Дело № 2а-2203/2023

УИД: 26RS0012-01-2023-003413-35

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ессентуки «14» сентября 2023 года

Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Казанчева В.Т.,

при секретаре Малашихиной В.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Ессентуки к ФИО1 о продлении срока административного надзора, 

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г. Ессентуки обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора.

В обоснование заявленных требований указано следующее.

ФИО1 ранее судим Ессентукским городским судом Ставропольского края 15 марта 2012 года с учетом постановления Георгиевского городского суда Ставропольского края от 15 февраля 2018 года по ст. 232 ч. 3 ст. 234 ч. 2 (2 эп.); 234 ч.1 УК РФ к 9 годам 3 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 17 августа 2020 года постановлением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 06 августа 2020 года условно-досрочно на не отбытый срок 5 месяцев. 

По решению Ессентукского городского суда Ставропольского края от 10 июня 2021 года ФИО1 установлен административный надзор. 

В Отделе МВД России по г. Ессентуки ФИО1 состоял под административным надзором с 25 июня 2021 года по 07 февраля 2022 года. За время нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление по ст. 166 ч.1 УК РФ, за что был осужден Ессентукским городским судом Ставропольского края 21 сентября 2021 года на 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился 20 июля 2022 года по отбытию наказания.

Гриб состоит под административным надзором в Отделе МВД России по г. Ессентуки с 16 декабря 2022 года.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается у данного гражданина по истечении 8 лет с момента освобождения, то есть 17 августа 2028 года.

Согласно ст. 7 ч. Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ Административный надзор может быть продлен судом в случае: 4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления при рецидиве, и имеет не погашенную и не снятую судимость. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. В настоящее время имеет временные заработки, проживает один. С лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, отношения не поддерживает. Жалоб и замечаний со стороны соседей не поступало, однако по имеющимся данным ОМВД России по г. Ессентуки в течение 2023 года совершил 2 административных правонарушения. Так, ФИО1 был привлечен к административной ответственности: 04 июля 2023 года по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ; 04 июля 2023 года по ст. 20.21 КоАП РФ.

ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности. В целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуально профилактического воздействия, а также защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым в отношении ФИО1 продлить административный надзор сроком на 6 месяцев до 09 декабря 2026 года

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, просит суд продлить административный надзор в отношении гражданина ФИО1, 

<

дата> года рождения, 

<

данные изъяты>, сроком на 6 месяцев до 09 декабря 2026 года.

В судебном заседании помощник прокурора г. Ессентуки Павшенко А.Г. полагал, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

Представитель административного истца ОМВД России по г. Ессентуки, административный ответчик ФИО1, уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Суд, с учетом мнения помощника прокурора, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц. 

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 1-2 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным ФЗ. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. 

В силу ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст.5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается на срок от 1 до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.2 ст. 5 Закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьи 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из п. 4 ст. 7 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. (ч.2 ст.5, ст.7 Закона)

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом. При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Установлено, подтверждено материалами дела и не оспаривается сторонами, что приговором Ессентукского городского суда Ставропольского края от 15 марта 2012 года (с учетом постановления Георгиевского городского суда Ставропольского края от 15 февраля 2018 года) ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 232, ч. 2 ст. 234 (2 эп.); ч.1 ст. 234 УК РФ к 9 годам 3 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Постановлением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 06 августа 2020 года ФИО1 освобожден 17 августа 2020 года условно-досрочно на не отбытый срок 5 месяцев. 

Решением Ессентукского городского суда Ставропольского края от 24 ноября 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с применением следующих административных ограничений:

- запрет пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах, в местах реализации алкогольной продукции на розлив;

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет выезда за пределы субъекта РФ по месту жительства или пребывания без разрешения ОМВД.

Решением Ессентукского городского суда Ставропольского края от 03 марта 2023 года установленные ФИО1 административные ограничения дополнены: 

- обязательная явка 4 раза в месяц в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 до 06.00 часов;

- запрет посещение мест массовых мероприятий и участие в них;

- запрет выезда за пределы муниципального района по месту жительства или пребывания без разрешения ОМВД.

Решением Ессентукского городского суда Ставропольского края от 08 июня 2023 года срок административного надзора продлен на 6 месяцев, до 09 июня 2026 года, установленные административные ограничения оставлены без изменения.

Из представленных суду материалов следует, что постановлением Ессентукского городского суда Ставропольского края от 04 июля 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Ессентуки от 04 июля 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

Указанные постановления в установленном законом порядке не обжалованы и не отменены, вступили в законную силу и обращены к исполнению. 

Согласно ст. 4.6. КРФ об АП лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания. Срок, в течение которого ФИО1 считается подвергнутым административному наказанию, на момент рассмотрения дела не истек. 

Таким образом, установлено, что ФИО1, будучи лицом, находящимся под административным надзором, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. 

Указанные обстоятельства свидетельствует о целесообразности продления административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 6 месяцев, что не выходит за пределы срока погашения судимости. По мнению суда, продление срока административного надзора будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным преступлений и правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. ст. 114 КАС РФ, 333.19 – 333.20 НК РФ взысканию с административного ответчика подлежит государственная пошлина в размере 300 руб. 

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г.Ессентуки к ФИО1 о продлении срока административного надзора - удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты>, на 6 месяцев, до 09 декабря 2026 года.

Установленные ФИО1 административные ограничения оставить без изменения.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета города Ессентуки Ставропольского края государственную пошлину в размере 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: В.Т. Казанчев

Мотивированное решение изготовлено «14» сентября 2023 года.