31RS0023-01-2021-000059-45 Дело № 2а-100/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 марта 2021 года

п. Чернянка

Чернянский районный суд Белгородской области в составе председательствующего судьи Тонких Н.С.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №6 по Белгородской области кФИО1 о восстановлении срока, взыскании задолженности по страховым взносам,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 6 по Белгородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока подачи заявления, взыскании задолженности по страховым взносам в соответствии с требованием №6367 от 14.08.2018 в сумме 19121,08 руб., из них задолженность по страховым взносам 18455,97 руб., по пени 665,11 руб., указав, что ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем. Была обязана уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере. Ей направлялось налоговое уведомление об уплате страховых взносов. В установленные в требовании сроки ФИО1 обязанность по уплате страховых взносов не исполнила. Просят восстановить пропущенный срок подачи заявления.

Административный истец просил рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

В установленный срок отКазановой Л.Ю. возражений относительно заявленных требований не поступило.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. 

ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 17.02.1998 по 26.07.2018.

Согласно ст.11 НК РФ индивидуальные предприниматели - физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянских (фермерских) хозяйств.

Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена статьей 57Конституции Российской Федерации.

В силу положений ст.6Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее – Закон № 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе: индивидуальные предприниматели.

В силу пункта 2 статьи14Федерального закона от 15 декабря 2001 года N167-ФЗ страхователь - индивидуальный предприниматель обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу статьи 10, пункта 2 части 1 статьи 11Федерального закона от 29.11.2010 №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании» индивидуальные предприниматели обязаны уплачивать страховые взносы в фонд обязательного медицинского страхования.

Таким образом, ФИО1 является страхователем и плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование и обязана своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Исходя из толкования ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальный предприниматель признается застрахованным на весь период страхования - с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и до государственной регистрации прекращения им деятельности в таком качестве.

Следовательно, при возникновении у физического лица статуса индивидуального предпринимателя возникает обязанность уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

В связи с непогашением административным ответчиком в добровольном порядке задолженности по уплате страховых взносов, административным истцом в адрес административного ответчика направлялось требование №6367 от 14.08.2018 об уплате недоимки по страховым взносам, которое было оставлено ответчиком без удовлетворения.

До настоящего времени задолженность за несвоевременную уплату страховых взносов ответчиком не погашена, что подтверждается представленными истцом документами и расчетами.

Представленный административным истцом расчет задолженности и пени административным ответчиком не опровергнут.

Согласно ч.2 ст.286Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела видно, что в отношении задолженности по страховым взносам выставлено требование №6367 от 14.08.2018 (л.д.9-10) со сроком уплаты до 03.09.2018, следовательно, административное исковое заявление могло быть подано в суд в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения последнего требования об уплате страховых взносов, то есть до 03.04.2019.

Доказательств того, что административный истец в установленный законом срок обратился в суд, в том числе к мировому судье за вынесением судебного приказа,и он был отменен, последним не представлено, материалы дела таких доказательств так же не содержат.

Определением мирового судьи судебного участка №2 Чернянского района Белгородской области от 22.04.2019 в принятии заявления инспекции Федеральной Налоговой службы по Центральному округу г.Братска Иркутской области к ФИО1 о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки и пени по налогам отказано на основании п.3 ч.3 ст.123.4 КАС РФ.

К административному исковому заявлению не приложены доказательства уважительности причин пропуска срока, само заявление также не содержит указания таких причин.

При этом суд учитывает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007 № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может (определение Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 г. № 479-О-О).

В соответствии с п.8 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, срок обращения в суд с требованием о взыскании задолженности по страховым взносам пропущен, доказательств уважительности причин пропуска срока административным истцом не представлено. Правовые основания для взыскания недоимки и пени за указанный период на основании требования №6367 от 14.08.2018отсутствуют.

Оценив представленные административным истцом доказательства в соответствии со статьей 84 КАС РФ суд приходит к выводу, об отказе в удовлетворении административного иска, поскольку срок обращения в суд с данным заявлением пропущен.

Судебные издержки по делу отсутствуют, административный истец, как налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины в размере 764.84 рублей на основании ст.333.36 НК РФ (п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ).

Руководствуясь ст.ст.114, 175–180, 291–294 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №6 по Белгородской области кФИО1 о восстановлении пропущенного срока подачи заявления, взыскании задолженности по страховым взносам в соответствии с требованием №6367 от 14.08.2018 в сумме 19121,08 руб., из них задолженность по страховым взносам 18455,97 руб., по пени 665,11 руб. – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья

Н.С.Тонких

Решение26.03.2021