Дело № 2-3706/2020

Мотивированное 

решение

 изготовлено 25 ноября 2020 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 ноября 2020 года город Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска в составе: 

председательствующего судьи Свиридовой Ж.А.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГОУП «Мурманскводоканал» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за водоснабжение и водоотведение,

УСТАНОВИЛ:

ГОУП «Мурманскводоканал» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за водоснабжение и водоотведение. 

В обоснование указывает, что ДД.ММ.ГГГГ между ГОУП «Мурманскводоканал» и ответчиком заключен договор № холодного водоснабжения и водоотведения. 

ГОУП «Мурманскводоканал» исполняет обязательства надлежащим образом.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец выставил ответчику счета-фактуры, задолженность по которым составила 64 043 рубля 76 копеек.

Однако ФИО2 исполнил обязательства не в полном объеме, в результате чего образовалась задолженность в сумме 61 043 рубля 76 копеек.

Просит суд взыскать с ответчика задолженность по оплате услуг водоснабжения и водоотведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 61 043 рубля 76 копеек, расходы по уплате государственной пошлины.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал, дополнительно пояснил, что в связи с тем, что срок поверки счетчика водоснабжения и водоотведения был пропущен, ответчику начислялась плата за услуги по расчетному нормативу, в соответствии с Постановлением правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, пояснил, что ему было не известно о том, что срок поверки счетчика истек, так же ему было не известно о том, по какой причине истец выставил ему счет на оплату за услуги в десять раз, превышающий обычный платеж. На претензии истец не отвечал, либо отвечал не своевременно, в связи с чем, он не имел возможности произвести поверку счетчика и избежать излишнего начисления. Более того, полагал, что даже при расчетном способе начисления, истцом превышено реально возможное потребление. Также полагал, что поскольку он является индивидуальным предпринимателем, иск о взыскании денежных средств должен рассматриваться Арбитражным судом Мурманской области. Просил в иске отказать.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы настоящего дела, гражданского дела №, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса РФ собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества.

На основании ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условии не допускаются.

В данном случае правоотношения сторон регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и правилами холодного водоснабжения и водоотведения утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644).

В силу пункта 28 Правил N 644 абоненты оплачивают полученную холодную воду, отведение сточных вод в объеме потребленной холодной воды, отведенных сточных вод до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным. Расчетный объем потребления холодной воды, отведенных сточных вод определяется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776), которые предусматривают два способа определения порядка коммерческого учета: с использованием приборов учета или расчетным способом.

Согласно пункту 9 Правил N 776 используемые приборы учета холодной воды, горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды, сточных вод должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию.

По истечении интервала между поверками либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, приборы учета, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, подлежат поверке либо замене на новые приборы учета. Эти положения распространяются, в том числе на приборы учета холодной воды, горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды, используемые для определения количества холодной и горячей воды, тепловой энергии в составе горячей воды, подаваемой в помещения многоквартирных домов и жилые дома.

Согласно статье 9 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений" от 26.06.2008 N 102-ФЗ в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона.

Подпунктом "ж" пункта 49 Правил N 776 установлено, что узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

В силу подпункта "б" пункта 14 Правил N 776 в случае неисправности прибора учета коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом.

Согласно п. 15 и п.16 Правил, при расчетном способе коммерческого учета воды применяются: а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; в) метод гарантированного объема подачи воды; г) метод суммирования объемов воды.

Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях:

а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев;

б) через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета;

в) при отсутствии у абонента или транзитной организации приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды и договоре по транспортировке горячей воды, приборы учета воды не установлены;

г) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

В соответствии с п. 17,18,20 Правил, метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды, используемого на основании показаний прибора учета за последний год, применяется в случае установления факта неисправности такого прибора учета или демонтажа такого прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой, но не более чем в течение 60 дней после установления факта неисправности прибора учета или демонтажа прибора учета, если иной срок не согласован с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, и не применяется в случаях применения контрольных (параллельных) приборов учета.

В случае если период работы прибора учета составляет менее 1 года, то используются данные прибора учета за фактический период его работы.

В случае если фактический период работы прибора учета составляет менее 60 дней, то метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды не применяется.

