Гражданское дело № 2-2432/2021 УИД 36RS0006-01-2021-003308-95 Категория 2.068 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

13 июля 2021 года г.Воронеж

Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Петровой Л.В., 

при секретаре Марченко В.Ю.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Воронеже ФИО3

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Воронеже о включении периодов работы, периодов нахождения в ученических отпусках в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, признании наличия специального стажа на дату, взыскании государственной пошлины, 

у с т а н о в и л :

ФИО4 обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в г.Воронеже о включении периодов работы, периодов нахождения в ученических отпусках в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, признании наличия специального стажа на дату, взыскании государственной пошлины. 

Требования мотивированы тем, что 11.01.2021 ФИО4 обратилась в УПФР в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФР в г. Воронеже Воронежской области от 28.01.2021 в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа продолжительностью 30 лет. При этом ответчик включил в специальный стаж период работы с 01.03.2000 по 08.07.2001 в должности медицинской сестры палатной в кабинете по лечению отравлений в отделении реанимации и интенсивной терапии № с кабинетом (палатой) по лечению отравлений – областной токсикологический центр стационара в Воронежской областной клинической больнице (в настоящее время БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница №») включен в специальный стаж в календарном исчислении, а не в льготном исчислении. Периоды нахождения в ученический отпусках 08.01.2008 по 10.02.2008, с 02.06.2008 по 27.06.2008, с 12.01.2009 по 31.01.2009, с 01.06.2009 по 30.06.2009, с 11.01.2012 по 04.02.2010, с 24.05.2010 по 17.06.2010 в специальный стаж. Полагает, что указанный период работы подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении в соответствии с Перечнем, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002. В периоды нахождения в ученических отпусках за истцом сохранялась средняя заработная плата и производились отчисления в пенсионный фонд, в связи с чем указанные периоды подлежат включению в специальный стаж.

С четом уточнения исковых требований в порядке статьи 39 ГПК РФ, просит суд:

- обязать ГУ-УПФ РФ в г.Воронеже включить в специальный стаж работы ФИО4, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев период работы с 01.03.2000 по 08.07.2001 в Воронежской областной клинической больнице (в настоящее время БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница №») в должности медицинской сестры палатной в отделении реанимации и интенсивной терапии № с кабинетом (палатой) по лечению отравлений – областной токсикологический центр стационара,

в календарном исчислении периоды нахождения в ученических отпусках с 08.01.2008 по 10.02.2008, с 02.06.2008 по 27.06.2008, с 12.01.2009 по 31.01.2009, с 01.06.2009 по 30.06.2009, с 11.01.2012 по 04.02.2010, с 24.05.2010 по 17.06.2010.

- признать за ФИО4 приобретение 30-летнего стажа, как за лицом, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на дату 02.10.2020.

- взыскать с УПФ РФ в г.Воронеже в свою пользу расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

В возражениях на исковое заявление представитель ГУ-УПФ РФ в г.Воронеже просит в удовлетворении исковых требований отказать. 

Истец ФИО4 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить. Пояснила, что, несмотря на наименование отделения, она фактически работала в отделении реанимации и интенсивной терапии в должности медицинской сестры палатной, выполняла все назначения врача, осуществляла уход за больными, наблюдала за их состоянием.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила суд их удовлетворить. 

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Воронеже ФИО5 в судебном заседании возражения на исковое заявление поддержала, просила суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, обозрев материалы отказного пенсионного дела, суд полагает следующее. 

Как следует из материалов дела и установлено судом, 28.01.2021 К.С.НБ. обратилась в ГУ-УПФ РФ в г.Воронеже с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г.Воронеже Коминтерновский район от 11.01.2021 ФИО4 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием у нее специального стажа 30 лет.

Согласно приложению к решению специальный стаж ФИО1 с учетом Постановления №781 от 29.10.2002 составил 29 лет 3 месяца 26 дней.

