дело № 2-4589/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Махачкала 18 ноября 2025 года

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего- судьи Абдурахманова С.Г.,

при секретаре судебного заседания Сотеевой Б.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Дагестан о зачете периодов работы в стаж в льготном исчислении, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Дагестан (далее – ОСФР по РД) о зачете периодов работы в стаж в льготном исчислении.

В обоснование иска указано, что отработав требуемый для досрочного назначения пенсии медицинский стаж, 20.06.2024 года, с письменным заявлением истица обратилась в ОСФР по РД.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было принято решение об отказе в установлении пенсии ФИО2 за № из которого следует, что ее медицинский стаж составил 25 лет 4 месяца 25 дней. Из того же решения следует, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача анестезиолога отделения анестезиологии Республиканской клинической больницы РД в медицинский стаж ее работы включен в календарном порядке, то есть без применения льготного исчисления, а период прохождения интернатуры в качестве врача-интерна с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. и вовсе исключен из медицинского стажа истицы.

Свое решение ответчик мотивирует тем, что период работы в должности врача анестезиолога отделения анестезиологии не может быть исчислен как 1 года 6 месяцев в связи с несоответствием наименования отделения, в котором она работала, наименованию отделения, указанного в Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течении года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ. №. Период прохождения интернатуры исключен из медицинского стажа по причине не сохранности документации Буйнакской центральной районной больницы.

Такая позиция ответчика противоречит пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Отказ в исчислении оспариваемого периода в льготном порядке связан с формальным расхождением наименований должности и отделения, в котором работает истица. Так, медицинский персонал отделения анестезиологии и реанимации или реанимации и интенсивной терапии имеет право на льготное исчисление, а ФИО2, выполнявшая в течении многих лет аналогичную работу, такого права не имеет, хотя разница лишь в наименовании отделения, а не в характере работы.

Таким образом, можно прийти к выводу, что право на досрочное назначение пенсии дает незначительная формулировка наименования отделения, а не специфика фактически выполняемой работы, которая в свою очередь наносит неисправимый вред здоровью медицинского сотрудника.

На словах ФИО2 пояснили, что ее вины в сложившейся ситуации нет, а причиной отказа является формальное расхождение наименования должности и отделения с наименованиями, предусмотренными действующим законодательством, из-за чего практически все медицинские сотрудники отделений реанимации-анестезиологии учреждений здравоохранения вынуждены обращаться в суд, так как сталкиваются с проблемами при назначении досрочной пенсии.

На основании изложенного, просит суд:

1. Признать незаконными решения ОСФР по РД об отказе в установлении досрочной страховой пенсии ФИО2 ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ за №.

2. Обязать ОСФР по РД исчислить период работы ФИО2 ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога отделения анестезиологии РКБ с применением льготного исчисления, то есть 1 год как 1 год 6 месяцев, включив период прохождения ею интернатуры в качестве врача-интерна с 01.11.1997г. по ДД.ММ.ГГГГ в ее медицинский стаж в календарном порядке.

3. Обязать ОСФР по РД назначить ФИО2 ФИО9 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Ф3 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" от ДД.ММ.ГГГГ со дня подачи ею письменного заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. 

Истица ФИО2 извещенная надлежащим образом в судебное заседание не явилась и об уважительности причин неявки суду не сообщила. 

Представитель истца (по доверенности) ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить иск по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика (по доверенности) ФИО4 на предыдущем судебном заседании исковые требования не признала и просила суд отказать в их удовлетворении. 

Выслушав стороны, проверив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с требованиями пп. 20 п. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При этом в силу п. 3 ст. 30 указанного закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В пп. "н" п. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. №665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. 

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка, установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как следует из трудовой книжки АТ-VII № от 22.12.1997г., трудовая деятельность ФИО1 начата с ДД.ММ.ГГГГ принята врачом-интерна по терапии до ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оператор ЭВМ ООО «Ипо Юпитер»; ДД.ММ.ГГГГ врач анестезиолог-реаниматолог отделения анестезиологии ГБУ РД «Республиканская клиническая больница» где и работала на момент обращения к ответчику. 

Судом установлено, что 20.06.2024г. ФИО2 обратилась в Отделение СФР по РД с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской и иной деятельности в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № ФЗ «О страховых пенсиях РФ».

Решением Отделение СФР по РД от ДД.ММ.ГГГГ за № в установлении пенсии отказано.

