Дело № 12-76/2019

УИД 26RS0017-01-2019-001534-08

Р Е Ш Е Н И Е

18 июня 2019 г. г. Кисловодск

Судья Кисловодского городского суда Ставропольского края Безрукова Н.Н.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № № от ДД.ММ.ГГГГ собственник транспортного средства "Даймлер Бенц №" государственный регистрационный знак №" ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 

<

данные изъяты>) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подана в 

<

адрес> суд жалоба на указанное постановление, в которой просит, постановление по делу об административном правонарушении отменить. Вместе с жалобой подано ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалования, в связи с несвоевременным получением копии постановления.

Лица, участвующие в деле надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.

В судебном заседании в своих объяснениях ФИО1 поддержал доводы жалобы в полном объеме и просил ее удовлетворить. Вместе с тем показал, что припарковал принадлежащее ему транспортное средство в парковочном кармане около ресторанного комплекса «

<

данные изъяты>» по адресу: 

<

адрес>

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля капитан полиции инспектор ОГИБДД отдела по 

<

адрес> ЩАГ показал, что согласно проектной документации до ДД.ММ.ГГГГ зона действия дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена" на 

<

адрес> не установлена, в связи с чем, применяются общие правила действия указанного знака до ближайшего перекрестка за знаком. Дорожный знак 3.27 "Остановка запрещена" действовал в парковочном кармане около ресторанного комплекса «

<

данные изъяты>», расположенный по адресу: 

<

адрес> поскольку проектной документацией место парковки около ресторанного комплекса не предусмотрено.

Заслушав объяснения лица, привлеченного к административной ответственности, показания свидетеля, проверив дело об административном правонарушении в полном объеме, суд приходит к следующему.

Из объяснений ФИО1 в судебном заседании установлено, что копия постановления № от ДД.ММ.ГГГГ фактически им получена ДД.ММ.ГГГГ, поскольку извещение о необходимости получения заказной корреспонденции не поступало, а корреспонденция поступила простым письмом.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Требованием ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ установлено, что в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Заслушав доводы ФИО1, учитывая обстоятельства получения копии постановления и обращения в суд, суд полагает необходимым восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи жалобы, поскольку сведения о фактическом получении копии постановления в материалах административного дела отсутствуют. Сведения о поступлении корреспонденции ДД.ММ.ГГГГ в г. 

<

адрес> на штампе почтового конверта не свидетельствуют о дате получения копии постановления Алиевым И.З.О., поскольку идентификатор отслеживания почтовой корреспонденции на почтовом конверте отсутствует.

Согласно ч. 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу, об административном правонарушении, выяснению подлежит виновность лица, в совершении административного правонарушения.

Требованием ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое этим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N № (далее - Правила дорожного движения) (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Лица, нарушившие требования Правил дорожного движения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил).

В соответствии с частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 названной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Согласно Правилам дорожного движения дорожный знак 3.27 "Остановка запрещена" запрещает остановку и стоянку транспортных средств.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> минуту по адресу: 

<

адрес> (от дома 

<

адрес>) водитель транспортного средства "Даймлер Бенц № государственный регистрационный знак №" собственником которого является ФИО1, в нарушение пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации совершил остановку данного транспортного средства в зоне действия дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена".

Согласно части 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 указанного Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 названного Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Как усматривается из материалов дела, правонарушение, совершенное водителем транспортного средства "Даймлер Бенц № государственный регистрационный знак №", собственником которого является ФИО1, зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи "ПАРКОН", серийный номер, номер сертификата № поверка которого действительна до ДД.ММ.ГГГГ

Достоверность показаний данного технического средства, которым было зафиксировано нарушение требований дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена", сомнений не вызывает.

Постановление по настоящему делу об административном правонарушении вынесено без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформлено в порядке, предусмотренном статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании достоверно установлено, что собственником транспортного средства "Даймлер Бенц № государственный регистрационный знак "№ является ФИО3.

Согласно 5.4.31 "ГОСТ Р №. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" (утв. Приказом Ростехрегулирования от ДД.ММ.ГГГГ N №) (ред. от 09.12.2013) действие знаков 3.26 - 3.30 распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за знаком.

Зона действия любого из знаков 3.27 - 3.30 может быть уменьшена установкой в конце зоны их действия повторных знаков 3.27 - 3.30 с табличкой 8.2.3 (что является предпочтительным) или применением таблички 8.2.2 либо установкой другого знака из указанного перечня или установкой знака 6.4 "Место стоянки" с табличкой 8.2.1 "Зона действия".

Пунктом 5.9.6 "ГОСТ Р 52289-2004" таблички 8.2.2 - 8.2.6 "Зона действия" применяют только со знаками 3.27 - 3.30.

В соответствии с требованием указанного ГОСТ Р 52289-2004 дорожный знак 3.27 "Остановка запрещена" относится к запрещающему дорожному знаку.

При таких обстоятельствах, поскольку зона действия знака 3.27 "Остановка запрещена" не установлена, то действия указанного дорожного знака установлено до ближайшего перекрестка за знаком.

Согласно п. 12.5 постановления Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 04.12.2018) "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения") стоянка запрещается в местах, где запрещена остановка.

В судебном заседании лицо, привлеченное к административной ответственности, "ФИО1 показал, что о наличии запрещающего дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена" ему было известно.

Судом достоверно установлено, что в соответствии с проектом организации дорожного движения 0 км.+ 845 м. на 

<

адрес> установлен дорожный знак 3.27 "Остановка запрещена". Каких либо дорожных знаков отменяющих действие дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена" нет. Транспортное средство припарковано в зоне действия указанного знака до ближайшего перекрестка.

Табличка 8.1.1 "Расстояние до объекта" 50 м. указывает расстояние от знака до начала опасного участка, места введения соответствующего ограничения или определенного объекта (места), находящегося впереди по ходу движения, не относится к зоне действия дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена". 

Действия ФИО1 квалифицированы по части 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами указанного Кодекса и положениями Правил дорожного движения.

Порядок и срок привлечения ФИО1. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено лицу в соответствии с санкцией части 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, которым при рассмотрении дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КРФ об АП. 

Ссылку ФИО1, что у директора ресторанного комплекса «

<

данные изъяты>» имелась договоренность с Администрацией 

<

адрес> о выделении места для парковки транспортных средств, суд принять во внимание не может, поскольку они не основаны на нормах действующего законодательства, и не опровергаются проектной документацией дорожных знаков. Место для парковки транспортных средств около ресторанного комплекса «

<

данные изъяты>» проектной документацией не предусмотрено и до ДД.ММ.ГГГГ зона действия знака 3.27 "Остановка запрещена" не установлена. 

Доводы, изложенные в жалобе, не содержат оснований для отмены постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил. Лица, нарушившие требования Правил дорожного движения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд, 

Р Е Ш И Л:

Ходатайство ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока – удовлетворить. 

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ старшего инспектора ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России ПИН по административному делу о признании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ и назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере 

<

данные изъяты>) рублей оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня его вынесения.

Судья подпись Безрукова Н.Н.