Дело № 2-2415/2020 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2020 года г.Магадан 

Магаданский городской суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Пикалевой Е.Ф.,

при секретаре Ящук К.А.,

с участием истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Магаданского городского суда Магаданской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственности «Анекс Туризм», Обществу с ограниченной ответственностью «Пилигрим» о взыскании стоимости туристического продукта, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Магаданский городской суд с иском к Обществу с ограниченной ответственности «Анекс Туризм» (далее ООО «Анекс – Туризм») взыскании стоимости туристического продукта, неустойки, компенсации морального вреда.

В обоснование иска указала о том, что 11 января 2020 года между истцом и Обществом с ограниченной ответственностью «Пилигрим» (далее - ООО «Пилигрим») был заключен договор № об организации туристического продукта общей стоимостью в размере 448 000 рублей, при заключении договора истцом произведена оплата в размере 50% стоимости туристического продукта в размере 224 000 рубля.

По сведениям, предоставленным ООО «Пилигрим» 04 марта 2020 года, ответчик в одностороннем порядке изменил даты и продолжительность комплекса туристических услуг в связи с удорожанием туристического продукта, истцом в адрес ООО «Пилигрим» направлена заявление об аннулировании ранее забронированного и подтвержденного тура.

28 марта 2020 года ответчиком было предоставлено гарантированное письмо с отказом в возврате денежных средств в связи с обстоятельствами непреодолимой силы (неблагополучной эпидемиологической обстановкой в стране и мире, вызванной распространением коронавирусной инфекции COVID – 19,) так как с 27 марта 2020 года авиакомпании прекратили регулярное и чартерное авиасообщение, осуществляемые из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и обратно. 

Обращение истца на возврат уплаченных денежных средств было направлено 04 марта 2020 года, мотивированный отказ ответчика, изложенный в гарантированном письме от 28 марта 2020 года, является не обоснованным.

30 марта 2020 года истец направил в адрес ООО «Пилигрим» претензию с просьбой возврата уплаченных денежных средств. 

08 апреля 2020 года ООО «Пилигрим» направил в адрес истца ответ на претензию, в котором было сообщено о необходимости обратиться за возвратом денежных средств к ответчику, и вернул 22000 рублей 00 копеек. 

08 апреля 2020 года по электронной почте истец направил в адрес ответчика претензию с просьбой вернуть денежные средства. В ответе на претензию было рекомендовано обратиться в адрес ООО «Пилигрим».

08 апреля 2020 года истец направил претензию в ООО «Пилигрим» и в адрес ответчика.

19 мая 2020 года в адрес ответчика вновь было направлено письменное обращение, которое было получено ответчиком 28 мая 2020 года и оставлено без рассмотрения. Денежные средства до настоящего времени не возвращены.

Истец указывает, что ответчик своими действиями нарушил права истца как потребителя, причинил нравственные страдания.

Ссылаясь на указанные фактические обстоятельства, положения статей 13, 15 Закона «О защите прав потребителей», просит суд взыскать с ООО «Анекс Туризм» в пользу истца стоимость оплаченных туристических услуг в размере 202 000 рублей 00 копеек, компенсацию морального вреда в размере 30000 рублей 00 копеек, неустойку в размере 1 012 020 рублей 00 копеек, штраф в размере 101 000 рублей.

Определением Магаданского городского суда от 10 сентября 2020 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «Пилигрим», в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета иска, на стороне истца привлечены ФИО2, ФИО9 ФИО8.

В судебное заседание не явились представители ответчиков ООО «Анекс Туризм», ООО «Пилигрим», третьи лица ФИО2, несовершеннолетние ФИО10, третье лицо АО «ЕРВ Туристическое страхование», о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представитель ООО «Анекс Туризм» представил письменные возражения, в которых просил в удовлетворении исковых требований истцу отказать.

Суд, руководствуясь положениями статьи 167 (ч. 1, 3, 5) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав представленные в деле доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В пункте 2 статьи 779 ГК РФ указано, что правила главы 39 ГК РФ применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным главами 37, 38, 40, 41, 44, 45, 46, 47, 49, 51 и 53 настоящего Кодекса.

