Дело № 2-405/2024

УИД 50RS0044-01-2023-006841-65

Решение

Именем Российской Федерации

05 февраля 2024 года г. Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Калашниковой Ю.А., 

секретаря судебного заседания Егоровой Е.А., 

с участием представителя истца ФИО1, 

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 

<

номер> по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначения пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд и просит включить в ее специальный стаж работы, дающий право на получение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.2 ч.1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», периоды трудовой деятельности: с 20.01.1993 по 02.06.2002 и с 11.01.2005 по 31.12.2009 - работа лаборантом клинико-диагностической лаборатории Психиатрической больницы №7; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области назначить ФИО2 страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 11 мая 2023 года.

Свои требования мотивирует тем, что 11 мая 2023 года истец ФИО2 обратилась в клиентскую службу «Серпухов» Филиала №4 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях в РФ». При рассмотрении вопроса о реализации пенсионных прав истца, 13.10.2023 было принято решение об отказе в назначении досрочной пенсии по старости по причине отсутствия необходимого специального стажа работы, который по расчетам ответчика составил 0 лет, так как актами проверок код льготы в соответствии со ст. 30 п.1 пп.2 не подтвержден. Согласно трудовой книжке истец осуществляла трудовую деятельность в Психиатрической больнице №7 в должности среднего медицинского персонала (лаборант клинико-диагностический лаборатории) на полной ставке в период с 20.01.1993 по 02.06.2002; и с 11.01.2005 по 31.12.2009, что в общей сумме составляет 14 лет 4 мес. 5 дней. Согласно справке, выданной истцу работодателем, подтверждена работа истца в указанный период времени в должности лаборанта в режиме полного рабочего дня на 1,0 ставку при полной рабочей неделе с получением надбавки в размере 25% за вредность и с правом на дополнительный отпуск, при отсутствии совмещения истцом иных должностей, не имеющих право на льготную пенсию. Кроме того, в справке указана, что занимаемая истцом должность пользуется правом на пенсию в соответствии с пп.2 п.1 статьи 30 ФЗ №400 «О страховых пенсиях». Окончательное решение по определению перечня рабочих мест и должностей, работники которых имеют право на льготное пенсионное обеспечение, остается за организацией, которая подтверждает характер работы и доводит до сведения работников. Право на досрочное назначение страховой они по старости возникает при одновременном соблюдении следующих условий: учреждение здравоохранения, где работает гражданин, претендующий на досрочное назначение пенсии, принадлежит к психиатрическому или психоневрологическому лечебно-профилактическому учреждению; должность работника отнесена к среднему или младшему медицинскому персоналу; документальное подтверждение полной занятости работника по непосредственному обслуживанию психиатрических (психоневрологических) пациентов. Истец считает, что спорный период её работы в Психиатрической больнице №7 в должности лаборант подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку, совокупность вышеуказанных условий, необходимых для досрочного назначения пенсии по указанному основанию, выполняется, так как занимаемая истцом ею должность и наименование учреждения указаны в утвержденном списке. В указанный период времени при полном рабочем дне и полной рабочей неделе истец осуществляла трудовую деятельность, при которой имела непосредственный контакт с пациентами, так как осуществляла забор биоматериала у пациентов, необходимый для проведения лабораторных исследований. Данное обстоятельство подтверждено справкой работодателя. Таким образом, общая продолжительность периода работы истца с тяжелыми условиями составила 14 лет 4 мес., что при установленном в соответствии с пп.2 п.2 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ специальном стаже для женщин в 10 лет, является достаточным для досрочного назначения пенсии. Относительно того обстоятельств, что по сведениям ответчика не подтвержден код льготы, истец полагает, что указанное обстоятельство не может являться основанием для лишения ее права на досрочное назначение пенсии, учитывая, что она при полном рабочем дне и полной рабочей неделе осуществляла трудовую деятельность в должности и в учреждении, работа в которых дает нрава на досрочное назначение пенсии по соответствующему основанию. Истец считает, что не отражение работодателями кода особых условий её труда в выписке из индивидуального лицевого счета в спорный период, не должно иметь неблагоприятных последствий для истца в виде отказа во включении данных периодов работы в специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда своих работников возложена именно на работодателя.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена, ее представитель по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении, пояснила, что истец с решением об отказе в назначении пенсии не согласна, так как она осуществляла трудовую деятельность в должности лаборанта в психиатрической больнице №7 с 20.01.1993 по 02.06.2002, 11.01.2005 по 31.12.2009. На момент обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии истец достигла 50 лет.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, возражений не представил, об отложении слушания дела не просил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ. 

