УИД 74RS0007-01-2025-008077-78

Дело № 2-778/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2026 года город Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Решетниковой О.В.,

при секретаре Доможировой А.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска, администрации города Челябинска о признании приобретшей право пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска о признании приобретшим право пользования жилым помещением, с кадастровым номером №, расположенным по адресу: г. Челябинск, 

<

адрес>, о возложении обязанности на Комитет по управлению имуществом и земельными отношениями города Челябинска заключить с ФИО2 договор социального найма в отношении жилого помещения, с кадастровым номером №, расположенным по адресу: г. Челябинск, 

<

адрес>.

В обоснование иска указано, что указанное жилое помещение было предоставлено отцу истца ФИО9 на основании ордера №. Истец была вселена в спорное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ нанимателем квартиры ФИО4, где зарегистрирована и проживает по настоящее время. Полагает, что поскольку истец была вселена при жизни отца в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, однако, отсутствие оригинала ордера на спорное жилое помещение нарушает права истца на владение и пользование спорным жилым помещением.

Истец ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом и земельными отношениями города Челябинска в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представлен письменный отзыв.

Представитель третьего лица ФИО10 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине неявки не сообщил.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, принимая во внимание все фактические обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с действовавшей до 1 марта 2005 года статьей 47 ЖК РСФСР, единственным основанием для вселения в жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, являлся ордер. После вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно статье 57, таким основанием является решение уполномоченного органа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

В силу ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно положениям ч.1 ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этих Кодексом.

Частью 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно ст.54 ЖК РСФСР, действующей на момент вселения в спорное жилое помещение истца (ныне действующая ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации), наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников… иных лиц. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами этой статьи, приобретают равное с ним право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами семьи нанимателя (ст.53 ЖК РСФСР) в отсутствие иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч.1,2 ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 согласно ордеру № предоставлена квартира, площадью № кв.м., расположенная по адресу: г. Челябинск, 

<

адрес> составом семьи два человека: жена ФИО5, дочь ФИО3 (л.д. 10).

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ в г. Челябинске (л.д. 12).

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ в г. Челябинске (л.д. 13).

ФИО3 (в настоящее время ФИО2) является дочерью ФИО4, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 14) актовыми записями.

Согласно сведениями ООО УК ПЖРЭУ Курчатовского района г. Челябинска лицевой счет в отношении квартиры, расположенной по адресу: г. Челябинск, 

<

адрес> открыт на ФИО5, задолженность отсутствует (л.д. 28, 29). Из представленной истцом ФИО6 копии паспорта следует, что она зарегистрирована по адресу: г. Челябинск, 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 17-18).

Квартира, расположенная по адресу: г. Челябинск, 

<

адрес> включена в реестр муниципального имущества города Челябинска. Право собственности муниципального образования – «город Челябинск» на квартиру, площадью № кв.м., расположенную по адресу: г. Челябинск, 

<

адрес>, кадастровый № зарегистрировано в установленном законом порядке за муниципальным образованием «город Челябинск» ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36-38).

Согласно статье 60 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается с гражданином собственником жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченным им лицом (наймодателем).

Заключение договора социального найма, его изменение, прекращение, производится указанным органом местного самоуправления в рамках административного регламента, утвержденного постановлением администрации г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Заключение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда».

Пунктом 11.1 Регламента установлен необходимый перечень документов, предоставляемых заявителем в администрацию вместе с заявлением на предоставление муниципальной услуги для того, чтобы имелась возможность провести правовую экспертизу документов и законность требований заявителя. Данный перечень предусматривает предоставление заявителем, в том числе - документ, подтверждающий право пользования жилым помещением (ордер).

На обращение истца в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска по вопросу заключения договора социального найма, был дан ответ в письме от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что копия ордера не является оригиналом документа, подтверждающего право пользования жилым помещением, в связи с чем, отсутствует правовые основания для заключения договора социального найма спорного жилого помещения, разъяснено право на обращение в суд (л.д. 11).

Вместе с тем, поскольку истец ФИО2 фактически была вселена в спорное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ нанимателем жилого помещения ФИО4, проживает и зарегистрирована в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с положениями ст.53, 54 ЖК РСФСР, приобрела равное право пользования этой квартирой, несет расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг в спорном жилом помещении, то в соответствии с положениями ст.69 ч.2, ст.82 ч.2 Жилищного кодека Российской Федерации, вправе требовать заключения с ней договора социального найма жилого помещение.

Права истца ФИО2 по пользованию спорной жилой площадью собственником жилищного фонда не оспариваются, наймодателем дано согласие на вселение истца в жилое помещение, от имени истца принимаются платежи, предусмотренные договором социального найма, на обслуживание и содержание жилья, обязанность по уплате которых возложена на нанимателя и членов его семьи (ст.153 ч.2 п.1, ст.69 ч.2 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Полномочия наймодателя в части заключения договоров социального найма жилого помещения в муниципальном жилищном фонде г. Челябинска возложены на Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска согласно его Положению, утвержденному постановлением Администрации города Челябинска от 02 марта 2015 года № 45-п, следовательно, обязанность по заключению с истцом договора социального найма в отношении спорного жилого помещения должна быть возложена на данного ответчика, в связи с чем, суд полагает возможным требования истца удовлетворить путем возложения на Комитет по управлению имуществом и земельными отношениями города Челябинска обязанности заключить с ФИО2 договор социального найма в отношении жилого помещения, с кадастровым номером №, расположенным по адресу: г. Челябинск, 

<

адрес>.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-198, 98, 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска, администрации города Челябинска о признании приобретшей право пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма, взыскании судебных расходов, удовлетворить частично.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>) право пользования жилым помещением, с кадастровым номером №, расположенным по адресу: г. Челябинск, 

<

адрес>.

Обязать Комитет по управлению имуществом и земельными отношениями города Челябинска (ИНН №) заключить с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>) договор социального найма в отношении жилого помещения, с кадастровым номером №, расположенным по адресу: г. Челябинск, 

<

адрес>.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска, администрации города Челябинска о взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины, отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

Председательствующий: О.В. Решетникова

Мотивированное решение изготовлено 12 февраля 2026 года