РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу № 2-333/2024 (№ 2-4169/2023; 43RS0003-01-2023-005182-18)

21 февраля 2024 года г. Киров 

Первомайский районный суд г. Кирова в составе председательствующего судьи Бурнышевой Е.С., 

при секретаре Мосеевой Д.И., 

с участием истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Кирова об обязании предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Кирова об обязании предоставить жилое помещение. В обоснование требований указала, что зарегистрирована и проживают с дочерью ФИО2, {Дата} г.р., в жилом помещении (комнате), площадью {Номер} кв.м, по адресу: {Адрес}. Она является инвалидом {Номер} группы с детства, страдает заболеванием, входящим в перечень заболеваний, дающих инвалидам право на дополнительную жилую площадь, и входящим в перечень заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Решением комиссии по вопросам улучшения жилищных условий она с составом семьи из двух человек признана малоимущей и принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Просит обязать администрацию г. Кирова предоставить ей и ее дочери вне очереди жилое помещение.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении доводам. Пояснила, что является собственником комнаты в общежитии, в которой проживает с дочерью. Страдает тяжелым заболеванием, ее сосед является алкоголиком, который постоянно скандалит и шумит, а ей нужен постоянный покой.

Представитель ответчика администрации г. Кирова в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представитель ответчика по доверенности ФИО3 представила отзыв на исковое заявление, в котором указывает, что в случае, если суд придет к выводу об обоснованности заявленных требований, а также при наличии достаточности доказательств нуждаемости, полагает, что площадь предоставляемого жилого помещения может быть не менее {Номер} кв.м, но не более {Номер} кв.м. Кроме того, ввиду отсутствия представленной в материалы дела документации каким именно образом жилое помещение должно быть переоборудовано для проживания инвалида резолютивная часть решения не должна содержать отсылки «пригодное для проживание инвалида».

Представитель третьего лица администрации Первомайского района г. Кирова, третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела и оценив имеющиеся доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд приходит к следующему.

Право каждого на жилище гарантировано Конституцией Российской Федерации. Органы государственной власти и органы местного самоуправления призваны создавать условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. (статья 40)

Статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после {Дата}, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном данным кодексом порядке.

Согласно ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса РФ малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены ст. 51 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 52 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Таким образом, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 данного Кодекса перечне (часть 2).

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела и не оспаривается сторонами, что ФИО1 является собственником жилого помещения (комнаты) в общежитии, расположенного по адресу: {Адрес}, общей площадью {Номер} кв.м. В квартире зарегистрированы 2 человека – истец, дочь ФИО2

Решением комиссии по вопросам улучшения жилищных условий граждан при территориальном управлении администрации г. Кирова по Первомайскому району, утвержденным распоряжением заместителя главы администрации города Кирова, начальника территориального управления по Первомайскому району от {Дата} {Номер}, ФИО1 с составом семьи два человека признана малоимущей и принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма по п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, включена в список очереди под {Номер} по единому списку и по внеочередному списку {Номер}. (л.д. 5)

ФИО1 является инвалидом {Номер} группы с детства бессрочно. (л.д. 8)

Согласно сведениям КОГКБУЗ «Центр психиатрии и психического здоровья им. академика В.М. Бехтерева» ФИО1 страдает расстройством (Данные деперсонифицированы), входящим в перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь. Страдает расстройством, входящим в перечень заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. (л.д. 6)

В соответствии с Перечнем заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими право на дополнительную жилую площадь, утвержденным Приказом Минздрава России от 30.11.2012 N 991н, к указанным заболеваниям отнесены хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, к которым относятся заболевания с кодом {Номер}. 

Согласно ч. 2 ст. 58 ЖК РФ жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Данный перечень утвержден приказом Министерства здравоохранения РФ от 29.11.2012 № 987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».

Распоряжением главы администрации г. Кирова от 30.05.2005 N 2656 «О мерах по реализации Жилищного кодекса РФ» установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере не менее {Номер} квадратных метров общей площади для одинокого человека. 

Поскольку заболевание ФИО1 входит в перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, при этом в постороннем уходе не нуждается, то, по мнению суда, она вправе претендовать на жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма с учетом имеющегося права на жилую площадь, превышающую норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза.

Расчет площади произведен судом следующим образом: ({Номер} кв.м. + {Номер} кв.м. = {Номер} кв.м) 

При указанных обстоятельствах суд возлагает на администрацию г. Кирова обязанность по предоставлению ФИО1 вне очереди по договору социального найма жилого помещения общей площадью не менее {Номер} кв.м, в границах муниципального образования "Город Киров", отвечающего санитарно-эпидемиологическим и техническим требованиям.

Поскольку из положений законодательства следует, что при предоставлении администрацией г. Кирова жилого помещения фактически произойдет мена, то в целях исполнимости судебного акта, недопущения злоупотребления правом одной из сторон, суд полагает необходимым указать в решении, что после предоставления администрацией г. Кирова ФИО1 благоустроенного жилого помещения право собственности ФИО1 на жилое помещение – комнату по адресу: {Адрес}, кадастровый номер {Номер}, общей площадью {Номер} кв.м подлежит прекращению.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решение суда является основанием для внесения в ЕГРН записи о прекращении права собственности ФИО1 на жилое помещение – комнату по адресу: {Адрес}, кадастровый номер {Номер}, общей площадью {Номер} кв.м, и регистрации права собственности муниципального образования «Город Киров» на жилое помещение – комнату по адресу: {Адрес}, кадастровый номер {Номер}, общей площадью {Номер} кв.м.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г. Кирова об обязании предоставить жилое помещение удовлетворить.

Возложить на администрацию г. Кирова (ИНН {Номер}) обязанность по предоставлению ФИО1 (паспорт серии {Номер}) вне очереди по договору социального найма жилого помещения общей площадью не менее {Номер} кв.м, в границах муниципального образования «Город Киров», отвечающего санитарно-эпидемиологическим и техническим требованиям.

После предоставления администрацией г. Кирова ФИО1 благоустроенного жилого помещения прекратить право собственности Смеховой А.Е, на жилое помещение – комнату по адресу: {Адрес}, кадастровый номер {Номер}. 

После предоставления администрацией г. Кирова ФИО1 благоустроенного жилого помещения, решение суда является основанием для внесения в ЕГРН записи о прекращении права собственности ФИО1 на жилое помещение – комнату по адресу: {Адрес}, кадастровый номер {Номер}, и регистрации права собственности муниципального образования «Город Киров» на жилое помещение – комнату по адресу: {Адрес}, кадастровый номер {Номер}

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ Е.С. Бурнышева

Мотивированное решение составлено 29 февраля 2024 года.