Дело № 2-1-7487/2017

Решение

 

Именем Российской Федерации

28.11.2017 г. г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Оситко И.В.,

при секретаре Бакиевой Э.Р., 

с участием истца ФИО1, представителя истца по доверенности ФИО2, представителя ответчика администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску иску ФИО1 к администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области о взыскании выкупной цены жилого помещения, взыскании расходов на оплату судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области (далее по тексту – Администрации), о взыскании выкупной цены жилого помещения, взыскании судебных расходов.

Требования мотивированы тем, что на основании решения Энгельсского районного суда Саратовской области от 28.05.2009 г. по делу № 2-1723(1)/2009 истец является собственником трехкомнатной квартиры, общей площадью 63,9 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>. Постановлением Главы Энгельсского муниципального образования от 29.01.2003 г. № 397 «Об утверждении актов межведомственной комиссии от 21.01.2003 г. «О признании домов непригодными для проживания» жилой 

<

адрес> в 

<

адрес> признан непригодным для проживания и включен в адресную муниципальную программу «Переселение граждан Энгельсского муниципального района из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах», утвержденную постановлением администрации Энгельсского муниципального района от 11.06.2013 г. № 3280. На основании Постановления Главы администрации Энгельсского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 1312 кв.м. из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: 

<

адрес> изымается у собственников для муниципальных нужд. Представителем Администрации в устной форме истцу для переселения предложена квартира, расположенная на просп. Химиков в г. Энгельсе, однако он отказался, пожелав получить выкупную стоимость принадлежащего ему жилого помещения для последующего приобретения жилого помещения. Истец обратился к независимому эксперту для определения рыночной стоимости квартиры. Согласно экспертному исследованию ООО «Департамент судебных экспертиз и оценок» № 172 от 16.10.2017 г., выкупная цена принадлежащего истцу жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, включает в себя рыночную стоимость жилого помещения площадью 63,9 кв.м. в размере 2218646 руб., рыночную стоимость доли в праве собственности на земельный участок в размере 293760 руб., размер убытков в связи с изъятием в размере 102909 руб., а всего 2615315 руб. На основании изложенного, истец, считая свои права нарушенными, просит суд взыскать с Администрации в свою пользу выкупную цену жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> размере 2615315 руб. не позднее двух месяцев с момента вступления в силу решения суда, прекратить за истцом право собственности на жилое помещение по адресу: 

<

адрес> после выплаты выкупной цены в полном объеме, взыскать с Администрации в свою пользу расходы по оплате досудебного экспертного исследования в размере 8000 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 15000 руб.

В судебном заседании истец в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил исковые требования в части размера выкупной цены жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. С учетом заключения судебной экспертизы, истец просит взыскать выкупную цену жилого помещения в размере 2300000 руб., в том числе: рыночная стоимость жилого помещения, общей площадью 63,9 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, принадлежащего ФИО1 на праве собственности, с учетом стоимости рыночной стоимости доли ФИО1 в праве на общее имущество в многоквартирном доме, расположенного по адресу: 

<

адрес> пропорционально площади жилого помещения, принадлежащего ФИО1 к общей площади дома, с учетом рыночной стоимости доли ФИО1 в праве на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> размере 2239187 руб., а также средняя стоимость услуг под подбору помещения и сопровождения сделки, необходимых для приобретения жилого помещения, стоимости оформления права собственности на другое жилое помещение, необходимых для приобретения ФИО1 другого жилья на дату исследования – 15.11.2017 г. и средняя рыночная стоимость услуг по переезду и перевозу крупногабаритных грузов с использованием грузчиков и автотранспорта в 

<

адрес> в сумме 60813 руб.

Представитель третьего лица Комитета жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области (далее по тексту – Комитет ЖКХ, ТЭК, ТиС администрации ЭМР) о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Истец и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме с учетом уточнений по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации по доверенности ФИО3 в судебном заседании не возражала против определения выкупной стоимости жилого помещения в размере 2300000 руб.

Суд, заслушав истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В силу ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Частью 4 ст. 15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данной нормы Правительством РФ принято постановление от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее по тексту - Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).

В соответствии с п. 49 названного Положения (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Таким образом, Правительством РФ установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем возмещения за изымаемое жилое помещение.

Возмещение за жилое помещение определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, согласно которой при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

При определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение должна также учитываться стоимость доли в праве собственности на земельный участок.