Применение метода гарантированного объема подачи воды, определенного договорами водоснабжения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, используется в следующих случаях:

а) при отсутствии у абонента прибора учета воды, кроме случаев, предусмотренных пунктами 16 и 17 настоящих Правил;

б) если фактический период эксплуатации прибора учета с даты осуществления допуска к эксплуатации прибора учета до выхода его из строя составил менее 60 календарных дней.

Применение метода суммирования объемов воды, которые поданы абонентам и (или) другим транзитным организациям, объемы которых определены по показаниям приборов учета или расчетным способом, организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, с использованием водопроводных сетей этих транзитных организаций используется в случае отсутствия у транзитной организации приборов учета воды, а также при возникновении неисправности прибора учета и демонтаже прибора учета в целях его поверки, ремонта или замены.

Пункт 21 Правил предусматривает, что коммерческий учет сточных вод осуществляется расчетным способом в том числе в случае неисправности прибора учета.

Согласно пункта 23 Правил, при отсутствии у абонента прибора учета или неисправности прибора учета (в том числе при демонтаже прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой), нарушении сроков представления показаний приборов учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом организации, осуществляющей водоотведение, о временном прекращении сброса сточных вод, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом в соответствии с разделом III настоящих Правил. При этом учитывается объем поверхностных сточных вод, который рассчитывается в соответствии с пунктом 25 настоящих Правил, в случае если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен схемой водоснабжения и водоотведения или договором водоотведения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения.

Кроме того, суд учитывает, что обязанность потребителя использовать в целях учета потребленных коммунальных услуг коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку предусмотрена также положениями подп. "г" п. 34 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") (далее Правила N 354).

Согласно п. 47 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 (далее Правила N 776) поверка приборов учета, входящих в состав узла учета, осуществляется в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В соответствии с подпунктом "д" пункта 34 Правил N 354, потребитель обязан обеспечивать проведение проверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его проверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его проверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является собственником нежилых помещений, расположенных по адресу: 

<

адрес> (1 этаж), 

<

адрес>, (цоколь, пом. 4а), 

<

адрес> (цоколь).

ДД.ММ.ГГГГ между ГОУП «Мурманскводоканал» и физическим лицом ФИО2 заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 4-220.

Согласно условиям договора ГОУП «Мурманскводоканал» приняло на себя обязательство подавать ФИО2 холодную (питьевую) воду через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения.

ФИО2, в свою очередь обязался оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном настоящим договором.

Из приложения № к договору, с учетом дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что объектами оказываемых услуг являются нежилые помещения по адресам: 

<

адрес> (1 этаж), 

<

адрес>, (цоколь, пом. 4а), 

<

адрес> (цоколь), г. Мурманск, 

<

адрес> А.

Согласно п. 22 Договора, ФИО2 обязан ежемесячно снимать показания приборов учета на последнее число расчетного периода, либо осуществляет в случаях, предусмотренных Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, расчета объема поданной (полученной) холодной воды и отведенных сточных вод расчетным способом, а также вносит показания приборов учета в журнал учета расхода воды и принятых сточных вод и предоставляет эти сведения Организации ВКХ до окончания 2-го дня месяца, следующего за расчетным месяцем. Поступление указанных сведений в Организация ВКХ. Передача абонентом сведений о показаниях приборов учета Организации ВКХ осуществляется любым доступным способом (почтовое отправление, факсограмма, телефонограмма, электронное сообщение с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом.

В соответствии с п. 16-19 Договора, для учета объемов поданной абоненту холодной воды и объема принятых сточных вод стороны используют приборы учета, если иное не предусмотрено Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод. Сведения об узлах учета и приборах учета воды, сточных вод и местах отбора проб воды, сточных вод указываются по форме согласно Приложению № 5. Коммерческий учет полученной холодной воды и учет отведенных сточных вод, обеспечивает абонент.

Согласно приложению №к Договора № от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ: 

в продуктовом магазине, расположенном по адресу: 

<

адрес>, установлены 2 прибора учета № и №, дата поверки – 2 квартал 2023 года; 

в продуктовом магазине, расположенном по адресу: 

<

адрес>, установлены 2 прибора учета № и №, дата поверки – 2 квартал 2022 года; 

в продуктовом магазине, расположенном по адресу: 

<

адрес>, установлены 3 прибора учета №, дата поверки 2 квартал 2019 года; №, дата поверки – 2 квартал 2017 года, №, дата поверки – 2 квартал 2023 года; 

в ТОК «Островок», расположенном по адресу: г. Мурманск, 

<

адрес>А, установлен 1 прибор учета №, дата поверки 4 квартал 2022 года.

