Дело № 2а-849/2020

УИД: 61RS0001-01-2020-000088-67

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 февраля 2020 года гор. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд гор. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Акуз А.В.

при секретаре Камышовой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ворошиловского районного отдела судебных приставов гор. Ростова-на-Дону УФССП по Ростовской области ФИО2, Ворошиловскому районному отделу судебных приставов гор. Ростова-на-Дону УФССП по Ростовской области, заинтересованные лица: ФИО3 о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, признании постановления незаконным и обязании совершить действия,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением, ссылаясь на то, что ... мировым судьей судебного участка № 6 Октябрьского судебного района гор. Ростова-на-Дону вынесен судебный приказ по производству № о взыскании алиментов с ФИО3 на содержание несовершеннолетнего ребенка, ФИО4, ... года рождения, в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно начиная с ... до ее совершеннолетия.

... судебный приказ от ... о взыскании алиментов по производству № был отменен на основании возражений ответчика.

... истец обратилась в суд с иском о взыскании алиментов на содержание ФИО4, в размере 1/4 всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно начиная с даты подачи заявления о вынесении судебного приказа, с ..., до ее совершеннолетия.

Решением мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского судебного района гор. Ростова-на-Дону от ... исковые требования удовлетворены частично. Суд решил взыскать начиная с ... с ФИО3 в пользу ФИО1 алименты на содержание несовершеннолетней дочери, ФИО4, ... года рождения, в размере 1/6 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно до совершеннолетия ФИО4, то есть до .... В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказано, ввиду предоставления ФИО3 в суд нотариальных соглашений об уплате алиментов, заключенных им для снижения размера алиментов, с работающей матерью в размере 20 000 руб. ежемесячно и нынешней супругой на содержание младшей дочери, проживающей с отцом, в размере 25% (1/4) всех видов заработка. 

Апелляционным определением Октябрьского районного суда гор. Ростова-на-Дону от ... решение мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского судебного района гор. Ростова-на-Дону от ... изменено в части размера взысканных алиментов, алименты на содержание несовершеннолетней дочери ФИО4 взысканы в размере ? доли от всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с ... и до ее совершеннолетия, то есть до ....

Постановлением президиума Ростовского областного суда от ... апелляционное определение Октябрьского районного суда гор. Ростова-на-Дону от ... отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение в Октябрьский районный суд гор. Ростова-на-Дону в ином составе суда.

Апелляционным определением Октябрьского районного суда гор. Ростова-на-Дону от ... решение мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского судебного района гор. Ростова-на-Дону от ... отменено, алименты на содержание несовершеннолетней дочери ФИО4 взысканы в размере 1/6 части всех видов заработной платы до ее совершеннолетия, начиная с ....

... дело было возвращено на судебный участок № 6 Октябрьского судебного района гор. Ростова-на-Дону.

... исполнительный лист о взыскании алиментов был передан представителю ФИО3 - ФИО5 для предъявления к исполнению в службу судебных приставов, поскольку апелляционным определением от ... размер алиментов взыскан в 1/6 части всех видов заработка.

С сентября 2019 года ФИО1 перестала получать алименты, так как ... ФИО3 обратился в Ворошиловский районный отдел судебных приставов гор. Ростова-на-Дону с заявлением о прекращении исполнительного производства №- ИП.

... Ворошиловским районным отделом судебных приставов гор. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области принято заявление ФИО1 от ... о возбуждении исполнительного производства, что подтверждается отметкой на заявлении.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что ... представитель ФИО1 явился на прием к судебному приставу исполнителю, так как взыскатель не получает алименты и не получила постановление о возбуждении исполнительного производства. Однако, судебный пристав-исполнитель не принимала в приемный день, поэтому представитель взыскателя передал заявление о выдаче копии постановления о возбуждении исполнительного производства и выдаче копий документов, подтверждающих факт направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства и постановления об обращении взыскания на заработную плату должника по месту работы должника.

... года представитель ФИО1 явился на прием к судебному приставу исполнителю, ему была выдана копия постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП, в выдаче копий документов, подтверждающих факт направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства и постановления об обращении взыскания на заработную плату должника по месту работы должника было отказано, а так же было отказано в ознакомлении с материалами исполнительного производства по причине отсутствия заблаговременно поданного заявления.