При этом в специальный стаж ФИО4:

- период работы с 01.03.2000 по 08.07.2001 в Воронежской областной клинической больнице (в настоящее время БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница №») в должности медицинской сестры палатной в отделении реанимации и интенсивной терапии № с кабинетом (палатой) по лечению отравлений – областной токсикологический центр стационара включен в специальный стаж в календарном исчислении, 

- периоды нахождения в ученических отпусках с 08.01.2008 по 10.02.2008, с 02.06.2008 по 27.06.2008, с 12.01.2009 по 31.01.2009, с 01.06.2009 по 30.06.2009, с 11.01.2012 по 04.02.2010, с 24.05.2010 по 17.06.2010 не включены.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Порядок и условия досрочного назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются в том числе:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 3 постановления от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно подпункту «б» пункта 5 Правил исчисления периодов работы от 29.10.2002 № 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. 

В перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, являющемуся приложением к Правил исчисления периодов работы от 29.10.2002 № 781, в разделе «наименование структурных подразделений» указаны отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 (пункт 2), в разделе «наименование должностей» указаны врачи-анестезиологи-реаниматологи (врачи-анестезиологи-реаниматоры), в том числе заведующие; медицинские сестры палатные, в том числе старшие; медицинские сестры-анестезисты.

Таким образом, предусмотренная нормативными правовыми актами возможность льготного исчисления стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, осуществляется при одновременном наличии следующих условий: работа в определенной должности и работа в определенном подразделении, указанных в соответствующем перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы в льготном исчислении.

Из приложения к решению УПФР в г.Воронеже Коминтерновский район от 11.01.2021 следует, что период с 01.03.2000 по 08.07.2001 работала в Воронежской областной клинической больнице (в настоящее время БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница №») в должности медицинской сестры палатной в отделении реанимации и интенсивной терапии № с кабинетом (палатой) по лечению отравлений – областной токсикологический центр стационара включен в специальный стаж в календарном исчислении. При этом указано, что применить льготный порядок исчисления специального стажа 1 год как 1 год 6 месяцев в соответствии с подпунктом «б» пункта 5 Правил от 29.10.2002 №781 не представляется возможным, так как наименование структурного подразделения «Кабинет по лечению отравлений» не предусмотрен пунктом 1 раздела «наименование структурных подразделений» Перечня от 29.10.2002 №781».

Вместе с тем, из трудовой книжки ФИО4 следует, что истец в спорный период с 01.03.2000 по 08.07.2001 работала в Воронежской областной клинической больнице (в настоящее время БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница №») в должности медицинской сестры палатной в отделении реанимации и интенсивной терапии № с кабинетом (палатой) по лечению отравлений – областной токсикологический центр стационара.

Согласно справке №42 от 30.03.2021, выданной БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница», ФИО4 в период с 01.03.2000 по 31.12.2001 (с 09.07.2001 находилась в отпуске по уходу за ребенком) согласно штатному расписанию работала в должности медицинской сестры палатной в отделении реанимации и интенсивной терапии № с кабинетом (палатой) по лечению отравлений – областной токсикологический центр стационара.

Согласно штатному расписанию Воронежской областной клинической больницы на 2001 год в больнице имеется отделение реанимации и интенсивной терапии № с кабинетом (палатой) по лечению отравлений – областной токсикологический центр стационара. Заведующий отделением врач анестезиолог-реаниматолог. Предусмотрена должность медицинская сестра палатная.

Основной задачей отделения является обеспечение гарантированного объема специализированной реанимационной помощи и интенсивной терапии населению по восстановлению и поддержанию нарушенных функций жизненно важных органов.

В функции отделения входит проведение интенсивной терапии, осуществление наблюдения за состоянием больных в послеоперационном периоде до стабилизации функций жизненно-важных органов, ведение больных совместно с врачами других специальностей.

В судебном заседании ФИО4 пояснила, что она, несмотря на наименование отделения фактически работала в отделении реанимации и интенсивной терапии в должности медицинской сестры палатной, выполняла все назначения врача, осуществляла уход за больными, наблюдала за их состоянием.

Согласно тарификационному списку №2 по состоянию на 01.01.2001 отделения реанимации с кабинетом (палатой) по лечению ФИО4 работала в указанном отделении, имела повышенный оклад в связи с опасными для здоровья условиями труда.

Исследовав все представленные доказательства, пояснения сторон, суд приходит к выводу, что в спорный период истец работала в отделении реанимации и интенсивной терапии, которое предусмотрено Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев от 29.10.2002 № 781.