Из решения об отказе в назначении пенсии следует, что период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности врача анестезиолога отделения анестезиологии, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на должности врача анестезиолога-реаниматолога, отделения анестезиологии и реанимации ГБУ РД «Республиканская клиническая больница» не подлежит включению в льготный медицинский стаж, т.к. отделение анестезиологии не подлежит перечню наименований структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа в которых засчитывается в стаж работы дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, как год и шесть месяцев. 

Разрешая исковые требования по существу, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 2.2 «Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течении года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев» (утвержд. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 (ред. от 26.05.2009)) в льготный медицинский стаж включается работа в отделении анестезиологии - реанимации, в должности врача анестезиолога – реаниматолога.

Как разъяснено в п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии », рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

В соответствии с ч.2 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из материалов дела, ФИО2 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования.

Из представленных истцом документов следует, что она с 03.11.2001 г.- 24.06.2024 работала в одной и той же должности, в одном и том же структурном подразделении, в одних и тех же условиях труда, выполняла одни и те же функциональные обязанности по охране здоровья населения.

Суд полагает, что неполное соответствие наименования структурного подразделения, в котором работала истица, наименованиям, предусмотренным Списком № 781, не должно отрицательно влиять на реализацию гражданином своих пенсионных прав и с учетом приведенных норм и представленных доказательств, суд считает, что работа истца в период работы с 03.11.2001- 31.12.2018 подлежит включению в ее специальный медицинский стаж, требуемый для назначения досрочной пенсии в порядке п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400.

Исковые требования истца в части включения периода прохождения ею интернатуры в качестве врача-интерна с 01.11.1997г. по 01.10.1998 г. в ее медицинский стаж в календарном порядке, суд считает частично обоснованным и подлежащим удовлетворению, т.к. подтверждается материалами дела, в частности, трудовой книжкой и справкой ГБУ «Буйнакская центральная районная больница» от 21.11.2024, с исключением периода с 01.11.1997г. по 30.11.1997 г. т.к. отсутствуют сведения о начислении за указанный период заработной платы, и в этой части требования истца подлежащим отказу в удовлетворении.

Разрешая требования истца о назначении страховой пенсии по старости со дня возникновения права, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 22 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» установлено, что пенсия назначается с даты подачи заявления, но в любом случае не ранее даты возникновения права на назначение пенсии.

Согласно положениям Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» для назначения страховой пенсии необходимо не только достижение установленного возраста, но и наличие минимального требуемого страхового стажа и минимальной величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Судом запрошен в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан расчет величины ИПК. 

От Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан поступил ответ, согласно которому величина индивидуального пенсионного коэффициента с учетом запрашиваемого периода меньше требуемой величины, необходимой для назначения досрочной пенсии.

Суд критически относится к данному ответу, т.к. в нем отсутствует точный размер ИПК подсчитанный ответчиком с учетом спорного стажа, отсутствует расчет спорного стажа.

Из выписки из индивидуального лицевого счета ФИО2 следует, что на 20.06.2024 расчет ИПК составляет 52,403, который суд принимает как допустимое доказательство.

С учетом включения в специальный стаж истца спорного периода работы необходимые для досрочного назначения пенсии в порядке п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400 30 лет специального стажа были выработаны истцом по состоянию на 20.04.2021г., что, с учетом переходных положений дает истцу право на назначение досрочной пенсии, с 20.06.2024 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 ФИО10 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Дагестан о зачете периодов работы в стаж в льготном исчислении, удовлетворить частично.

Признать незаконными решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Дагестан об отказе в установлении досрочной страховой пенсии ФИО2 ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Дагестан исчислить период работы ФИО2 ФИО12 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога отделения анестезиологии ГБУ РД «Республиканская клиническая больница» с применением льготного исчисления, то есть 1 год как 1 год 6 месяцев, включив период прохождения ею интернатуры в качестве врача-интерна с 01.12.1997г. по ДД.ММ.ГГГГ в ее медицинский стаж в календарном порядке.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Дагестан назначить ФИО2 ФИО13 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Ф3 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" от 28 декабря 2013 года со дня подачи ею письменного заявления, т.е. с 20.06.2024 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 – отказать. 

Резолютивная часть решения оглашена 18 ноября 2025 года.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 02 декабря 2025 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.Г. Абдурахманов

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>