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению. 

Как установлено материалами дела, решением Филиала №4 ОСФР по г. Москве и Московской области от 13.10.2023 №230000094560/560296/23 в назначении пенсии ФИО3 отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа работы, общий страховой стаж согласно трудовой книжке, акта камеральной проверки №448 от 15.09.2023, №195 от 14.09.2023 и выписке из лицевого счета застрахованного лица №005-872-253-44, составляет 29 лет 01 месяц 16 дней. Актами проверок №448 от 15.09.2023, №195 от 14.09.2023 код льготы не подтвержден. Итого льготный стаж по Списку № 2 составил 0 лет, 0 месяцев, 0 дней (л.д.20).

Согласно трудовой книжке, ФИО3 01.09.1989 принята на должность санитарки в лабораторию Серпуховской ЦРБ; 01.09.1990 уволена в связи с поступлением на учебу; 03.09.2990 зачислена на учебу в Серпуховское медучреждение; 05.07.1992 отчислена из Серпуховского медучреждения в связи с окончанием срока учебы; 01.08.1992 принята в лабораторию Серпуховской Психиатрической больницы №7 на 0,5 ставки лаборантки; 20.01.1993 переведена на полную ставку лаборантки; 01.01.1997 установлен 7 разряд по ЕТС; 23.03.2000 установлен 9 разряд по ЕТС; 25.02.2005 установлен 10 разряд оплаты труда по ЕТС; 31.10.2005 уволена по переводу в МУЗ «Серпуховская психиатрическая больница» в связи реорганизацией; 01.11.2005 принята на должность лаборанта клинико-диагностической лаборатории по 10 разряду ЕТС; 13.02.2012 уволена по собственному желанию; 14.02.2012 принята клинико-диагностическую лабораторию на должность лаборанта; 01.08.2019 переведена на должность медицинской сестры; 02.08.2022 ГБУЗ МО «СРП» реорганизована в форму присоединения к ГБУЗ МО «Серпуховская ОБ», работает по настоящее время (л.д.12-18).

Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Московской области Психиатрическая больница №2 им. В.И. Яковенко выдана справка ФИО2, в том, что она действительно работала в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Московской области "Психиатрическая больница № 7" в должности лаборанта в режиме полного рабочего дня на 1,0 ставку при полном рабочем дне, при полной рабочей неделе, получала надбавку в размере 25% за вредность и пользовалась дополнительным отпуском в периоды: с 20.01.1993 по 31.10.2005; с 01.11.2005 по 13.02.2012; с 01.08.1992 по 19.01.1993 - работала в режиме неполного рабочего времени на 0.5 ставки, Частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1.5 года: с 03.06.2002 по 22.09.2003. Отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до 3-х лет: с 23.09.03 по 10.01.05. На курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с 01.10.95 по 30.12.95; 14.12.99 по 13.01.00; 01.11.04 по 27.12.04; с 16.05.09 по 17.03.09. Совмещения должностей, не имеющих право на льготную пенсию, не имела. Указанная должность пользуется правом на пенсию в соответствии пп.2 п.1, пп.20, п. 1 ст.30 ФЗ-400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (л.д.19).

Согласно представленного стороной истца расчета специального стажа, продолжительность периода работы с 20.01.1993 по 02.06.2002 составила 9 лет 4 месяца 14 дней; с 11.01.2005 по 31.12.2009 составила 4 года 11 месяцев 21 день (л.д.21).