При этом суд полагает, что более широкое наименование отделения с указание на имеющиеся в нем палаты не должно ущемлять законные права и охраняемые интересы гражданина. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение Федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Занимаемая истцом ФИО4 в спорный период должность «медицинская сестра палатная» предусмотрена Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца с 01.03.2000 по 08.07.2001 в Воронежской областной клинической больнице (в настоящее время БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница №») в должности медицинской сестры палатной в отделении реанимации и интенсивной терапии № с кабинетом (палатой) по лечению отравлений – областной токсикологический центр стационара подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев.

Также подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в календарном исчислении период нахождения в ученических отпусках с 08.01.2008 по 10.02.2008, с 02.06.2008 по 27.06.2008, с 12.01.2009 по 31.01.2009, с 01.06.2009 по 30.06.2009, с 11.01.2012 по 04.02.2010, с 24.05.2010 по 17.06.2010 по следующим основаниям. 

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, определено, что периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Порядок включения в специальный стаж периодов отпусков названными Правилами не урегулирован.

Согласно пункту 2 указанных выше Правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516.

В соответствии с пунктом 5 указанных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 116 ТК РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (абзац 2 статьи 116 ТК РФ).

Работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка (статья 173 Трудового кодекса Российской Федерации).

Аналогичные положения были предусмотрены статьей 196 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего до 31.01.2002.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно записям в трудовой книжке, приложению к решению УПФР в городе Воронеже от 11.01.2021 ФИО4 в период с 01.03.2006 по 23.09.2020 работала в должности старшей медицинской сестры в отделении колопроктологическом стационара в Воронежской областной клинической больнице №. Указанный период работы включены в специальный стаж истца, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в календарном исчислении.

Во время работы в указанной должности в периоды с 08.01.2008 по 10.02.2008, с 02.06.2008 по 27.06.2008, с 12.01.2009 по 31.01.2009, с 01.06.2009 по 30.06.2009, с 11.01.2012 по 04.02.2010, с 24.05.2010 по 17.06.2010 ФИО4 находилась в ученических отпусках с сохранением средней заработной платы. В указанные периоды производились отчисления страховых взносов в пенсионный фонд.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела справкой БУЗ ВО «Воронежской областной клинической больницы №» от 06.05.2021 б/н, личными карточками работника.

Таким образом, поскольку истец ФИО4 в спорные периоды нахождения в ученических отпусках работала в должностях, которые включены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, за ней сохранялась заработная плата, указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж ФИО4 в календарном исчислении.

С учетом включения спорного периода работы в льготном исчислении, периодов нахождения в ученических отпусках в календарном исчислении в специальный стаж, пояснений представителя ответчика, представленному предварительному расчету стажа, ФИО4 приобрела необходимый 30-летний стажа, в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на дату 02.10.2020.

В соответствии с частью 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 ГПК РФ. 

Истцом при обращении в суд с настоящим иском уплачена государственная пошлина в размере 300 руб., что подтверждается кассовым чеком от 26.05.2021.

Поскольку решение суда состоялось в пользу истца, исковые требования удовлетворены, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковое заявление ФИО4 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Воронеже удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Воронеже включить в специальный стаж работы ФИО4, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013№400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

- период работы 01.03.2000 по 08.07.2001 в Воронежской областной клинической больнице (в настоящее время БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница №») в должности медицинской сестры палатной в отделении реанимации и интенсивной терапии № с кабинетом (палатой) по лечению отравлений – областной токсикологический центр стационара в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев,

- периоды нахождения в ученических отпусках с 08.01.2008 по 10.02.2008, с 02.06.2008 по 27.06.2008, с 12.01.2009 по 31.01.2009, с 01.06.2009 по 30.06.2009, с 11.01.2012 по 04.02.2010, с 24.05.2010 по 17.06.2010 в календарном исчислении.

Признать за ФИО4 приобретение 30-летнего стажа, как за лицом, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на дату 02.10.2020.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Воронеже в пользу ФИО4 расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г.Воронежа.

Судья Л.В.Петрова 

Решение принято в окончательной форме 16.07.2021. 

