УИД 36RS0010-01-2025-001858-29

№ 2а-1058/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Борисоглебск 10 декабря 2025 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе

председательствующего - судьи Тюриной М.Ю.,

при секретаре Щербатых Е.И.,

с участием:

прокурора Гринцевича В.В.,

представителя административного истца - ФКУ Исправительная колония № 9 УФСИН России по Воронежской области ФИО2,

административного ответчика осужденного ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

установил:

врио начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением, из которого следует, что приговором Прикубанского районного суда г. Краснодара от 18.06.2024, с учетом устранения описки апелляционным постановлением суда апелляционной инстанции по уголовным делам Краснодарского краевого суда от 11.02.2025, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден по ч. 2 ст. 159 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. Указанным апелляционным постановлением дату вынесения приговора постановлено считать - 26 июня 2024 года.

Из административного искового заявления следует, что в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области г. Борисоглебска ФИО3 прибыл 21.08.2025. Место убытия после освобождения: 

<

адрес>. Дата освобождения: 20.01.2026.

Также в административном исковом заявлении указано, что приговором Октябрьского районного суда г. Краснодара от 11.04.2023, ФИО3 осужден по ч.1 ст. 159, ч. 1 ст. 159, ч. 2 ст. 159 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Указанным приговором также было установлено отягчающее обстоятельство такое, как рецидив преступлений – п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ.

Согласно постановлению от 26.10.2023 Прикубанского районного суда г. Краснодара, при рассмотрении уголовного дела, подсудимый ФИО3, будучи извещенный надлежащим образом о дне, времени и месте судебного заседания, в судебные заседания, назначенные на 20.06.2023, 15.08.2023, 01.09.2023, 26.10.2023, не являлся, приводы в отношении него не исполнены по причине отсутствия ФИО3 по месту жительства и регистрации.

Указанным постановлением ФИО3 объявлен в розыск, мера пресечения изменена на заключение под стражу сроком на 2 месяца с момента задержания с помещением в ФКУ СИЗО-1 УФСИН РФ по Краснодарскому краю. Согласно рапорту ст. оперуполномоченного ОУР ОП № 4 УМВД России по г. Ростову-на-Дону майора полиции ФИО1, 03.04.2024 в 15 часов 00 минут в ДЧ ОП № 4 Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону был выявлен ФИО3, находящийся в федеральном розыске за ГУ ФСИН России по Краснодарскому краю, РФ № 15/24/23 от 16.01.2024, по ч. 2 ст. 159 УК РФ.

Из административного искового заявления следует, что постановлением начальника ФКУ КП-12 ГУФСИН России по Краснодарскому краю от 22.06.2025 ФИО3 в соответствии с ч. 1 ст. 116 УИК РФ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Представитель административного истца утверждает, что ФИО3 подпадает под действие ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», которым административный надзор устанавливается, если в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений и лицо в период отбытия наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п. 1 ч. 1 ст.5 ФЗ № 64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п.1 ч. 3 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 3 ФЗ № 64, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Из мест лишения свободы осужденный ФИО3 будет освобожден 20.01.2026, следовательно, судимость погасится 20.01.2029.

В связи с выше изложенным, для предупреждения преступлений и других правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия, учитывая характеристику с места отбытия наказания, данные о личности, факт того, что осужденный ФИО3 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, представитель административного истца считает, что имеются все основания для установления административного надзора и административных ограничений.

Руководствуясь частью 1 статьи 173.1 УИК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 270 КАС РФ, врио начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области просит суд установить в отношении осужденного ФИО3 административный надзор сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением занятости трудовой деятельности (п. 3 ч. 1 ст. 4 ФЗ № 64);

- запрещение выезда за пределы территории Краснодарского края, за исключением занятости трудовой деятельности по согласованию с органами внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 4 ч. 1 ст. 4 ФЗ № 64);

- обязательная явка 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5 ч. 1 ст. 4 ФЗ № 64).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности № 1 от 05.03.2025, имеющий высшее юридическое образование (диплом 

<

данные изъяты>, заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Административный ответчик - осужденный ФИО3 не возражал против установления в отношении него административного надзора, при этом, просил суд не применять административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, и снизить количество явок в ОВД до двух.

Согласно заключению прокурора Гринцевича В.В., заявленный административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц и исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с частью 5 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО3 подано в Борисоглебский городской суд Воронежской области по месту нахождения ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области, в котором осужденный отбывает наказание с 21.08.2025.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В том числе, в силу пункта 1 части 3 названной статьи, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из материалов дела следует, что приговором Октябрьского районного суда г. Краснодара от 11.04.2023, вступившим в законную силу 27.04.2023, ФИО3 осужден по части 1 статья 159, части 1 статьи 159, части 2 статьи 159 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года (л.д. 10-23).

Согласно постановлению Прикубанского районного суда г. Краснодара от 26.10.2023, при рассмотрении уголовного дела, подсудимый ФИО3, будучи извещенный надлежащим образом о дне, времени и месте судебного заседания, в судебные заседания, назначенные на 20.06.2023, 15.08.2023, 01.09.2023, 26.10.2023, не являлся, приводы в отношении него не исполнены по причине отсутствия по месту жительства и регистрации.

Указанным постановлением ФИО3 объявлен в розыск, мера пресечения изменена на заключение под стражу сроком на 2 месяца с момента задержания с помещением в ФКУ СИЗО-1 УФСИН РФ по Краснодарскому краю (л.д.14).

