Дело № 2-1720/2020 

74RS0028-01-2020-002172-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2020 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Зозули Н.Е.,

при ведении протокола помощником судьи Щербаковой О.Н., 

с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиопротоколирования гражданское дело по иску акционерного общества «Челябоблкоммунэнерго» филиала «Копейские городские сети» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Челябоблкоммунэнерго» (филиал «Копейские электротепловые сети») (далее - АО «Челябоблкоммунэнерго») обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за тепловую энергию, ссылаясь в его обоснование на следующие обстоятельства: между истцом и ответчиком фактически заключен договор на теплоснабжение квартиры по адресу: АДРЕС За период с 01.10.2016 года по 31.10.2019 года у ответчика перед АО «Челябоблкоммунэнерго» образовалась задолженность по оплате потребленной тепловой энергии в размере 105 441 рубля 48 копеек, которую АО «Челябоблкоммунэнерго» просит взыскать с ответчика в свою пользу (л.д.5).

Представитель истца АО «Челябоблкоммунэнерго» ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, письменные пояснения поддержала в полном объеме (л.д.73-76).

Ответчик ФИО2 и её представитель ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признали по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, просили об отказе в удовлетворении исковых требований (л.д.79-81).

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником квартиры площадью 74,4 кв.м., расположенной по адресу: АДРЕС Право собственности ФИО2 зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 15.07.2014 года (л.д.40-42). 

Предыдущий собственник квартиры по адресу: АДРЕС М.П.В. обращалась в администрацию г. Копейска по вопросу получения разрешения на оборудование квартиры местной отопительной системой от АОГВ, получила ответ, что МУ «УК ЖКХ» не имеет возражений по этому поводу. Также в ответе указано на необходимость после демонтажа отопительных приборов обратиться в МУ «УЖКХ» для составления трехстороннего акта (МУП «ЖКУ-4», МУ «УК ЖКХ», ОАО «ЧОКЭ» «КЭТС»), который будет основанием для снятия платы за тесплоснабжение (л.д.87).

В материалах дела имеется копия заявления М.П.В. директору ОАО «ЧОКЭ» «КЭТС» М.В.В. с просьбой разрешить демонтаж отопительных приборов в вышеуказанной квартире, где имеется виза директора: «Техническая возможность демонтировать приборы отопления имеется, стояки оставить. Оплата за теплопотерю будет производиться (л.д.88).

В 2002 году предыдущим собственником указанной квартиры М.П.В. произведена установка автономного газового двухконтурного котла отопления и приготовления ГВС с выбросом продуктов сгорания в существующий дымоход; произведено отсоединение жилого помещения от стояков централизованной системы отопления; выполнена автономная разводка системы отопления из стальных труб с подключением к регистрам; существующие транзитные вертикальные стояки общедомовой системы отопления теплоизолированы. 

Проект на газоснабжение квартиры выполнен ОАО «Копейскмежрайгаз» (л.д.83-85). 

Между предыдущим собственником квартиры М.П.В. и ОАО «Копейскмежрайгаз» и ООО «Челябинская региональная компания по реализации газа» 10.11.2004 года был заключен договор на поставку природного газа потребителю (л.д.92).

12.12.2018 года между ФИО2 и ООО «НОВАТЭК-Челябинск» был заключен договор на поставку природного газа в жилое помещение по адресу: АДРЕС (л.д.94-95). 

В соответствии со ст.290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе оборудование, находящееся в многоквартирном доме и обслуживающее более одного помещения. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена ЖК РФ.

Оценивая соблюдение нормативных требований к порядку переоборудования системы внутриквартирного отопления, суд исходит из следующего.

Действующее законодательство устанавливает единые требования к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления. В частности, в настоящее время правовое регулирование отношений, возникающих в связи с этим переходом, осуществляется в первую очередь главой 4 ЖК РФ о переустройстве жилого помещения, предусматривающей, в числе прочего, разработку необходимой проектной документации и согласование соответствующих изменений с органом местного самоуправления (ст.26), а также Федеральным законом «О теплоснабжении», который в целях реализации таких общих принципов организации отношений в сфере теплоснабжения, как обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и развитие систем централизованного теплоснабжения (ч.1 ст.1, пункты 1 и 4 ч.1 ст.3), закрепляет основные требования к подключению (технологическому присоединению) к системе теплоснабжения и устанавливает запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения (ч.15 ст.14) (в соответствующей части данный Федеральный закон вступил в силу с 01.01.2011 года).

К индивидуальным квартирным источникам тепловой энергии, которые запрещается использовать для отопления жилых помещений в многоквартирных домах при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения, относятся работающие на природном газе источники тепловой энергии, не отвечающие следующим требованиям: наличие закрытой (герметичной) камеры сгорания; наличие автоматики безопасности, обеспечивающей прекращение подачи топлива при прекращении подачи электрической энергии, при неисправности цепей защиты, при погасании пламени горелки, при падении давления теплоносителя ниже предельно допустимого значения, при достижении предельно допустимой температуры теплоносителя, а также при нарушении дымоудаления; температура теплоносителя - до 95 градусов Цельсия; давление теплоносителя - до 1 МПа (п.51 Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2018 года № 787; тем же постановлением признано утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 года № 307, которым были утверждены Правила подключения к системам теплоснабжения, содержавшие аналогичные требования в пункте 44.

