по делу №2-535/21

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 марта 2021 года гор.Улан-Удэ 

Судья Советского районного суда гор.Улан-Удэ Республики Бурятия Цыбикдоржиева Т.В., 

при секретаре Цыреновой С.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к СНТ "Зенит" о признании общего собрания членов СНТ "Зенит" недействительным

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд, ФИО1, ФИО2, ФИО3 просят признать недействительным решения общего собрания членов СНТ «Зенит» от 25 августа 2020 года, отраженные в Выписке из протокола № 2 общего собрания от 25 августа 2020 года, а также признать недействительными изменения в Учредительные документы СНТ «Зенит» от 13 октября 2020 года внесенные на основании Выписки из Протокола № 2 общего собрания СНТ «Зенит» от 25 августа 2020 года.

При этом указав, что собрание членов СНТ «Зенит», собранное «инициативной группой», считают незаконным, а решения принятые на данном собрании ничтожными, поскольку нарушены требования Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества.....» по полномочиям созыва общего собрания членов СНТ, в части необходимости вручения требования о проведении собрания членов СНТ исполнительному органу СНТ, и соответственно требование об информировании исполнительного органа о перечне вопросов подлежащих включению в повестку дня собрания; отсутствие кворума. Проведение данного собрания именно 25 августа 2020 года не подтверждается фактическими данными, так как документы на регистрацию решения данного собрания в ЕГРЮЛ были поданы только 06 октября 2020 года. Между тем, заочным решением Железнодорожного районного суда от 28 августа 2020 года решения общего собрания членов СНТ «Зенит» от 14 марта 2020 года, на основе которых «инициативная группа», сместила предыдущее руководство, были признаны недействительными в силу их ничтожности. 

Определениями суда привлечены в качестве соистцов ФИО4, ФИО5, ФИО6. 

Определением суда привлечены в качестве третьих лиц ФИО7, ФИО8 

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО9, истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 исковые требования поддержали в полном объеме. 

В судебном заседании представитель ответчика, действующая на основании прав по должности, и третье лицоБулатова (ранее ФИО7) М.В., третье лицо ФИО8 исковые требования не признали и суду пояснили, что согласно Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членами садоводческого товарищества могут считаться только те садоводы, которые: 1) имеют земельные участки, расположенные на территории садоводческого некоммерческого товарищества; 2) обратились в правление СНТ с заявлением о приеме в члены садоводческого некоммерческого товарищества; 3) На основании заявления, общим собранием членов садоводческого некоммерческого товарищества, было принято решение о приеме в члены товарищества и это подтверждено протоколом. Таким образом, членская книжка служит лишь косвенным подтверждением членства в СНТ. Ввиду отсутствия названных доказательств истцы не являются членами СНТ. Так, на дату создания СНТ «Зенит» в 1997году учредителями являлись ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14. В 2020году учредителем и членом товарищества осталась только ФИО10 в связи со смертью или выбытия остальных из числа членов товарищества по иным обстоятельствам. Решением Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ установлено, что в СНТ «Зенит» учет реестра членов СНТ не велся, в связи с чем, точное количество членов садоводства установить невозможно. В связи с чем, в 2020году единственный член СНТ ФИО10 приняла членов СНТ, после создано Правление. Спорное общее собрание было созвано Правлением, члены СНТ извещены по телефону, на собрании 25 августа 2020 года присутствовало 14 членов или 78% от числа всех членов СНТ, т.е. кворум имеется. В связи с чем, оспариваемое собрание проведено с соблюдением требований закона. Просят в иске отказать. 

Представители третьего лица МРИ ФНС №9 по РБ по доверенности ФИО15 вопрос об удовлетворении иска оставил на усмотрение суда. 

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

К спорным правоотношениями применяются нормы главы 9.1 Гражданского кодекса РФ, Федерального Закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный Закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ, а также Устав СНТ «Зенит» 2002года. 

При этом, суд учитывает, что вступившим в законную силу заочным решением Железнодорожного районного суда от 28 августа 2020 года признано недействительным решение общего собрания СНТ «Зенит» от 14 марта 2020года, которым принят Устав СНТ «Зенит» от 14 марта 2020года. Уставы СНТ «Зенит» от октября 2020года и февраля 2021года на спорные правоотношения, имевшие место в августе 2020года, не распространяются. 

Согласно ч.ч. 2,5 ст. 54 Федерального Закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона к созданным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона садоводческим или дачным некоммерческим партнерствам до приведения их уставов в соответствие со статьями 1 - 28 настоящего Федерального закона применяются положения настоящего Федерального закона о садоводческих некоммерческих товариществах. Учредительные документы, а также наименования организаций, указанных в части 1 настоящей статьи, подлежат приведению в соответствие со статьями 1 - 28 настоящего Федерального закона при первом изменении учредительных документов указанных организаций. Учредительные документы указанных организаций до приведения их в соответствие со статьями 1 - 28 настоящего Федерального закона действуют в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно ст. 16 Федерального Закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

В силу ч.ч. 1,5, 6, 25 ст. 17 Федерального Закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся, в том числе изменение устава товарищества. Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным. Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей. Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

Устав СНТ «Зенит» 2002года также предусматривает созыв очередного собрания членами правления. Общее собрание правомочно, если присутствует более 50 процентов членов товарищества. 

Судом установлено следующее. 