Согласно статье 1 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туристский продукт – комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта; туроператорская деятельность – деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом (далее - туроператор); турагентская деятельность – деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - турагент); заказчик туристского продукта – турист или иное лицо, заказывающее туристский продукт от имени туриста, в том числе законный представитель несовершеннолетнего туриста; формирование туристского продукта – деятельность туроператора по заключению и исполнению договоров с третьими лицами, оказывающими отдельные услуги, входящие в туристский продукт (гостиницы, перевозчики, экскурсоводы (гиды) и другие); продвижение туристского продукта – комплекс мер, направленных на реализацию туристского продукта (реклама, участие в специализированных выставках, ярмарках, организация туристских информационных центров, издание каталогов, буклетов и другое); реализация туристского продукта – деятельность туроператора или турагента по заключению договора о реализации туристского продукта с туристом или иным заказчиком туристского продукта, а также деятельность туроператора и (или) третьих лиц по оказанию туристу услуг в соответствии с данным договором.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона № 15-ФЗ «О введении в действие части второй ГК РФ» в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с ГК РФ, а также правами, предоставленными потребителю Законом РФ «О защите прав потребителей» и принятыми в соответствии с ним иными правовыми актами.

Таким образом, на возникшие правоотношения, помимо норм ГК РФ и Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности», распространяются также и положения Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

В соответствии с преамбулой к Закону РФ «О защите прав потребителей» настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья и имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

На основании статьи 27 Закона РФ «О защите прав потребителей», исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).

Согласно статье 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристкой деятельности в Российской Федерации» туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению исходя из конъюнктуры туристского рынка или по заданию туриста или иного заказчика туристского продукта. Туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами и (или) иными заказчиками. Туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги). Туроператор отвечает перед туристами или иными заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо. Туроператор отвечает перед туристами и (или) иными заказчиками также за действия (бездействие), совершенные от имени туроператора его турагентами в пределах своих обязанностей (полномочий). Продвижение и реализация туристского продукта турагентом осуществляются на основании договора, заключаемого между туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта от имени и по поручению туроператора, а в случаях, предусмотренных договором, заключаемых между туроператором и турагентом, от своего имени.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком.

Согласно пункту 2 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2007 года № 452, под исполнителем понимаются туроператор, который заключает с потребителем договор о реализации туристского продукта, а также турагент, действующий на основании договора со сформировавшим туристский продукт туроператором и по его поручению заключающий договоры о реализации сформированного туроператором туристского продукта в соответствии с Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и ГК РФ.

Согласно статье 1005 ГК РФ по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки.

По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала.

Пунктом 4 указанной статьи установлено, что законом могут быть предусмотрены особенности отдельных видов агентского договора.

Таким образом, из приведенных выше положений законодательства следует, что ответственность перед туристами за ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, несет туроператор, если иные пределы ответственности не предусмотрены заключенным между туроператором и турагентом агентским договором.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 11 января 2020 года между ООО «Пилигрим» (турагент) и ФИО1 (заказчик) заключен договор № 1311 - 2019 об организации туристического обслуживания в интересах туриста.

Согласно п. 1.1 договора турагент обязался за вознаграждение от своего имени совершить по поручению и за счет заказчика действия по подбору, бронированию и оплате туристического продукта, потребительские свойства которого указаны в туристической путевке и заявке на бронирование.

Из приложения к договору от 11 января 2020 № 1311 - 2019 (лист бронирования) следует, что стороны договорились об организации тура в Доминикану, на срок с 18 июня 2020 года по 09 июля 2020 года на четверых человек: ФИО1, ФИО2, ФИО11 Общая цена услуг определена сторонами в Приложении № 5 к договору в размере 448 000 рублей.

Во исполнение договора 11 января 2020 года ФИО1 перечислил ООО «Пилигрим» денежные средства в размере 224000 рублей 00 копеек. 

При этом судом установлено, что ООО «Пилигрим» осуществляет услуги туристического агента ООО «Анекс Туризм» на основании агентского договора (публичной оферты) от 20 ноября 2018 года № 6/Д (с учетом новой редакции договора от 26 августа 2020 года № 5/Д). 

14 января 2020 года ООО «Пилигрим» перечислило туроператору 202000 рублей 00 копеек за организацию туристического продукта для ФИО1

Вместе с тем, в связи с принятием мер по нераспространению новой коронавирусной инфекции, заявка истца с вылетом в республику Доминикана была аннулирована туроператором, то есть до начала туристической поездки.

04 марта 2020 года ФИО1 обратился с претензией к ООО «Пилигрим» с просьбой аннулировать забронированный и подтвержденный тур в республику Доминикана. 

28 марта 2020 года в адрес истца ООО «Анекс Туризм» направило гарантированное письмо об аннулировании заявки в республику Доминикана, путем переноса (зачета) на новую заявку в связи с возникновением обстоятельств непреодолимой силы (неблагополучной эпидемиологической обстановкой в стране и мире, вызванной распространением короновирусной инфекции COVID – 19.