Из копии отказного дела усматривается, что 11 мая 2023 года ФИО2 обратилась в клиентскую службу «Серпухов» Филиала №4 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях в РФ». Согласно акту камеральной проверки №448 от 15.09.2023 в МО «Психиатрическая больница №7», по результатам плановой проверки актами плановой проверки был подтвержден период работы истца с 01.11.2005 по 31.12.2008 – лаборант клинико-диагностической лаборатории 1,0 ставка; с 01.01.2010 по 13.02.2012 лаборант клинико-диагностической лаборатории 0,75 ставки. Индивидуальные сведения на истца за период с 01.11.2005 по 13.02.2012 проверены и являются достоверными. Согласно акту документальной проверки сведений о стаже застрахованных лиц на соответствующих видах работ в связи лечебной и иной деятельностью ФИО2 №195 от 14.09.2023, ФИО2 с 01.08.1992 принята на должность лаборанта на 0,5 ставки в лабораторию психиатрической больницы № 7 МУЗ ЦРБ; с 20.01.1993 переведена на полную ставку лаборанта психиатрической больницы № 7 МУЗ ЦРБ № 9; 31.10.2005 уволена. За указанный период учебных отпусков не предоставлялось. Предоставлялся отпуск по уходу за ребенком: до 1,5 лет - с 03.06.2002 по 22.09.2003; до 3-х лет - с 23.09.2003 по 10.01.2005. Направлялась на курсы повышения квалификации: с 01.10.1995 по 30.12.1995; с 14.12.1999 по 13.01.2000; с 01.11.2004 по 27.12.2004. В соответствии с должностной инструкцией лаборант непосредственно занят забором анализов у больных и проведением клинических испытаний. В наблюдательном деле МУЗ ЦРБ имеется Перечень структурного подразделения психиатрической больницы № 7, должностей и профессий, дающих право на досрочное медицинское обеспечение, куда включены должность лаборанта — ЗП80ГД; 28-ГД. Обнаружены расхождения между представленными документами и отчетом формы ИС ЗЛ за 1997-1998; неверно проставлен код позиции списка № 2; 2002- неверно проставлен код позиции списка № 2 за период с 01.01.2002 по 02.06.2002; за 2005 - неверно проставлено окончание отпуска по уходу за ребенком. Решением Филиала №4 ОСФР по г. Москве и Московской области от 13.10.2023 №230000094560/560296/23 в назначении пенсии ФИО3 отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа работы (л.д.26-54).

В материалы дела представлена должностная инструкция от 21.06.2006 №10, в соответствии с которой лаборант занят забором анализов у больных и проведением клинических испытаний, находится в непосредственном контакте с психбольными, при необходимости оказывает помощь в уходе и надзоре (л.д.60-61), копии личных карточек за спорный период в психиатрической больнице №17, в которой отражено, что условия работы являются вредными (л.д.69-74).

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;…иными способами, предусмотренными законом.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. 

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 от 1991 года, пользуются: младший и средний медицинский персонал (позиция 2260000в) в психиатрических (психоневрологических в лечебно - профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка; младший и средний медицинский персонал (позиция 2260000б) в лепрозориях.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Частью 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Если же документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Анализируя собранные по делу доказательства, с учетом вышеприведенных норм закона, суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца с 20.01.1993 по 02.06.2002 и с 11.01.2005 по 31.12.2009 в должности лаборанта в клинико-диагностической лаборатории психиатрической больницы №7 подлежит включению в специальный стаж по следующим основаниям. 

Списком N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, предусмотрено включение в льготный стаж для назначения пенсии работа младшего медицинского персонала, среднего медицинского персонала в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка; при этом требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке, в отличие от Списка N 2 от 1991 г., названный Список не содержит.

В пункте 1 письма Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 августа 1993 г. N 05-16/30-16 "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" и пункте 1 Указания Министерства социальной защиты Российской Федерации от 26 апреля 1993 г. N 1-31-У "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств" разъяснено, что под непосредственным обслуживанием больных понимается работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-оздоровительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например, проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д.

В соответствии с должностными обязанностями, лаборант клинической лаборатории находится в непосредственном контакте с психиатрическими больными, производит взятие крови на анализ. 

Таким образом, периоды работы истца с 20.01.1993 по 02.06.2002 и с 11.01.2005 по 31.12.2009 в должности лаборанта в Психиатрической больнице №7, подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку спорные периоды работы истца на работах с тяжелыми условиями труда подтверждены записями в ее трудовой книжке, справкой работодателя. При этом, частично в спорные периоды сведения об истце были сданы с кодом льготы по Списку №2. 

Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года за N400-ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая (страховая) пенсия назначается со дня обращении за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Пенсионным органом бесспорно истцу включено в специальный стаж 4 года 0 мес. 0 дней. При условии зачета в специальный стаж истца спорных периодов, специальный стаж истца на момент ее обращения в пенсионный орган составит 14 лет 4 мес. 5 дней, то есть требуемый стаж для назначения досрочной страховой пенсии истец имела, необходимого возраста она достигла, в связи с чем, исковые требования ФИО2 об обязании ответчика назначить досрочно страховую пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 11.05.2023 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования ФИО2 (СНИЛС 

<

номер>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ИНН 

<

***>) удовлетворить.

Включить в специальный страховой стаж в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО2 (СНИЛС 

<

номер> периоды работы с 20.01.1993 по 02.06.2002, с 11.01.2005 по 31.12.2009 в должности лаборанта клинико-диагностической лаборатории Психиатрической больницы № 7. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ИНН 

<

***>) назначить ФИО2 (СНИЛС 

<

***>) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 11 мая 2023 г. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Ю.А. Калашникова 

Мотивированное решение изготовлено: 07 февраля 2024.