До вступления в силу ЖК РФ отношения, связанные с установкой в жилых помещениях многоквартирных домов индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, регулировались ст.84 Жилищного кодекса РСФСР (утратил силу с 01.03.2005 года на основании Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ), также предусматривавшей необходимость получения разрешения местной администрации на переустройство жилого помещения.

Согласно п.1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

В силу п.1.7.2. данных Правил не допускается переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 20.12.2018 года № 46-П указал, что оценка наличия или отсутствия нарушений порядка переустройства предполагает установление и исследование фактических обстоятельств.

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения (ч.1 ст.25 ЖК РФ).

В соответствии с п.6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Установлено, что многоквартирный дом АДРЕС подключен к центральной системе теплоснабжения, доказательств того, что схема теплоснабжения Копейского городского округа на момент переустройства системы отопления квартиры НОМЕР в 2002 году предусматривала возможность перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, материалы дела не содержат.

Отключение квартиры в многоквартирном доме от центральной системы отопления с установкой индивидуального источника тепловой энергии в виде газового котла предусматривает изменение общедомовой инженерной системы отопления, на проведение такого переустройства жилого помещения должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. Проект переустройства должен соответствовать строительным нормам и правилам проектирования и быть согласованным с теплоснабжающей и энергоснабжающей организациями, так как затрагивает общедомовую инженерную систему отопления и энергоснабжения.

В силу ст.44 ЖК РФ принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Между тем, в материалы дела не представлено надлежащим образом оформленного согласия всех собственников помещений многоквартирного жилого дома на проведение переустройства и реконструкции инженерных сетей многоквартирного дома путем демонтажа системы центрального отопления в квартире истца не имеется. 

Также в нарушение положений ст.56 ГПК РФ доказательств соблюдения нормативных требований к порядку переустройства системы отопления, предполагающего переход на отопление с использованием индивидуального источника тепловой энергии, без использования тепловой энергии, поступающей в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения, действующих на момент его проведения, согласования с органом местного самоуправления, приемки объекта в эксплуатацию после переустройства, ФИО2 не представлено. 

В силу ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В соответствии с ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного ч.3 ст.169 ЖК РФ (ч.2 ст.153 ЖК РФ).

В силу ч.4 ст.154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Частями 1,5 ст.155 ЖК РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показателям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч.4 ст.154 ЖК РФ, рассчитываются по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.ст.309,310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением, предусмотренных законом. 

АО «Челябоблкоммунэнерго» осуществляет предоставление населению Челябинской области тепловой и электрической энергии, согласно положениям Устава. 

Согласно п.42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354, оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме согласно пунктам 42(1) и 43 Правил при осуществлении оплаты в течение отопительного периода определяется по формуле 2: Pi = Si x NT x TT, где: Si - общая площадь жилого дома; NT - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению; TT - тариф (цена) на тепловую энергию, установленный (определенная) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

АО «Челябоблкоммунэнерго» начислена плата за теплоснабжение квартиры, принадлежащей ответчику, за период 01.10.2016 года по 31.10.2019 года в размере 105 441 рубля 48 копеек (л.д.9).

Проверив расчет истца, суд приходит к выводу, что он соответствует данной формуле, размер платы за теплоснабжение квартиры ответчика определен правильно. Оплата данной коммунальной услуги ответчиком не производилась.

Факт неиспользования ФИО2 тепловой энергии, поступающей в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения для обогрева принадлежавшего ей на праве собственности жилого помещения, не установлен. Сохранение в жилом помещении разводящих труб внутридомовой системы теплоснабжения сторонами не оспаривается. Демонтаж приборов отопления (радиаторов) в квартире при сохранении элементов внутридомовой системы отопления не свидетельствует о том, что тепловая энергия, поступающая в дом по централизованным сетям теплоснабжения для обогрева жилого помещения, расположенного внутри многоквартирного дома и граничащего с соседними помещениями, не расходуется. 

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для освобождения ФИО2 от обязанности по оплате услуги отопления, и взыскании с неё задолженности по оплате за тепловую энергию за период с 01.10.2016 года по 31.10.2019 года в размере 105 441 рубля 48 копеек. 

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст.96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В материалах дела имеется платежное поручение, свидетельствующее об уплате истцом государственной пошлины в размере 3 308 рублей 83 копеек (л.д.6). 

Суд считает, что следует взыскать с ФИО2 в пользу АО «Челябоблкоммунэнерго» расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 308 рублей 83 копеек

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Иск акционерного общества «Челябоблкоммунэнерго» филиала «Копейские городские сети» удовлетворить. 

Взыскать с ФИО2 в пользу акционерного общества «Челябоблкоммунэнерго» (филиал «Копейские городские сети») задолженность по оплате за тепловую энергию за период с 01.10.2016 года по 31.10.2019 года в размере 105 441 рубля 48 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 308 рублей 83 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий: Зозуля Н.Е.