Дело № 12-7/2019

РЕШЕНИЕ

Судья Княжпогостского районного суда Республики Коми Степанов И.А., 

при секретаре судебного заседания Новиковой Е.М.,

с участием представителя администрации городского поселения «Емва», ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании 24 января 2019 года в г. Емве жалобу администрации городского поселения «Емва» на постановление исполняющего обязанности начальника отдела судебных приставов по Княжпогостскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми от 15 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением исполняющего обязанности начальника отдела судебных приставов по Княжпогостскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми от 15.11.2018 администрации городского поселения «Емва» за совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначен административный штраф в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с этим постановлением, администрация городского поселения «Емва» подала жалобу, в которой просила постановление отменить. В обоснование указала на то, что администрацией предпринимались все необходимые меры для исполнения решения суда о сносе дома. Однако решение не может быть исполнено, так как в спорном жилом доме в настоящее время проживают люди. Их переселение также не представляется возможным, ввиду отказа от предлагаемых администрацией квартир. Кроме того, заявления администрация о предоставлении отсрочки исполнения решения суда оставлены без удовлетворения.

Представитель администрации городского поселения «Емва», ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержала.

Заслушав представителя администрации городского поселения «Емва», исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

15.08.2013 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Княжпогостскому району возбуждено исполнительное производство №7124/13/08/11-ИП во исполнение решения Княжпогостского районного суда Республики Коми от 26.06.2013 по делу № 2-493/2013, которым на администрацию городского поселения «Емва» возложена обязанность организовать проведение мероприятий по сносу многоквартирного дома № 70 по ул. Дзержинского г. Емвы. Решение суда вступило в законную силу 27.07.2013.

В установленный для добровольного исполнения судебного решения срок, должником требования исполнительного документа не исполнены, вследствие чего 24.10.2013 судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Княжпогостскому району вынесено постановление о взыскании с администрации городского поселения «Емва» исполнительского сбора. В последующем должнику неоднократно направлялись требования о необходимости исполнить решение суда.

29.10.2018 должнику вновь направлено требование о представлении в срок до 13.11.2018 документов, подтверждающих исполнение решения суда.

Однако в установленный срок должник не представил документы, подтверждающие исполнение содержащегося в исполнительном документе требования неимущественного характера, но представил судебному приставу-исполнителю информацию о невозможности исполнить решение суда, поскольку в двух квартирах проживают граждане, которые отказались от переселения в предоставленные им жилые помещения.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении и вынесения обжалуемого постановления.

За неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

Выводы исполняющего обязанности начальника отдела судебных приставов по Княжпогостскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми о наличии в действиях администрации городского поселения «Емва» состава административного правонарушения основаны на имеющихся в деле доказательствах. 

Доводы администрации городского поселения «Емва» об отсутствии вины в совершении административного правонарушения признаются судьей несостоятельными по следующим основаниям.

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

По убеждению судьи всех зависящих мер для исполнения решения суда администрация городского поселения «Емва» не предприняла. Организовать снос дома администрация городского поселения «Емва» не может ввиду проживания в нем людей, которых она же не может переселить в другое благоустроенное жилое помещение с соблюдением требований жилищного законодательства.

При этом заслуживает внимания, что решение суда о сносе дома не исполняется более пяти лет, решение о признании дома № 70 по ул. Дзержинского в г. Емве принято самой администрацией городского поселения «Емва» 25.01.2012.

Разовые предложения о принятии квартир, в том числе непригодных для проживания, гражданам, проживающим в доме, подлежащем сносу, за весь срок, в течение которого решение суда не исполняется, напротив свидетельствуют о недостаточности предпринятых мер для исполнения решения суда о сносе дома.

Необходимо отметить и то, что считая жилые помещения, которые предлагались гражданам для переселения, отвечающими требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, администрация городского поселения «Емва» в суд с требованиями о выселении этих граждан не обращалась. 

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление является законным и обоснованным, вынесено по итогам всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела. Наказание назначено в пределах санкции статьи, в минимальном размере.

Руководствуясь статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление исполняющего обязанности начальника отдела судебных приставов по Княжпогостскому району УФССП по Республике Коми от 15 ноября 2018 года, которым администрации городского поселения «Емва» за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначен административный штраф в размере 30 000 рублей оставить без изменения, жалобу администрации городского поселения «Емва» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего решения путем подачи жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.

Судья И.А. Степанов

подпись