Дело №2а-173/5-2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 февраля 2018 года г.Курск

Кировский районный суд г.Курска в составе:

председательствующего судьи Бокадоровой Е.А.,

при секретаре Сибилевой Г.Г.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г.Курску к Мамонтовой ФИО4 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени, 

у с т а н о в и л:

ИФНС России по г.Курску обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, указывая, что согласно сведениям, представленным в налоговый орган, административный ответчик имеет имущество, признаваемое объектом налогообложения. Налоговый орган, руководствуясь ст.ст. 401-404, 406-408 НК РФ, Законом РФ от 09.12.1991 года №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», Решением Курского городского Собрания от 26.11.2001 №172-2-РС «Об установлении ставок налогов на имущество физических лиц», исчислил административному ответчику налог на имущество физических лиц, сумма которого, его расчет, срок уплаты указаны в налоговом уведомлении, которое было направлено административному ответчику. В установленный законом срок административный ответчик налог, указанный в налоговом уведомлении, не уплатил, в связи с чем, в соответствии со ст.75 НК РФ, налоговым органом на сумму имеющейся недоимки начислены пени, на основании ст.69 НК РФ административному ответчику было направлено требование об уплате налога и пени № от 06.02.2017 года на сумму налога 

<

данные изъяты> руб. и пени – 

<

данные изъяты>. Однако, требование об уплате налога и пени административным ответчиком не исполнено. На основании изложенного, просила взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме 8116 руб. 72 коп., в том числе: по налогу на имущество в размере 7942 руб., пени по налогу на имущество в размере 174 руб. 72 коп.

Представитель административного истца, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляла. 

В силу ч.2 ст.289 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ст.286 КАС РФ).

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах (п.1 ст.44 НК РФ).

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Статья 401 НК РФ относит жилые дома, жилые помещения, гаражи, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здания, строения, сооружения к числу объектов налогообложения.

Аналогичные положения содержались в ст. ст. 1, 2 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц", который действовал в налоговый период.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в налоговый период (2015 год) в собственности ответчика находилось и до настоящего времени находится жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> ( дата регистрации права собственности – ДД.ММ.ГГГГ).

Тем самым, исходя из указанных норм налогового права, ФИО1 являлась и является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Административным истцом в отношении налогоплательщика ФИО1 был произведен расчет налога на имущество физических лиц за 2015 год и в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление № от 05.08.2016 года об уплате последней налога на имущество физических лиц за указанный налоговый период в сумме 7942 руб., сроком уплаты не позднее 01.12.2016 года.

Ввиду неуплаты указанного налога в установленный срок, налоговым органом в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 174 руб. 72 коп., в адрес административного ответчика направлено требование № об уплате налога и пени по состоянию на 06.02.2017 года, в срок до 17.03.2017 года.

Указанное требование об уплате налога, пени направлены налоговым органом в адрес ответчика в соответствии с положениями ст.ст. 69,70 НК РФ.

Установлено, что до настоящего времени задолженность по налогу на имущество физических лиц за указанный налоговый период (2015 год) и указанный объект налогообложения ответчиком ФИО1 не погашена, доказательств обратному суду не представлено.

Проверив правильность расчета налога на имущество физических лиц за налоговый период – 2015 год за вышеуказанный объект налогообложения, суд приходит к выводу, что административным истцом применены правильные налоговые ставки, учтена действующая налоговая база в отношении объекта налогообложения.

Таким образом, расчет налога на имущество физических лиц за 2015 год, произведенный административным истцом является арифметически верным и обоснованным. 

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

В соответствии со ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии со ст.75 НК РФ на сумму задолженности по указанному выше налогу налоговым органом были начислены пени за период с 02.12.2016 года по 05.02.2017 года в размере 174 руб. 72 коп.

Оснований сомневаться в правильности расчета начисленных административному ответчику пени у суда оснований не имеется, расчет произведен в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. 

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока(п.2 ст.48 НК РФ).

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п.3 ст.48 НК РФ).

Анализ взаимосвязанных положений п.п.1-3 ст.48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов. Данная позиция подтверждена разъяснением, изложенным в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1999 №41/9 « О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч.1 Налогового кодекса РФ», согласно которому gри рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 года №479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Как следует из материалов дела, ввиду неисполнения административным ответчиком вышеуказанного требования, ИФНС России по г.Курску обратилась к мировому судье СУ № судебного района Железнодорожного округа г.Курска с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015 год и пени. Судебным приказом мирового судьи СУ № судебного района Железнодорожного округа г.Курска от 16.06.2017 года с ФИО1 взыскана задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 7942 руб., пени – 174 руб. 72 коп. и госпошлина. 04.07.2017 года определением мирового судьи СУ № судебного района Железнодорожного округа г.Курска данный судебный приказ отменен.

Административный истец обратился в суд с настоящим административным иском 12.01.2018 года (административное исковое заявление сдано в почтовое отделение), то есть с пропуском установленного ч.3 ст.48 НК РФ срока на предъявление требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в порядке искового производства.

Ходатайств о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления административным истцом не заявлено, доказательств уважительности причин пропуска срока не представлено.

Согласно п.1 ст.72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Пунктом 6 ст.75 НК РФ предусмотрено, что взыскание пеней производится в том же порядке, что и взыскание недоимки, то есть пени являются дополнительным обязательством по отношению к задолженности по налогам. В отношении пеней, начисленных на недоимку, подлежат применению общие правила исчисления срока давности взыскания, согласно которым при истечении срока давности по основному обязательству, истекает срок давности и по дополнительному.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе ИФНС России по г.Курску в удовлетворении заявленных требований о взыскании с ответчика ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ИФНС России по г.Курску к Мамонтовой ФИО5 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Кировский районный суд г.Курска в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 26 февраля 2018 года.

Судья: Е.А. Бокадорова