Гражданское дело № 2-2432/2021 УИД 36RS0006-01-2021-003308-95 Категория 2.068 Р Е Ш Е Н И Е 

Именем Российской Федерации

13 июля 2021 года г.Воронеж

Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Петровой Л.В., 

при секретаре Марченко В.Ю.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Воронеже ФИО3

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Воронеже о включении периодов работы, периодов нахождения в ученических отпусках в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, признании наличия специального стажа на дату, взыскании государственной пошлины, 

у с т а н о в и л :

ФИО4 обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в г.Воронеже о включении периодов работы, периодов нахождения в ученических отпусках в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, признании наличия специального стажа на дату, взыскании государственной пошлины. 

Требования мотивированы тем, что 11.01.2021 ФИО4 обратилась в УПФР в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФР в г. Воронеже Воронежской области от 28.01.2021 в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа продолжительностью 30 лет. При этом ответчик включил в специальный стаж период работы с 01.03.2000 по 08.07.2001 в должности медицинской сестры палатной в кабинете по лечению отравлений в отделении реанимации и интенсивной терапии № с кабинетом (палатой) по лечению отравлений – областной токсикологический центр стационара в Воронежской областной клинической больнице (в настоящее время БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница №») включен в специальный стаж в календарном исчислении, а не в льготном исчислении. Периоды нахождения в ученический отпусках 08.01.2008 по 10.02.2008, с 02.06.2008 по 27.06.2008, с 12.01.2009 по 31.01.2009, с 01.06.2009 по 30.06.2009, с 11.01.2012 по 04.02.2010, с 24.05.2010 по 17.06.2010 в специальный стаж. Полагает, что указанный период работы подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении в соответствии с Перечнем, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002. В периоды нахождения в ученических отпусках за истцом сохранялась средняя заработная плата и производились отчисления в пенсионный фонд, в связи с чем указанные периоды подлежат включению в специальный стаж.

С четом уточнения исковых требований в порядке статьи 39 ГПК РФ, просит суд:

- обязать ГУ-УПФ РФ в г.Воронеже включить в специальный стаж работы ФИО4, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев период работы с 01.03.2000 по 08.07.2001 в Воронежской областной клинической больнице (в настоящее время БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница №») в должности медицинской сестры палатной в отделении реанимации и интенсивной терапии № с кабинетом (палатой) по лечению отравлений – областной токсикологический центр стационара,

в календарном исчислении периоды нахождения в ученических отпусках с 08.01.2008 по 10.02.2008, с 02.06.2008 по 27.06.2008, с 12.01.2009 по 31.01.2009, с 01.06.2009 по 30.06.2009, с 11.01.2012 по 04.02.2010, с 24.05.2010 по 17.06.2010.

- признать за ФИО4 приобретение 30-летнего стажа, как за лицом, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на дату 02.10.2020.

- взыскать с УПФ РФ в г.Воронеже в свою пользу расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

В возражениях на исковое заявление представитель ГУ-УПФ РФ в г.Воронеже просит в удовлетворении исковых требований отказать. 

Истец ФИО4 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить. Пояснила, что, несмотря на наименование отделения, она фактически работала в отделении реанимации и интенсивной терапии в должности медицинской сестры палатной, выполняла все назначения врача, осуществляла уход за больными, наблюдала за их состоянием.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила суд их удовлетворить. 

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Воронеже ФИО5 в судебном заседании возражения на исковое заявление поддержала, просила суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, обозрев материалы отказного пенсионного дела, суд полагает следующее. 

Как следует из материалов дела и установлено судом, 28.01.2021 К.С.НБ. обратилась в ГУ-УПФ РФ в г.Воронеже с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г.Воронеже Коминтерновский район от 11.01.2021 ФИО4 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием у нее специального стажа 30 лет.

Согласно приложению к решению специальный стаж ФИО1 с учетом Постановления №781 от 29.10.2002 составил 29 лет 3 месяца 26 дней.