... Ворошиловским районным отделом судебных приставов гор. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области принято заявление ФИО1 от ... с просьбой сообщить причину неисполнения требования по исполнительному документу, выдать расчет задолженности по алиментам, предоставить возможность ознакомиться с документами, на основании которых сделан расчет задолженности, предоставить возможность ознакомиться с исполнительным производством.

Административный истец указал, что ... представитель ФИО1 явился на прием к судебному приставу исполнителю, причина неисполнения требования по исполнительному документу, сообщена не была, было предоставлено на ознакомление исполнительное производство, состоящее из отдельных документов, не сшитое.

Административный истец, указывая на то, что действия судебного пристава-исполнителя по перечету алиментов с ... год по ..., за период, в течение которого взыскание алиментов производилось, и установление переплаты должником алиментов за этот период по существу являлись обратным истребованием алиментов, уже перечисленных в интересах ребенка, и в течение последующих месяцев в период с ... по настоящее время несовершеннолетний ребенок, фактически был лишен содержания в виде алиментов, судебный пристав-исполнитель при расчете задолженности по алиментам допустил нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, как получателя алиментов на содержание ребенка, просил суд признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя Ворошиловского районного отдела судебных приставов гор. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО2, выразившиеся в перечете задолженности по алиментам в отсутствие документов, подтверждающих доходы должника по исполнительному производству №-ИП. Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Ворошиловского районного отдела судебных приставов гор. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО2 о перерасчете задолженности по алиментам от ... по исполнительному производству №-ИП. Обязать судебного пристава-исполнителя Ворошиловского районного отдела судебных приставов гор. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области истребовать документы, подтверждающие доходы должника за период с 05.02.2018 года по дату вынесения постановления о расчете задолженности по алиментам, произвести расчет задолженности по алиментам в соответствии с требованиями закона. Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Ворошиловского районного отдела судебных приставов гор. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО2 об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в части установления размера удержаний 16,6% по исполнительному производству №-ИП. Обязать Ворошиловский районный отдел судебных приставов гор. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца.

В порядке ст. 46 КАС РФ административный истец уточнил исковые требования, в окончательной редакции административный истец просил суд восстановить административному истцу процессуальный срок на подачу настоящего административного искового заявления. Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Ворошиловского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО2, выразившиеся в определении отсутствия задолженности по алиментам на .... Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Ворошиловского районного отдела судебных приставов гор. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО2 о перерасчете задолженности по алиментам от ... по исполнительному производству №-ИП. Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Ворошиловского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО2 об окончании ИП от ... по исполнительному производству №-ИП. Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Ворошиловского районного отдела судебных приставов гор. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО2, выразившиеся в указании в постановлении об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от ... размера алиментов, не? соответствующего исполнительному документу и в не указании в нем размера задолженности по алиментам и требования о размере удержания в счет погашения задолженности. Обязать Ворошиловский районный отдел судебных приставов гор. Ростова-на- Дону УФССП России по Ростовской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Дело в отношении указанного лица рассмотрено в порядке ст.150 КАС РФ.

Представитель административного истца ФИО6, действующий на основании доверенности от ... в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд иск удовлетворить.

Судебный пристав-исполнитель Ворошиловского районного отдела судебных приставов гор. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО2, действующая на основании доверенности и в интересах Ворошиловского районного отдела судебных приставов гор. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, просила суд в иске отказать.

Заинтересованные лица УФССП России по Ростовской области, и ФИО3, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Дело в отношении указанных лиц рассмотрено в порядке ст.150 КАС РФ.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ... в Ворошиловский районный отдел судебных приставов гор. Ростова-на-Дону поступило заявление ФИО1 о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО3 о взыскании алиментов в размере 1/6 всех видов заработной платы до ее совершеннолетия, начиная ....

... судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство 121409/19/61025-ИП на основании исполнительного листа ВС 081313002 от ... о взыскании алиментов в размере 1/6 части всех видов заработной платы до ее совершеннолетия, начиная ... в отношении должника ФИО3, ... года рождения.

В силу п. 3 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации и ч. 2 ст. 102 Федерального закона от ... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по уплате алиментов определяется судебным приставом-исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (пункт 4 названной статьи).