Так, из выписки протокола №2 общего собрания членов СНТ «Зенит» от 25 августа 2020 года было принято решение, в том числе, по вопросам подтверждения полномочий председателя ФИО7 и внесены изменения в Устав. При этом, в общем собрании участвовали 14 членов товарищества или 78% от общего количества членов СНТ. 

Поскольку собрание не было внеочередным, в связи с чем, суд не принимает доводы иска о нарушении положений ч.ч.9, 10 ст.17 Федерального Закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ о необходимости вручения требования о проведении собрания членов СНТ исполнительному органу СНТ, и требования об информировании исполнительного органа о перечне вопросов подлежащих включению в повестку дня собрания.

Однако суд соглашается с доводами стороны истцов о проведении общего собрания членов СНТ «Зенит» от 25 августа 2020 года в отсутствии кворума. 

Так, согласно информации Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ следует, что на 13.08.2006года согласно списков членов СНТ «Зенит» представленного председателем ФИО16, количество садоводов составляло -863. Однако, распоряжением Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации г. Улан-Удэ от 26.12.2017 № 5-р утвержден Проект организации и застройки территории СНТ «Зенит» в Советском районе г. Улан-Удэ с количеством земельных участков - 829.

Согласно представленного МРИ ФНС №9 по РБ выписки из протокола общего собрания садоводов СТ «Зенит» от 24 марта 2002года присутствовало 158 человек. При это, судом не принимается довод стороны ответчика о том, что 158 человек не являются членами товарищества, поскольку в общем собрании товарищества участвуют только члены данного товарищества. 

Из протокола отчетного собрания СНТ «Зенит» от 25 марта 2006года следует, что присутствовало 449 членов товарищества. Вопреки доводам стороны ответчика, данный протокол имеет подписи председателя и секретаря собрания и ранее действовавшую подпись организации. 

Согласно представленных стороной истца журналов СНТ «Зенит» за 2014год и 2015год по оплате членских взносов количество членов товарищества составляет около 900человек. 

Из вышеуказанных журналов, а также из представленных стороной ответчика журналов протоколов собрания правления с 2010-2017года и протоколов собрания 2017-2019года следует, что истцы являлись членами товарищества, а истцы ФИО1, ФИО4, ФИО5 - членами правления товарищества. 

Согласно ч.29 ст. 54 Федерального Закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ граждане, являющиеся членами некоммерческих организаций, указанных в части 1 настоящей статьи, до дня вступления в силу настоящего Федерального закона сохраняют свое членство в указанных организациях после дня вступления в силу настоящего Федерального закона и право пользования имуществом общего пользования, расположенным на территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, управление которым осуществляет указанная некоммерческая организация. 

При этом, у членов некоммерческих организаций, созданных гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства до дня вступления в силу Закона N 217-ФЗ, в том числе реорганизованных, членство сохраняется независимо от факта наличия у них зарегистрированных прав на земельные участки (часть 10 статьи 12, часть 29 статьи 54 Закона N 217-ФЗ).

Таким образом, не основан на нормах закона доводответчика и третьих лиц о том, что истцы не являются членами СНТ «Зенит» как и предыдущие члены товарищества не являются таковыми ввиду отсутствия доказательств наличия земельных участков, заявлением в правление о приеме в члены и решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества и их принятии. 

Реестр членов некоммерческих организаций, указанных в части 1 настоящей статьи, признается реестром членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным статьей 15 настоящего Федерального закона. ( ч.33 ст. 54 Федерального Закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ) 

То обстоятельство, что в СНТ «Зенит» ненадлежащим образом велся реестр членов товарищества, не влечет за собой прекращения членства истцов или иных членов товарищества или признания их членства недействительным. 

Судом обсуждена ссылка стороны ответчика о том, что в 2020году единственный член СНТ ... приняла членов СНТ, всего 18 членов по состоянию на 25 августа 2020 года. 

Так, согласно ч.4 ст. 18 ранее действовавшегоФедерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Таким образом, то обстоятельство, что согласно сведений ЕГРЮЛ в 2020году остался один учредитель (участник) ФИО10, не означает, что она была единственным членом СНТ «Зенит».

Соответственно, проведение общего собранияот 25 августа 2020 годав количестве 14 членов товарищество не может быть признано правомочным. 

Кроме того, общее собрание от 25 августа 2020 года созванное Правлением, которое было избрано из числа лиц принятых одной ФИО10противоречит закону и Уставу СНТ «Зенит» от2002года.

В соответствии со ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Статья 181.3 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания ( ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ)

В силу ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что общее собрание членов СНТ «Зенит» от 25 августа 2020 годаотраженные в Выписке из протокола № 2 общего собрания от 25 августа 2020 года, ввиду отсутствия кворума является недействительным (ничтожным). В связи с чем, принятые на собрании измененияв учредительные документы СНТ «Зенит» являются также недействительными.

Иные доводы сторон не имеют юридического значения для дела. 

Руководствуясь ст. ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 удовлетворить.

Признать недействительным решения общего собрания членов СНТ «Зенит» от 25 августа 2020 года, отраженные в Выписке из протокола № 2 общего собрания от 25 августа 2020 года. 

Признать недействительными изменения в Учредительные документы СНТ «Зенит» от 13 октября 2020 года внесенные на основании Выписки из Протокола № 2 общего собрания СНТ «Зенит» от 25 августа 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца в Советский районный суд гор. Улан-Удэ. 

Судья Т.В.Цыбикдоржиева