При этом в специальный стаж ФИО4:

- период работы с 01.03.2000 по 08.07.2001 в Воронежской областной клинической больнице (в настоящее время БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница №») в должности медицинской сестры палатной в отделении реанимации и интенсивной терапии № с кабинетом (палатой) по лечению отравлений – областной токсикологический центр стационара включен в специальный стаж в календарном исчислении, 

- периоды нахождения в ученических отпусках с 08.01.2008 по 10.02.2008, с 02.06.2008 по 27.06.2008, с 12.01.2009 по 31.01.2009, с 01.06.2009 по 30.06.2009, с 11.01.2012 по 04.02.2010, с 24.05.2010 по 17.06.2010 не включены.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Порядок и условия досрочного назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются в том числе:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 3 постановления от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно подпункту «б» пункта 5 Правил исчисления периодов работы от 29.10.2002 № 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. 

В перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, являющемуся приложением к Правил исчисления периодов работы от 29.10.2002 № 781, в разделе «наименование структурных подразделений» указаны отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 (пункт 2), в разделе «наименование должностей» указаны врачи-анестезиологи-реаниматологи (врачи-анестезиологи-реаниматоры), в том числе заведующие; медицинские сестры палатные, в том числе старшие; медицинские сестры-анестезисты.

Таким образом, предусмотренная нормативными правовыми актами возможность льготного исчисления стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, осуществляется при одновременном наличии следующих условий: работа в определенной должности и работа в определенном подразделении, указанных в соответствующем перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы в льготном исчислении.

Из приложения к решению УПФР в г.Воронеже Коминтерновский район от 11.01.2021 следует, что период с 01.03.2000 по 08.07.2001 работала в Воронежской областной клинической больнице (в настоящее время БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница №») в должности медицинской сестры палатной в отделении реанимации и интенсивной терапии № с кабинетом (палатой) по лечению отравлений – областной токсикологический центр стационара включен в специальный стаж в календарном исчислении. При этом указано, что применить льготный порядок исчисления специального стажа 1 год как 1 год 6 месяцев в соответствии с подпунктом «б» пункта 5 Правил от 29.10.2002 №781 не представляется возможным, так как наименование структурного подразделения «Кабинет по лечению отравлений» не предусмотрен пунктом 1 раздела «наименование структурных подразделений» Перечня от 29.10.2002 №781».

Вместе с тем, из трудовой книжки ФИО4 следует, что истец в спорный период с 01.03.2000 по 08.07.2001 работала в Воронежской областной клинической больнице (в настоящее время БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница №») в должности медицинской сестры палатной в отделении реанимации и интенсивной терапии № с кабинетом (палатой) по лечению отравлений – областной токсикологический центр стационара.

Согласно справке №42 от 30.03.2021, выданной БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница», ФИО4 в период с 01.03.2000 по 31.12.2001 (с 09.07.2001 находилась в отпуске по уходу за ребенком) согласно штатному расписанию работала в должности медицинской сестры палатной в отделении реанимации и интенсивной терапии № с кабинетом (палатой) по лечению отравлений – областной токсикологический центр стационара.

Согласно штатному расписанию Воронежской областной клинической больницы на 2001 год в больнице имеется отделение реанимации и интенсивной терапии № с кабинетом (палатой) по лечению отравлений – областной токсикологический центр стационара. Заведующий отделением врач анестезиолог-реаниматолог. Предусмотрена должность медицинская сестра палатная.

Основной задачей отделения является обеспечение гарантированного объема специализированной реанимационной помощи и интенсивной терапии населению по восстановлению и поддержанию нарушенных функций жизненно важных органов.

В функции отделения входит проведение интенсивной терапии, осуществление наблюдения за состоянием больных в послеоперационном периоде до стабилизации функций жизненно-важных органов, ведение больных совместно с врачами других специальностей.

В судебном заседании ФИО4 пояснила, что она, несмотря на наименование отделения фактически работала в отделении реанимации и интенсивной терапии в должности медицинской сестры палатной, выполняла все назначения врача, осуществляла уход за больными, наблюдала за их состоянием.

Согласно тарификационному списку №2 по состоянию на 01.01.2001 отделения реанимации с кабинетом (палатой) по лечению ФИО4 работала в указанном отделении, имела повышенный оклад в связи с опасными для здоровья условиями труда.

Исследовав все представленные доказательства, пояснения сторон, суд приходит к выводу, что в спорный период истец работала в отделении реанимации и интенсивной терапии, которое предусмотрено Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев от 29.10.2002 № 781.