Согласно расчету, представленному истцом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ода ответчику выставлены счета на сумму 

<

данные изъяты> копеек, из них оплачено 

<

данные изъяты>.

Сумму задолженности и ее расчет за полученную холодную воду, и водоотведение по помещениям, расположенным по адресу: 

<

адрес> и 

<

адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно показаниям приборов учета, ответчик в судебном заседании не оспаривал.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против взыскания задолженности начисленной за полученную холодную воду и водоотведение в помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, поскольку за ДД.ММ.ГГГГ расчет полученной холодной воды и водоотведения произведен истцом по одному из приборов учета методом учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, что является не верным, размер потребления чрезмерно завышен. 

Из материалов дела следует, что прибор учета №, расположенный в продуктовом магазине по адресу: 

<

адрес> №, подлежал очередной поверке во ДД.ММ.ГГГГ, т.е. не позднее ДД.ММ.ГГГГ. 

Вместе с тем, судом установлено и не оспаривалось ответчиком в судебном заседании, что указанный прибор учета был поверен только ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом осмотра – приемки водомерного узла от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, факт истечения межповерочного интервала прибора учета, то есть факт безучетного потребления ресурса был установлен в ходе судебного разбирательства.

Поскольку ответчик не своевременно произвел поверку прибора учета №, расположенного в продуктовом магазине по адресу: 

<

адрес>, №, и прошло более 

<

данные изъяты> дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала), истцом правомерно произведено начисление платы за 

<

данные изъяты> года в порядке пунктов 15 и 16 Правил, методом учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

Кроме того, суд принимает во внимание, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика истцом было направлено уведомление о необходимости проведения поверки прибора учета и предоставления показаний прибора учета в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку судом установлено, что ответчик не выполняет своих обязательств по своевременному внесению платежей по договору, а односторонний отказ от исполнения обязательства не допустим, суд полагает обоснованными и удовлетворяет требования истца о взыскании задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты>.

Доводы ответчика о том, что к нарушению им условий Договора и требований закона о поверке установленного в принадлежащем ему помещении прибора учета водопотребления привели виновные действия истца, который несвоевременно осуществил контроль за соответствием прибора учета требованиям метрологического законодательства и верностью передаваемых им показаний, судом отклоняются, поскольку надлежащее исполнение потребителем обязательств законодатель не ставит в зависимость от осуществления контроля поставщиком (ст. ст. 309, п. 1 ст. 544 ГК РФ).

Таким образом, ответчик независимо от наличия или отсутствия действий по осуществлению контроля со стороны истца за состоянием принадлежащего ему прибора учета, обязан был исполнять требования закона о проведении поверки прибора учета по истечении межповерочного периода.

Возражения ответчика, о том, что поскольку он является индивидуальным предпринимателем, иск о взыскании денежных средств должен рассматриваться Арбитражным судом Мурманской области судом, рассмотрены и в установленном законом порядке вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении ходатайства ответчика о передаче дела по подсудности в Арбитражный суд Мурманской области. Определение не обжаловалось и вступило в законную силу. 

Доводы ответчика о том, что поскольку истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, то у него отсутствует право на взыскание долга в судебном порядке, суд также считает не состоятельным, поскольку в силу 222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора или заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства.

Федеральным законом обязательный для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора не установлен.

Из материалов дела следует, что истцом в установленном законом порядке был получен судебный приказ №2-1806/2020 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ответчика заявленной в иске задолженности, однако определением мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского судебного района г. Мурманска, врио мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского судебного района г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен.

Таким образом, ответчик с учетом выставленных ему счетов-фактур, заявления о выдаче судебного приказа, определений по делу №2-1806/2020 знал о предъявленных к нему требованиях, направлял возражения, разногласия не урегулировал, оплату по договору не произвел. С учетом изложенного истец был вправе обратиться в суд в порядке искового производства.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит возмещению государственная пошлина в размере 2 031 рубль. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 57, 98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГОУП «Мурманскводоканал» к ФИО2 о взыскании задолженности за водоснабжение и водоотведение - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу ГОУП «Мурманскводоканал» задолженность по оплате за водоснабжение и водоотведение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 61 043 рубля 76 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 031 рубль, всего 63 074 рубля 76 копеек. 

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд, через Октябрьский районный суд г. Мурманска, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Свиридова Ж.А.