этом суд учитывает, что фактически ФИО3 предоставлено отцом ФИО6 право пользования жилым помещением, в котором она проживает более 7 лет. 

С учетом изложенного, также учитывая, что, являясь административным актом, регистрация не влечет автоматического признания права на жилую площадь, не влияет на возникновение, изменение и прекращение жилищных правоотношений в соответствии с Законом РФ №5242-1 от 25.06.1993 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», принимая во внимание, что факт регистрации не порождает для ФИО3 наличия прав на жилое помещение, поскольку регистрация является способом учета граждан и носит уведомительный характер, отсутствие доказательств в обоснование возражений, учитывая принцип состязательности и равноправия сторон, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, о подтверждении утраты права пользования ФИО3 жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Согласно ст.7 Закона РФ №5242-1 от 25.06.1993 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичные правовые нормы содержатся в пп. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.1995 №713 (в редакции от 25.05.2017).

Таким образом, снятие гражданина с регистрационного учета является производным от требования материально-правового характера, связанного с наличием либо отсутствием права на жилое помещение.

Судом установлено, что право пользования ответчиком спорным жилым помещением утрачено, однако она своевременно и в добровольном порядке не обратилась в отделение по вопросам миграции с заявлением об изменении места жительства и снятии ее с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

При таких обстоятельствах, учитывая, что право пользования ответчиком спорным жилым помещением утрачено, а факт регистрации не порождает для нее наличия прав на жилое помещение, поскольку регистрация является способом учета граждан и носит уведомительный характер, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ФИО3 удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

адрес>, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Решение является основанием для снятия ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Ясногорский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья

Мотивированное решение изготовлено 1 ноября 2023 года