При этом суд полагает, что более широкое наименование отделения с указание на имеющиеся в нем палаты не должно ущемлять законные права и охраняемые интересы гражданина. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение Федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Занимаемая истцом ФИО4 в спорный период должность «медицинская сестра палатная» предусмотрена Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца с 01.03.2000 по 08.07.2001 в Воронежской областной клинической больнице (в настоящее время БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница №») в должности медицинской сестры палатной в отделении реанимации и интенсивной терапии № с кабинетом (палатой) по лечению отравлений – областной токсикологический центр стационара подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев.

Также подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в календарном исчислении период нахождения в ученических отпусках с 08.01.2008 по 10.02.2008, с 02.06.2008 по 27.06.2008, с 12.01.2009 по 31.01.2009, с 01.06.2009 по 30.06.2009, с 11.01.2012 по 04.02.2010, с 24.05.2010 по 17.06.2010 по следующим основаниям. 

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, определено, что периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Порядок включения в специальный стаж периодов отпусков названными Правилами не урегулирован.

Согласно пункту 2 указанных выше Правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516.

В соответствии с пунктом 5 указанных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 116 ТК РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (абзац 2 статьи 116 ТК РФ).

Работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка (статья 173 Трудового кодекса Российской Федерации).

Аналогичные положения были предусмотрены статьей 196 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего до 31.01.2002.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно записям в трудовой книжке, приложению к решению УПФР в городе Воронеже от 11.01.2021 ФИО4 в период с 01.03.2006 по 23.09.2020 работала в должности старшей медицинской сестры в отделении колопроктологическом стационара в Воронежской областной клинической больнице №. Указанный период работы включены в специальный стаж истца, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в календарном исчислении.

Во время работы в указанной должности в периоды с 08.01.2008 по 10.02.2008, с 02.06.2008 по 27.06.2008, с 12.01.2009 по 31.01.2009, с 01.06.2009 по 30.06.2009, с 11.01.2012 по 04.02.2010, с 24.05.2010 по 17.06.2010 ФИО4 находилась в ученических отпусках с сохранением средней заработной платы. В указанные периоды производились отчисления страховых взносов в пенсионный фонд.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела справкой БУЗ ВО «Воронежской областной клинической больницы №» от 06.05.2021 б/н, личными карточками работника.

Таким образом, поскольку истец ФИО4 в спорные периоды нахождения в ученических отпусках работала в должностях, которые включены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, за ней сохранялась заработная плата, указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж ФИО4 в календарном исчислении.

С учетом включения спорного периода работы в льготном исчислении, периодов нахождения в ученических отпусках в календарном исчислении в специальный стаж, пояснений представителя ответчика, представленному предварительному расчету стажа, ФИО4 приобрела необходимый 30-летний стажа, в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на дату 02.10.2020.

В соответствии с частью 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 ГПК РФ. 

Истцом при обращении в суд с настоящим иском уплачена государственная пошлина в размере 300 руб., что подтверждается кассовым чеком от 26.05.2021.

Поскольку решение суда состоялось в пользу истца, исковые требования удовлетворены, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковое заявление ФИО4 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Воронеже удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Воронеже включить в специальный стаж работы ФИО4, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013№400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

- период работы 01.03.2000 по 08.07.2001 в Воронежской областной клинической больнице (в настоящее время БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница №») в должности медицинской сестры палатной в отделении реанимации и интенсивной терапии № с кабинетом (палатой) по лечению отравлений – областной токсикологический центр стационара в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев,

- периоды нахождения в ученических отпусках с 08.01.2008 по 10.02.2008, с 02.06.2008 по 27.06.2008, с 12.01.2009 по 31.01.2009, с 01.06.2009 по 30.06.2009, с 11.01.2012 по 04.02.2010, с 24.05.2010 по 17.06.2010 в календарном исчислении.

Признать за ФИО4 приобретение 30-летнего стажа, как за лицом, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на дату 02.10.2020.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Воронеже в пользу ФИО4 расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г.Воронежа.

Судья Л.В.Петрова 

Решение принято в окончательной форме 16.07.2021. 

1версия для печати