Гражданское дело № 2-867/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 сентября 2017года

Жуковский городской суд Московской области

В составе

Председательствующего судьи Парфеновой Т.И.

При секретаре Новак М.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску ФИО1 к ОАО «Жуковский машиностроительный завод» о взыскании недополученной государственной социальной помощи, ежемесячного пособия на ребенка, процентов за задержку выплаты денежных средств, компенсацию морального вреда

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, неоднократно уточнив исковые требования, просит суд взыскать с ОАО «Жуковский машиностроительный завод» в ее пользу компенсацию недополученной по вине Ответчика суммы государственной социальной помощи в сумме ... рублей), компенсацию недополученной по вине Ответчика суммы ежемесячного пособия на ребенка, не посещающего дошкольного образовательного учреждения, с Х года по Х г в сумме ... рублей, проценты в размере одной сто пятидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерация от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, по настоящее время, по Х. в сумме ... руб.... коп., денежную компенсацию морального вреда в сумме ... рублей.

В обоснование заявленных требований истица указала, что с Х г. она, Истец, состояла в трудовых отношениях с Ответчиком в должности менеджера по продажам с заработной платой ... рублей. Приказом от Х года № * Истец была уволена Х г. по п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации по собственному желанию.

Х года решением Раменского городского суда Московской области ее исковые требования были удовлетворены в полном объеме: увольнение признано незаконным, суд обязал ОАО «Жуковский машиностроительный завод» восстановить ее на работе с Х года.

В данный момент Истец находится в декретном отпуске по уходу за ребенком Д., Х года рождения,, до достижения им возраста 3

В связи со второй беременностью Х г. посредством почтовой связи направила работодателю письмо с описью вложений документов:

- заявление на предоставление отпуска по беременности и родам на основании листка нетрудоспособности № * от Х г., с выплатой пособия по государственному социальному страхованию по беременности и родам, и с выплатой единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности;

- заявление на предоставление заверенной копии трудовой книжки и справки о доходах за 6 последних месяцев;

- листок нетрудоспособности № * - ОРИГИНАЛ;

- справка из женской консультации от Х г. № * - ОРИГИНАЛ;

- заявление о перечислении всех причитающихся выплат на карту Сбербанка с указанием ее реквизитов.

Указанное письмо получено адресатом Х г. 

В связи с тем, что работодатель ей Истице не выдал ксерокопию ее трудовой 

и не выдает документы, она получила отказ из органов социальной защиты населения на оказание государственной социальной помощи гражданам.

Также у истицы были оформлены ежемесячные пособия на ребенка, не посещающего дошкольного образовательного учреждения (... руб. в месяц), а в связи с изменением законодательства нужно было предоставить документы о доходах, которые не смогла предоставить по вине работодателя в соцзащиту населения.

С Х года Истица не получает пособия на ребенка, не посещающего дошкольную образовательную организацию.

Она истица не может получить ни одной выплаты, что отрицательно сказывается на материальном положении ее семьи. 

Она, ФИО1 вынуждена ходить по инстанциям с ребенком на руках за пособиями, которые Истцу положены по закону, а теперь и с двумя детьми.

Истец считает, что своими действиями, в том числе бездействием, Ответчиком ОАО «Жуковский машиностроительный завод», ей причинены нравственные и физические страдания, выразившиеся в нравственных негативных переживаниях.

Исходя из конкретных обстоятельств данного дела, с учетом объема и характера причиненных Истцу нравственных страданий, степени вины работодателя, а также требований разумности и справедливости, моральный вред оценивается Истцом в сумме ... руб.

Представитель ответчика требования не признала, поддержала доводы изложенные в возражениях.

3 лицо представитель Раменского управления социальной защиты не согласен с заявленными требованиями, считает их необоснованными и не законными.

Суд, выслушав представителя ответчика, представителя Раменского управления социальной защиты населения, проверив материалы дела, не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований.

Как установлено в ходе рассмотрения дела истица работала у ответчика в должности менеджера, находится в отпуске по уходу за детьми.

Истица обращаясь в суд с иском указала что в ответ на ее заявление ответчик не представил ей документы, подтверждающие доход, в связи с чем она не смогла оформить пособия и социальные выплаты.

Ответчик иск не признал, суд считает возможным с доводами ответчика согласиться.

Истец просить взыскать с Ответчика компенсацию за недополученную по вине Ответчика сумму государственной социальной помощи в размере ... рублей.

Как указывает Истица в своих требованиях за данным видом государственной помощи в органы социальной защиты населения она обращалась в Х году и ей яко бы было отказано по причине подачи неполного комплекта документов, а именно не было документа, подтверждающего доход Истицы за три месяца предшествующих моменту обращения и которую якобы не предоставил ей Ответчик.

В Х году Истица находилась в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, в указанное время Ответчик не выплачивал ей пособий и не производил иных начислений и выплат.

Истица в период с Х по Х года не обращалась с подобным заявлением к Ответчику. Документарных доказательств обращения к Ответчику в Х году за справкой в материалах дела также не предоставлено.

Согласно Приказа ФНС России от 30.10.2015 года № ММВ-7-11/485@, работодатель предоставляет работнику справку о доходах физического лица по утвержденной форме 2 НДФЛ, в случае отсутствия начислений работнику данная справка не выдается, так как в указаны период времени Ответчиком начислений Истице не производилось, то «НУЛЕВАЯ» справка по форме 2-НДФЛ не могла быть ей предоставлена.