В соответствии с положениями ст. 117 СК Российской Федерации действующей после ... судебный пристав-исполнитель, а также организация или иное лицо, которым направлен исполнительный документ в случае, установленном частью 1 статьи 9 Федерального закона от ... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", производят индексацию алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины производят эту индексацию пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения в целом по Российской Федерации.

В силу п. 3 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации и ч. 2 ст. 102 Федерального закона от ... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по уплате алиментов определяется судебным приставом-исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Как усматривается из материалов дела, ... постановление о возбуждении исполнительного производства 121409/19/61025-ИП получено должником нарочно.

... ФИО3 предоставлена справка по форме 2-НДФЛ, выписка, подтверждающая перечисления алиментов и платежные поручения.

Согласно, постановления о расчете задолженности по алиментам от ..., задолженность по алиментам на ..., отсутствовала, задолженность на ... составляет 113 781,25 руб.

Согласно, постановления от ... о перерасчете задолженности по алиментам от ..., задолженность по алиментам на ... отсутствовала, задолженность с ... по ... составляет 421 224,17руб.

Должником была произведена частичная оплата, а именно, ... - 6 403,50 руб., ... - 12 201,75 руб., ... - 12 405,22 руб., ... - 58 487,37 руб., ... – 8 700,00 руб., ... - 40 288,95 руб., ... – 36 975 руб., ... – 84 788,49 руб., ... -18 487,50руб., ... - 18 487,50 руб., ... -4 621,75 руб., ... – 13 865,75 руб., ... – 18 487,50 руб., ... – 23 925,00руб., ... – 43 092,75 руб., ... – 23 925 руб., ... – 21 175,75 руб., ... – 13 260,20 руб., ... – 23 925 руб., ... – 45 492,25 руб., итого на сумму 528 996,23 руб. 

Указанный расчет представлен суду судебным приставом-исполнителем Ворошиловского районного отдела судебных приставов гор. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО2 и не опровергнут стороной административного истца. исходя из представленного расчет и не оспоренного сторонами в судебном заседании, должника ФИО3 задолженность по алиментам по состоянию на ... отсутствует в виду произведенной переплаты на основании отмененного ранее судебного акта, на основании которого производилось взыскание.

Также в судебном заседании было установлено, что ... судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника с удержанием 16.6% текущих платежей.

Согласно платежного поручения № от ... также были перечислены алименты за январь в размере 15 886,20 руб.

По своей правовой природе, административный истец не согласен с включением ранее выплаченных сумм, произведенных на основании отмененного судебного акта, в текущую сумму оплаты алиментных обязательств и производством зачета указанных сумм. Однако, возбужденное исполнительное производство ... не содержит указания на дату начала расчета. Расчет был произведен с ..., как это было предусмотрено исполнительным документом. Кроме того, административный истец выражает несогласие с получением алиментных платежей за период с сентября 2019 года по ноябрь 2019 года включительно. Судебным приставом был установлен факт переплаты, что и послужило основаниям для не взыскания алиментных обязательств за указанный период и отсутствие указания в заявлении с какой даты производить расчет, с результате чего, судебный пристав исполняла в четком соответствии требования исполнительного документа.

Анализируя вышеизложенное и учитывая обстоятельства, установленные по делу, а также нормы, изложенные в пункте 2 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает, что обжалуемые постановления о перерасчете задолженности по алиментам, постановление соответствуют положениям статьи 14 Федерального закона от ... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и вынесены законно и обоснованно.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из содержания главы 21 КАС РФ, следует, что для признания судом незаконным действия или решения государственного органа необходимо наличие следующих обстоятельств: несоответствие нормативному правовому акту, нарушение прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, иных лиц, создающих препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В нарушение указанных процессуальных норм административным истцом доказательств, в чем действия судебного пристава-исполнителя не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, не представлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 289 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ворошиловского районного отдела судебных приставов гор. Ростова-на-Дону УФССП по Ростовской области ФИО2, Ворошиловскому районному отделу судебных приставов гор. Ростова-на-Дону УФССП по Ростовской области заинтересованные лица: Управление Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, ФИО3 о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, признании постановления незаконным и обязании совершить действия, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд гор. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья 

Мотивированное решение суда изготовлено 05.02.2020 года.