В случае возникновения спора о размере возмещения за жилое помещение рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником трехкомнатной квартиры, общей площадью 63,9 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>, на основании решения Энгельсского районного суда Саратовской области, вынесенного по гражданскому делу № 2-1723(1)/2009 (л.д. 8-10), что подтверждается решением суда, свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 8-11). 

Постановлением Главы Энгельсского муниципального образования от 29.01.2003 г. № 397 «Об утверждении актов межведомственной комиссии от 21.01.2003 г. «О признании домов непригодными для проживания» жилой 

<

адрес> признан непригодным для проживания и включен в адресную муниципальную программу «Переселение граждан Энгельсского муниципального района из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах», утвержденной постановлением администрации ЭМР от 11.06.2013 г. № 3280.

На основании указанного Постановления, Постановлением Администрации № 4364 от 30.08.2017 г. земельный участок площадью 1312 кв.м. из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: 

<

адрес> изымается у собственников для муниципальных нужд (л.д. 16-19).

Для определения рыночной стоимости жилого помещения по инициативе истца была организована досудебная экспертиза. 

Согласно экспертному исследованию № 172 от 16.10.2017 г. проведенному ООО «Департамент судебных экспертиз и оценок», выкупная цена принадлежащего истцу жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, включает в себя рыночную стоимость жилого помещения площадью 63,9 кв.м в размере 2218646 руб., рыночную стоимость доли в праве собственности на земельный участок в размере 293760 руб., размер убытков, причиненных собственнику квартиры ее изъятием в размере 102909 руб., а всего составляет 2615315 руб. (л.д. 23-54).

Определением суда от 08.11.2017 г. по ходатайству представителя ответчика в целях определения размера возмещения за принадлежащее истцу жилое помещение по делу была назначена оценочная экспертиза, производство которой поручено экспертам общества с ограниченной ответственностью «Бюро по оценке имущества» (далее по тексту – ООО «Бюро по оценке имущества»).

Согласно заключению эксперта ООО «Бюро по оценке имущества» № 158/11 от 15.11.2017 г., рыночная стоимость жилого помещения, общей площадью 63,9 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, принадлежащего ФИО1 на праве собственности, с учетом стоимости рыночной стоимости доли ФИО1 в праве на общее имущество в многоквартирном доме, расположенного по адресу: 

<

адрес> пропорционально площади жилого помещения, принадлежащего ФИО1 к общей площади дома, с учетом рыночной стоимости доли ФИО1 в праве на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> на дату исследования – 15.11.2017 г. составляет 2239187 руб. средняя стоимость услуг под подбору помещения и сопровождения сделки, необходимых для приобретения жилого помещения, стоимости оформления права собственности на другое жилое помещение, необходимых для приобретения ФИО1 другого жилья на дату исследования – 15.11.2017 г. составляет 81500 руб., средняя рыночная стоимость услуг по переезду и перевозу крупногабаритных грузов с использованием грузчиков и автотранспорта в 

<

адрес> составляет 19750 руб.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценивая по правилам ст. 67 ГПК РФ досудебное исследование и результаты судебной экспертизы, суд кладет в основу своих выводов заключение эксперта ООО «Бюро по оценке имущества», поскольку заключение ООО «Бюро по оценке имущества» составлено экспертом, предупрежденным об уголовной ответственности, незаинтересованным в исходе дела, с соблюдением формы, имеет необходимые реквизиты, составлено в рамках судебной экспертизы.

У суда нет оснований ставить под сомнение достоверность результатов проведенной судебной экспертизы, исходя из вида экспертного учреждения, опыта эксперта и квалификации и примененных методик исследования, ясности выводов, отсутствия противоречий, с учетом пояснений эксперта в судебном заседании, внешнего вида документа и его содержания, поэтому суд принимает результаты данного заключения эксперта ООО «Бюро по оценке имущества» в качестве доказательства и кладет в основу решения по данному делу.