30 марта 2020 года истец обратился в ООО «Пилигрим» о возврате денежных средств в размере 224000 рублей, в связи с изменениями условий комплекса туристических услуг в одностороннем порядке со стороны туроператора по договору об организации туристического обслуживания.

08 апреля 2020 года ООО «Пилигрим» направил истцу ответ на претензию из которого следует, что ответственность перед туристом за ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристического продукта несет туроператор. 08 апреля 2020 года ООО «Пилигрим» был произведен возврат денежных средств истцу в размере 22000 рублей 00 копеек. 

08 апреля 2020 года по электронной почте истец направил в адрес ответчика претензию с просьбой вернуть денежные средства. В ответе на претензию было рекомендовано обратиться в адрес ООО «Пилигрим».

08 апреля 2020 года истец направил претензию в ООО «Пилигрим» и в адрес ответчика.

19 мая 2020 года в адрес ответчика вновь было направлено письменное обращение, которое было получено ответчиком 28 мая 2020 года и оставлено без рассмотрения. Денежные средства до настоящего времени не возвращены.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Согласно ст. 32 Закона потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Поскольку тур ФИО1 был аннулирован 28 марта 2020 года, то есть до начала поездки, истец вправе рассчитывать на возврат денежных средств, внесенных в счет оплаты туристического продукта в полном объеме, то есть в размере 202000 рублей 00 копеек.

Между тем правовых оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании с ООО «Анекс Туризм» стоимости оплаченных туристических услуг в размере 202000 рублей 00 копеек в настоящее время не имеется.

Согласно ст. 3.1 Закона об основах туристской деятельности к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере туризма относятся: иные установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации полномочия.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. № 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта,

Пункт 1 положения устанавливает особенности на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма (далее - туроператор), либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором (далее - договор), включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта (далее - заказчик) уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

В соответствии пунктом 3 при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе, если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. №1073 «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 г. равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

Согласно п. 4 Положения туроператор вправе принять решение о предоставлении равнозначного туристского продукта при условии наличия финансового обеспечения ответственности туроператора, действующего в течение всего срока обязательства и соответствующего требованиям Закона об основах туристской деятельности.

При этом п. 5 Положения определено, что в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года, за исключением случаев, предусмотренных п. 6 и 7 указанного Положения.

Согласно п. 8 Положения туроператор при осуществлении возврата заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в случаях, предусмотренных пунктами 5 - 7 настоящего Положения, обязан уплатить заказчику проценты за пользование указанными денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу настоящего Положения, за каждый календарный день пользования. Проценты начисляются со дня предъявления заказчиком соответствующего требования до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы.

Учитывая, что договор об организации туристического обслуживания в интересах туриста заключен 11 января 2020 года (то есть до 31 марта 2020 года), то в данном споре подлежат применению нормы указанного Положения, а потому доводы истца об обратном являются необоснованными. 

Суд также принимает во внимание, что ФИО1 не достиг возраста 65 лет, не находится в трудной жизненной ситуации, под которой понимается наличие у заказчика инвалидности, подтвержденной в установленном порядке, его временная нетрудоспособность сроком более 2 месяцев подряд.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец не относится к лицам, указанным в п. 6 и 7 Положения, которым туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней со дня предъявления требования, но не позднее 31 декабря 2021 года. 

Судом установлено, что указанным постановлением Правительства предусмотрены особенности исполнения договоров о реализации туристических продуктов, в том числе по возврату денежных средств, в частности, указано, что обязанность туроператора по их возврату наступает не позднее 31 декабря 2021 года, следовательно, право требовать денежные средства по возврату стоимости туристического продукта в размере 202000 рублей 00 копеек у истца не наступило.

В ходе рассмотрения настоящего дела нарушение прав потребителя действиями ответчика не установлено.

Требования о взыскании неустойки в порядке ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» производно к первоначальному требованию о взыскании денежных средств, уплаченных на туристический продукт, и не подлежит удовлетворению в связи с отказом в удовлетворении первоначального требования.

Поскольку неправомерность действий ответчиков и нарушение прав потребителя установлены не были, требования истца о взыскании компенсации морального вреда в соответствии со ст. 15 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственности «Анекс Туризм», Обществу с ограниченной ответственностью «Пилигрим» о взыскании стоимости туристического продукта, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить днем изготовления решения суда в окончательной форме – 19 октября 2020 года.

Судья Е.Ф.Пикалева