Решение

 в окончательной форме принято 

23 июля 2018 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2018 года г.Полевской

Полевской городской суд 

<

. . .> в составе председательствующего судьи Суетиной О.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ОМС УМИ ПГО ФИО2, действующей по доверенности № от . . ., при секретаре Яковлевой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к органу местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа о признании бездействия незаконным, возложении обязанности списать дебиторскую задолженность, начисленную за пределами срока исковой давности, в качестве безнадежного долга, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Органу местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа (далее по тексту – ОМС УМИ ПГО) о признании бездействия незаконным, возложении обязанности списать дебиторскую задолженность, начисленную за пределами срока исковой давности, в качестве безнадежного долга. Мотивирует требования тем, что между истцом и ответчиком заключен договор аренды № от . . . на земельный участок, расположенный в 

<

. . .>, район церкви, под размещение автосервиса. В . . . ответчик направил в адрес истца претензию, после чего, при надлежащей оплате арендной платы, задолженности и пени истцом, письмом от . . . потребовал оплатить задолженность по вышеуказанному договору аренды за пределами срока исковой давности в размере 146 383,91 рублей. Просит признать отказ ответчика в списании дебиторской задолженности в качестве безнадежного долга, за пределами срока исковой давности по договору аренды № от . . ., незаконным, обязать ответчика списать дебиторскую задолженность, начисленную за пределами срока исковой давности, в размере 146 383,91 рублей в качестве безнадежного долга.

В судебном заседании истец ФИО1 иск и доводы иска поддержал в полном объеме. Суду показал, что между ОМС УМИ ПГО и А . . . заключен договор аренды земельного участка №. Права и обязанности по данному договору переданы А истцу. Ответчик предъявляет к оплате задолженность по договору аренды, начисленную за пределами срока исковой давности, в размере 146 383,91 рублей. Он неоднократно выставлял требования к ответчику о применении срока исковой давности, ответчик долг не списал. Просит признать данное бездействие ответчика незаконным. Считает, что в соответствии с положениями ст.266 Налогового кодекса Российской Федерации, долг, по которому истек срок исковой давности, является безнадежным, поэтому ответчик обязан его списать.

Представитель ответчика ОМС УМИ ПГО ФИО2 просила в иске отказать, ссылаясь на то, что исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Задолженность по арендной плате не является налоговым платежом, в связи с чем, положения ст. 266 Налогового кодекса РФ, в данном случае не применимы.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст.ст.309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В аренду могут быть переданы земельные участки (п.1 ст.607 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как указано в п.1 ст.614 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Пунктом 3 этой же статьи установлено, что размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества, если иное не предусмотрено договором.

Судом установлено, что между Полевским городским округом, в лице ОМС УМИ ПГО и предпринимателем без образования юридического лица А, заключен договор аренды земельного участка № от . . . (л.д.11-13).

Права и обязанности арендатора по указанному договору переданы А – ФИО1, что признается сторонами по делу.

. . . ОМС УМИ ПГО в адрес ФИО3 направил претензию о добровольной оплате задолженности по арендным платежам по договору аренды №-Ю от . . . (л.д.15).

. . . ФИО1 направил в адрес ОМС УМИ ПГО гарантийное письмо о погашении задолженности по арендной плате за земельный участок (л.д.16).

. . . ОМС УМИ ПГО в адрес ФИО1 направил ответ о невозможности принять гарантийное письмо (л.д.17).

Таким образом, между арендатором и арендодателем возникли разногласия по размеру задолженности по оплате арендных платежей по договору аренды.

В силу ст.195 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от . . . № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее - постановление Пленума ВС РФ №) разъяснено следующее: если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п.1 ст.200 ГК РФ).

Согласно п.2 ст.199 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 56 ГПК РФ, несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности (пункт 10 постановления Пленума ВС РФ N 43).

Таким образом, с учетом принципа диспозитивности гражданского процесса, право на заявление о пропуске срока исковой давности принадлежит ответчику, но не истцу, в силу чего суд приходит к выводу о невозможности решить вопрос об обязании ответчика списать задолженность, начисленную за пределами срока исковой давности, поскольку спор о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды № от . . . перед судом поставлен не был.

Довод истца о том, что задолженность в размере 146 383,91 рублей, начисленная за пределами срока исковой давности является безнадежным долгом, подлежащим списанию, также несостоятелен.

В соответствии с п.2 ст.266 Налогового кодекса РФ безнадежными долгами (долгами, нереальными ко взысканию) признаются те долги перед налогоплательщиком, по которым истек установленный срок исковой давности, а также те долги, по которым в соответствии с гражданским законодательством обязательство прекращено вследствие невозможности его исполнения, на основании акта государственного органа или ликвидации организации.

Однако, данная норма не подлежит применению, так как не регулирует спорные правоотношения, не связанные с уплатой установленных государством обязательных налоговых платежей.

В соответствии с п.77 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ, утвержденного Приказом Минфина РФ от . . . №н, дебиторская задолженность, по которой срок исковой давности истек, другие долги, нереальные для взыскания, списываются по каждому обязательству на основании данных проведенной инвентаризации, письменного обоснования и приказа (распоряжения) руководителя организации, и относятся соответственно на счет средств резерва сомнительных долгов либо на финансовые результаты у коммерческой организации, если в период, предшествующий отчетному, суммы этих долгов не резервировались в порядке, предусмотренном пунктом 75 настоящего Положения, или на увеличение расходов у некоммерческой организации.

Таким образом, в силу п.77 вышеуказанного Положения, списание долга, по которому истек срок исковой давности, является правом, а не обязанностью кредитора.

С учетом вышеизложенного, в удовлетворении требований истца следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к органу местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа о признании бездействия незаконным, возложении обязанности списать дебиторскую задолженность, начисленную за пределами срока исковой давности, в качестве безнадежного долга, отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Полевской городской суд.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.

Председательствующий судья О.В.Суетина