В соответствии с действующим законодательством, государственная помощь производится органами социальной защиты населения субъекта Российской Федерации за счет регионального бюджета, после подачи заявителем соответствующего пакета документов и получения положительного одобрения. Работодатель к выплате государственной помощи отношения не имеет.

Федеральным законом № 44 от 05.04.2003 года, устанавливается порядок учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи.

Согласно статьи 2 вышеуказанного закона, учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи производятся на основании сведений о составе семьи, доходах членов семьи и принадлежащем им имуществе на праве собственности, указанных в заявлении об оказании государственной социальной помощи.

В соответствие со статьей 1.1. Федерального закона от 17.07.1999 N 178 "О государственной социальной помощи" (далее - ФЗ-178 от 17.07.1999), сведения о назначении малоимущей семье государственной социальной помощи предоставляются органом социальной защиты населения.

Согласно статьи 3 ФЗ-178 от 17.07.1999г., уведомление о назначении государственной социальной помощи или об отказе в ее назначении должно быть направлено в письменной форме заявителю органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания заявителя не позднее чем через 10 дней после обращения заявителя и представления им необходимых документов. 

В материалах дела не представлено документов (письменного уведомления) ни Истцом, ни органами соцзащиты населения о факте обращения, об отказе/или оказания социальной помощи.

Также при необходимости проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) органом социальной защиты населения представленных заявителем сведений о доходах семьи данный орган должен дать в указанный срок предварительный ответ с уведомлением о проведении такой проверки.

В таком случае окончательный ответ должен быть дан заявителю не позднее чем через 30 дней после подачи заявления.

Размер государственной социальной помощи определяется в соответствии со статьей 4 ФЗ-178 от 17.07.1999, и в расчете на месяц составляет:

для малоимущей семьи - в размере разницы между суммой величин прожиточных минимумов, установленных в Московской области для соответствующих основных социально-демографических групп населения, к которым относятся члены малоимущей семьи, и общим доходом семьи;

При этом размер государственной социальной помощи на одного члена семьи не может быть менее ... рублей, и не должен превышать ... рублей в месяц или ... рублей в календарном году.

Исходя из указанного при расчете государственной социальной помощи берется доход всей семьи за предыдущие три месяца и делится на 3. Полученный результат делится на число людей входящих в состав семьи. Если определенный такими вычислениями расчет меньше прожиточного уровня, то можно обратиться в органы социальной защиты с заявлением.

В соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», законами Московской области № 13/98-03 «О прожиточном минимуме в Московской области», № 28/2013-03 «О потребительской корзине в Московской области» и постановлением Правительства Московской области от 10.07.2013 № 518/29 «Об утверждении Порядка исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Московской области» Правительство Московской области постановляет:

- установить величину прожиточного минимума в Московской области за I квартал Х года надушу населения -... рублей, для трудоспособного населения - ... рублей, пенсионеров - ... рублей, детей -... рубля.

Таким образом, расчет выплаты будет следующим (как было указано истицей) доход семьи составлял - ..., ... рублей. Количество членов семьи - 4 человека (1 работающий взрослый, 1 неработающий взрослый, находящейся в отпуске по беременности и родам и 2 несовершеннолетних ребенка):

..., .../3 = ...,.../4=...,... рублей.

Величина прожиточного минимума соответственно: ...+...+(...*2)=.../4=...,... рублей. ...-...,...=...,... рублей.

Истица просит взыскать с Ответчика недополученную сумму ежемесячного пособия на ребенка, не посещающего дошкольного образовательного учреждения с Х года по Х года в размере ... рублей.

Возражая по поводу указанных требований представитель ответчика пояснил, что Истицей так и не были предоставлены документы, в которых обоснована причина отказа в выплате указанного пособия, а также не предоставлены в материалы дела, документы, подтверждающие причину прекращения выплаты или документ, подтверждающий на какой период данная выплата была предоставлена ранее. 

Действующим законодательством установлен перечень причин, ввиду которых прекращается выплата ежемесячного пособия.

В случае отказа в выплате пособия заявителю направляется письменное уведомление об отказе в предоставлении ежемесячной выплаты. В материалах дела нет информации о том, что второй родитель не получает указанную ежемесячную выплату на ребенка.

Представителем органа социального страхования, каких -либо пояснений или уточнений по данному вопросу предоставлено не было. 

Истица просит взыскать с Ответчика проценты в размере 1/150 ключевой ставки Центрального Банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки в размере ...,... рубля.

Однако нарушения сроков выплат причитающихся Истице сумм со стороны Ответчика не было:

- отказ и неполучение Истицей государственной социальной помощи по вине Ответчика в настоящее время не доказано. 

Таким образом, оснований производить начисление процентов в данном случае не имеется.

Вина Ответчика в отказе Истицы и неполучении ежемесячного пособия на ребенка, не посещающего дошкольного образовательного учреждения не доказано, в связи с чем не имеется оснований для начисления процентов. 

При указанных выше обстоятельствах суд не находит оснований для взыскания компенсации морального вреда

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.56,194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО1 к ОАО «Жуковский машиностроительный завод» о взыскании компенсации недополученной суммы государственной социальной помощи в сумме ... рублей, компенсации недополученной суммы ежемесячного пособия на ребенка, не посещающего дошкольного образовательного учреждения, с Х года по Х г в сумме ... рублей, проценты (денежную компенсацию) в размере одной сто пятидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерация от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, по Х. в сумме ... руб.... коп., денежной компенсации морального вреда в сумме ... рублей- ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Мособлсуд с подачей жалобы через Жуковский городской суд.

Судья Т.И. Парфенова