Согласно рапорту старшего оперуполномоченного ОУР ОП № 4 УМВД России по г. Ростову-на-Дону майора полиции ФИО1, 03.04.2024 в 15 часов 00 минут в ДЧ ОП № 4 Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону был выявлен ФИО3, находящийся в федеральном розыске за ГУ ФСИН России по Краснодарскому краю, РФ № 15/24/23 от 16.01.2024, по части 2 статьи 159 УК РФ (л.д.22).

Приговором Прикубанского районного суда г. Краснодара от 26.06.2024 (л.д.16-17), с учетом апелляционного постановления суда апелляционной инстанции по уголовным делам Краснодарского краевого суда от 11.02.2025 (л.д.18-19), ФИО3 осужден по части 2 статьи 159 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Из материалов административного дела следует, что 22.06.2025 постановлением ФКУ КП № 12 ГУФСИН России по Краснодарскому краю ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (хранение запрещенных предметов) (л.д. 23).

Постановлением Усть-Лабинского районного суда от 01.07.2025 по представлению ФКУ КП № 12 ГУФСИН России по Краснодарскому краю об изменении вида исправительного учреждения, осужденный ФИО3 переведен из колонии поселения в исправительную колонию общего режима в соответствии с п. «б» ч. 4 ст. 78 УК РФ на оставшийся не отбытый срок 06 месяцев 19 дней (л.д. 20-21).

В соответствии с абзацем 3 пункта 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.

На основании представленной ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области характеристики, осуждённый ФИО3 характеризуется отрицательно (л.д. 25).

Согласно характеристике, ФИО3 в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области (г. Борисоглебск) прибыл 21.08.2025 года. По прибытию распределен в отряд № 7 (карантинное отделение). 26.08.2025 приказом начальника ФКУ ИК-9 был распределен в отряд № 4, где и сейчас отбывает наказание. Находится в обычных условий отбывания наказания, при этом требования пожарной безопасности соблюдает. Не трудоустроен, желания трудоустроится не изъявлял.

За период отбывания наказания в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области нарушения установленного порядка отбывания наказания допускал 2 раза (нарушение формы одежды) в виде водворения в штрафной изолятор, не поощрялся правами начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области.

Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально - правовым вопросам посещает не регулярно. К работам по благоустройству территории в соответствии со статьей 106 УИК РФ относится добросовестно, согласно очередности. Поощрений за работу по благоустройству территории ИУ не имеет.

С 01.09.2025 зачислен в ФКП ОУ № 94 по специальности «сварщик», занятия посещает регулярно.

В общении с представителями администрации ведет себя тактично.

В коллективе осужденных уживчив, легко находит общий язык с осужденными разной направленности.

Свое спальное место и прикроватную тумбочку содержит в удовлетворительном состоянии. Религиозные обряды проводит в соответствии с канонами Русской Православной церкви. В свободное от работы время посещает храм учреждения.

В быту аккуратен. К имуществу ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области относится добросовестно. Форму одежды установленного образца соблюдает, имеет опрятный внешний вид. Холост. Связь с родными и близкими поддерживает в установленном законом порядке, путем телефонных переговоров. Взаимоотношения с родственниками удовлетворительные.

17.09.2025 был поставлен на профилактический учет, как лицо склонное к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков.

В учреждении был ознакомлен с правом на обращение к администрации исправительного учреждения с заявлением об оказании содействия по месту жительства в ресоциализации социальной адаптации социальной реабилитации. Заинтересованности у осужденного в сфере пробации не было.

Исполнительных листов в бухгалтерии ИУ не имеет.

По приговору суда активно способствовал раскрытию и расследованию преступления раскаялся в совершенном преступлении, вину признает полностью.

По характеру уравновешенный, хороший самоконтроль при достаточной активности. За период отбывания наказания имел стабильное поведение.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 ФЗ № 64, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из административного искового заявления следует, что ФИО3 осужден 26.06.2024 приговором Прикубанского районного суда г. Краснодара за преступление средней тяжести. Согласно ст. 86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, судимость погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания.

Учитывая, что ФИО3 освобождается из исправительного учреждения 20.01.2026, срок погашения его судимости – 20.01.2029. Следовательно, административный надзор в отношении него должен быть установлен на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании части 1 статьи 4 Федерального закона № 64, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ).

Исходя из задач административного надзора, установленных в статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ, принимая решение об установлении административного надзора, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО3 требуемые административным истцом административные ограничения: запрещение выезда за пределы территории Краснодарского края, за исключением занятости трудовой деятельностью по согласованию с органами внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и обязательная явка 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Вместе с тем, административным истцом не представлено суду доказательств обоснованности применения дополнительного ограничения ФИО3 в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением занятости трудовой деятельностью, поскольку преступления, за которые ФИО3 осужден, были совершены им в дневное время суток. Иных сведений о противоправных действиях ФИО3 в ночное время суду представлено не было.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, административный надзор с административными ограничениями в виде:

- запрещения выезда за пределы территории Краснодарского края, за исключением занятости трудовой деятельностью по согласованию с органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный надзор установить на срок три года, но не свыше срока, установленного для погашения судимости – 20.01.2029.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований - отказать.

Началом исчисления срока, на который установлен административный надзор, считать день постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Поручить администрации учреждения при освобождении по отбытии наказания разъяснить осужденному под роспись обязанности поднадзорного лица, указанные в статье 11 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, копию расписки направить в адрес суда.

Предупредить ФИО3 о возможности наступления уголовной ответственности на основании статьи 314.1 УК РФ в случае неприбытия им без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, а также об административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ за несоблюдение им административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий М.Ю. Тюрина

Мотивированное решение изготовлено 10.12.2025.