РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ

6 декабря 2023 года г. Ясногорск Тульской области 

Ясногорский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.П.,

при секретаре Мовчан А.М.,

с участием представителя истца ФИО2 по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ясногорского районного суда Тульской области гражданское дело № 2-495/2023 (71RS0024-01-2023-000611-84) по иску ФИО2 к администрации муниципального образования Ясногорский район о сохранении части жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки,

установил:

ФИО2, действуя через своего представителя по доверенности ФИО3, обратился в суд с иском к администрации МО Ясногорский район о сохранении части жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки, указав в обоснование на то, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и расположенной на нем части жилого дома с кадастровым номером № площадью 26,1 кв.м. За собственные средства, собственными силами он произвел реконструкцию принадлежащей ему части жилого дома, в результате чего площадь увеличилась до 48 кв.м. Разрешение на проведение работ им в администрации МО Ясногорский район не получалось. Реконструированная часть жилого дома расположена на принадлежащем ему земельном участке, не нарушает вид разрешенного строительства. Свидетельств того, что реконструированная часть жилого дома нарушает права и законные интересы других лиц не имеется. Кроме того, указал, что часть жилого дома может быть признана блоком дома блокированной застройки.

Со ссылкой на положения ГК РФ просил суд:

- сохранить в реконструированном виде часть жилого дома с кадастровым номером №, расположенную по адресу: 

<

адрес>;

- признать право собственности за ФИО2 на блок жилого дома блокированной застройки площадью 48,0 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>;

- прекратить право собственности ФИО2 на часть жилого дома с кадастровым номером №, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Определением суда от 23.08.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечены ФИО4 и ФИО5

Истец ФИО2, своевременно и надлежащим образом извещенный о судебном заседании, не явился, направил своего представителя по доверенности ФИО3 для участия деле.

Представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснив, что в соответствии с экспертным заключением реконструированная часть жилого дома соответствует предъявляемым к ней требованиям.

Представитель ответчика администрации МО Ясногорский район, третьи лица ФИО5, ФИО4, своевременно и надлежащим образом извещенные о судебном заседании, не явились.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотрел гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства. суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (п.14 ст.1 ГрК РФ).

Согласно пункту 26 Постановления Пленумов от 29.04.2010 отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 26 Постановления Пленумов от 29.04.2010 отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником следующих объектов недвижимого имущества:

- земельный участок с кадастровым номером № площадью 531 (+/- 8 кв.м.) из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>;

- часть жилого дома с кадастровым номером № площадью 26,1 кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес>.

Собственниками земельного участка с кадастровым номером № площадью 1 420 кв.м. и части жилого дома с кадастровым номером № площадью 89,2 кв.м., расположенных по адресу: 

<

адрес>, являются ФИО5 и ФИО6

Исследованием свидетельства о заключении брака серии I-БО № установлено, что после заключения брака ФИО1 присвоена фамилия ФИО8.

Согласно представленным заявлениям ФИО4 и ФИО5 не возражали против реконструкции части жилого дома, принадлежащей ФИО2, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Из технического плана на часть жилого дома с кадастровым номером № следует, что его площадь составляет 48,0 (+/- 0,1) кв.м., он является блоком жилого дома блокированной застройки. Площадь изменилась за счет перепланировки и реконструкции помещения, являющегося блоком жилого дома блокированной застройки. 

Как следует из заключения эксперта №, выполненного ООО «Негосударственная экспертиза», спорная реконструированная часть жилого дома с кадастровым номером № находящаяся по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 48,0 кв.м., расположена на земельном участке с кадастровым номером №.

Реконструированная часть жилого дома с кадастровым № общей площадью 48,0 кв.м. соответствует действующим градостроительным, санитарным, противопожарным, строительным нормам и правилам, техническим правилам, не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Реконструированная часть жилого дома с кадастровым номером №, находящаяся по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 48,0 кв.м. является блоком жилого дома блокированной застройки.

Суд придает вышеуказанному заключению эксперта доказательственное значение, поскольку оно отвечает критериям относимости и допустимости, соответствует положениям ст. 86 ГПК РФ, содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ. Данное экспертное заключение иными доказательства по делу не опровергнуто, сторонами не оспаривалось.

Суд полагает, что в настоящем споре имеются все основания для применения положений ст.222 ГК РФ, поскольку произведенная реконструкция привела к возникновению нового объекта недвижимого имущества, поскольку произошло не только значительное увеличение площади жилого помещения, но изменилась конфигурации объекта путем ее увеличения. 

Администрацией МО Ясногорский район в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию части жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № отказано в связи с отсутствием разрешения на строительство указанного объекта.

Проанализировав все представленные сторонами доказательства, суд полагает возможным требование ФИО2 о сохранении жилого помещения в реконструированном виде удовлетворить, поскольку в ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на проведение реконструкции. Проведенным экспертным исследованием установлено отсутствие угрозы жизни и здоровья граждан проведенной реконструкцией, соблюдение установленных норм и правил, противопожарные регламенты также соблюдены, суду представлены свидетельства наличия права на земельный участок у истца.

В соответствии с пунктом 40 статьи 1 ГрК РФ дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Статья 16 ЖК РФ к числу жилых помещений относит часть жилого дома.

В части 2 статьи 49 ГрК РФ под жилым домом блокированной застройки понимается жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Таким образом, для каждого из объектов недвижимости, а именно "квартиры", "жилой дом блокированной застройки", "многоквартирные дома", необходимо установить физические, явные отличительные признаки, такие как: количество этажей, размер площади, количество выходов, наличие помещений и территорий общего пользования.

Само понятие дома блокированной застройки не исключает наличие в таком доме, общего имущества, являющейся неотъемлемой частью жилого дома, возводимого и принимаемого в эксплуатацию как единый технический комплекс, общих конструктивных элементов, а именно общих стен, неразрывно связывающих такое жилое помещение с соседними блоками и коммуникациями, составляющих общее имущество собственников этих жилых помещений. Такое жилое помещение по закону не может быть признано индивидуально-определенным жилым домом, предназначенным для проживания одной семьи, как это предусмотрено ст. 16 ЖК РФ, без наличия к тому иных правовых препятствий, а является именно частью жилого дома. 

Жилой дом может быть признан домом блокированной застройки при одновременном наличии следующих признаков:

1) блокирован с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов;

2) имеет самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям;

3) не имеет общих с соседними (имеющими с ним общую стену (стены)) жилыми домами чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми домами;

4) имеет отдельный выход на земельный участок и разрешенное использование земельного участка допускает размещение на нем домов блокированной застройки.

Поскольку представленными сторонами доказательствами подтверждается наличие всех перечисленных условий для признания части жилого дома ФИО2 блоком жилого дома блокированной застройки – помещение имеет отдельный выход на земельный участок, не имеет общих с соседними жилыми домами шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми домами, имеются самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, то имеются основания для удовлетворения заявленных требований в данной части. 

Свидетельств иного суду не представлено. 

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

сохранить в реконструированном виде часть жилого дома с кадастровым номером №, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Признать право собственности за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженцем 

<

адрес>, на блок жилого дома блокированной застройки площадью 48,0 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Прекратить право собственности ФИО2 на часть жилого дома с кадастровым номером №, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Ясногорский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья

Мотивированное решение изготовлено 8 декабря 2023 года