Заключение проведенной по делу судебной экспертизы сторонами не оспорено, ходатайство о назначении по делу повторной либо дополнительной экспертизы не заявлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что рыночная стоимость жилого помещения, общей площадью 63,9 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, принадлежащего ФИО1 на праве собственности (с учетом рыночной стоимости доли ФИО1 в праве на общее имущество в многоквартирном доме 

<

адрес> пропорционально площади жилого помещения, принадлежащего ФИО1 к общей площади дома, с учетом рыночной стоимости доли ФИО1 в праве на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес>) составляет 2239187 руб., средняя стоимость услуг под подбору помещения и сопровождения сделки, необходимых для приобретения жилого помещения, стоимости оформления права собственности на другое жилое помещение, необходимых для приобретения ФИО1 другого составляет 81500 руб., средняя рыночная стоимость услуг по переезду и перевозу крупногабаритных грузов с использованием грузчиков и автотранспорта в 

<

адрес> составляет 19750 руб.

Из материалов дела следует, что истец стал пользователем спорного жилого помещения на основании договора социального найма, то есть до того, как многоквартирный жилой дом был признан аварийным. 

Истец имеет право на взыскание возмещения за спорное жилое помещение с Администрации, как с исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, на который жилищным законодательством возложена обязанность по изъятию земельного участка, на котором расположен аварийный жилой дом, для нужд муниципального образования.

Учитывая установленные судом обстоятельства, положения ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, с Администрации в пользу истца за счет средств бюджета муниципального образования город Энгельс подлежит взысканию причитающееся возмещение за изымаемое жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, в сумме 2300000 руб. не позднее двух месяцев с момента вступления в силу решения суда с прекращением права собственности ФИО1 на указанное жилое помещение после выплаты выкупной цены в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании ст. 94 ГПК РФ к таким издержкам относятся: суммы, подлежащие выплате экспертам; расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы.

Истец просит взыскать с ответчика судебные расходы по оплате досудебной экспертизы в сумме 8000 руб., расходы на оплату услуг представителя в сумме 15000 руб.

Расходы истца по оплате досудебной экспертизы в сумме 8000 руб. подтверждаются материалами дела, связаны с рассмотрением настоящего спора и являются необходимыми расходами истца.

Учитывая изложенное, с ответчика Администрации в пользу истца подлежат взысканию расходы на проведение досудебного исследования в размере 8000 руб.

Расходы истца по оплате услуг представителя подтверждаются договором на оказание юридической помощи от 25.10.2017 г., квитанцией (л.д. 76-77).

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Часть 1 ст. 100 ГПК РФ предоставляет суду право уменьшить сумму, взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов по оплате услуг представителя.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 21.12.2004 г. №454-О и применимой к гражданскому процессу, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым, – на реализацию требований ст. 17 (ч. 3) Конституции РФ.

С учетом категории гражданского правового спора, продолжительности рассмотрения дела, степени участия представителя истца в судебных заседаниях, объема выполненных представителем истца работ, принципов разумности и справедливости, обстоятельств дела, позиции ответчика, суд считает расходы на оплату услуг представителя истца разумными в размере 6000 руб.

Определением суда от 08.11.2017 г. по делу по ходатайству представителя ответчика была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Бюро по оценке имущества». Согласно представленному ходатайству и счета на оплату №52 от 21.11.2017 г. стоимость проведения экспертного исследования составила 9000 руб. На момент рассмотрения дела экспертиза не оплачена.

Учитывая цель назначения экспертизы, то обстоятельство, что исковые требования истца удовлетворены, с ответчика администрации в пользу ООО «Бюро по оценке имущества» подлежат взысканию расходы по проведению судебной экспертизы в размере 9000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194–199 ГПК РФ, суд

решил:

установить выкупную цену (сумму возмещения) изымаемого жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1, в сумме 2300000 (два миллиона триста тысяч) руб.

Взыскать с администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области за счет средств бюджета муниципального образования город Энгельс в пользу ФИО4 причитающееся возмещение за изымаемое жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, в сумме 2300000 (два миллиона триста тысяч) руб., не позднее двух месяцев с момента вступления в силу решения суда, и прекратить право собственности ФИО4 на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, после выплаты выкупной цены в полном объеме.

Взыскать с администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области в пользу ФИО4 расходы по оплате досудебной экспертизы в сумме 8000 руб., расходы на оплату услуг представителя в сумме 6000 руб., а всего взыскать 14000 (четырнадцать тысяч) руб., в остальной части отказать.

Взыскать с администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Бюро по оценке имущества» расходы по проведению судебной экспертизы в сумме 9000 (девять тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области.

Председательствующий: (подпись).

Верно.

Судья И.В. Оситко

Секретарь Э.Р. Бакиева