Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<

адрес> 19 марта 2026 года

Судья Тосненского городского суда 

<

адрес> Смирнова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 15.15.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, имеющего гражданство Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, д.Аннолово, ал.Липовая, 

<

адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серия 4109 №, выдан ТП № отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и 

<

адрес> в 

<

адрес>, замещавший должность муниципальной службы – главы администрации Федоровского городского поселения Тосненского муниципального района 

<

адрес> с 19.10.2022г. по 11.12.2024г. (контракт от 19.10.2022г.),

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с пунктом 13 раздела I «Экспертно-аналитическая деятельность» Плана работы Контрольно-счетной палаты 

<

адрес> (далее – КСП ЛО) на 2025 год, утвержденного приказом КСП ЛО от ДД.ММ.ГГГГ №, КСП ЛО проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Анализ реализации в 2024 году регионального проекта «Чистая вода (

<

адрес>)» в рамках государственной программы 

<

адрес> «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в 

<

адрес>» (на выборочной основе)» (далее – ЭАМ).

В ходе проведения ЭАМ установлено, что ФИО1, замещавший должность главы администрации Федоровского городского поселения Тосненского муниципального района 

<

адрес>, в 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, г.

<

адрес>, литера А, в результате ненадлежащего исполнения служебных обязанностей допустил нарушение администрацией Федоровского городского поселения Тосненского муниципального района 

<

адрес> порядка предоставления и расходования субсидии в части предоставления отчетности о расходах и достижении значений результатов использования субсидии (по состоянию на 01.04.2024г., 11.07.2024г.) с нарушением требований, предусмотренных пунктом 4.2.1 Правил предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета 

<

адрес>, утвержденных постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, пункта ДД.ММ.ГГГГ Соглашения о предоставлении субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между Комитетом по ЖКХ 

<

адрес> и Администрацией Фёдоровского городского поселения 

<

адрес> (далее – Соглашение от 08.02.2024г.), а именно: в установленные пунктом 4.2.1 Правил предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета 

<

адрес>, утвержденных постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, пунктом ДД.ММ.ГГГГ Соглашения о предоставлении субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету от ДД.ММ.ГГГГ №, сроки (согласно Правилам № - ежеквартально не позднее 10 числа месяца, согласно Соглашению от 08.02.2024г. – не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом), не обеспечено предоставление в Комитет по ЖКХ 

<

адрес> в форме электронного документа в ГИИС «Электронный бюджет» по форме согласно приложениям №№, 5 к Соглашению от 08.02.2024г., являющемуся его неотъемлемой частью, отчетов о достижении значений результатов использования субсидии, о расходах бюджета Федоровского городского поселения, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, за первый и второй кварталы 2024 года. Указанные действия (бездействие) не образуют состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело рассмотрено в соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отсутствие ФИО1, его защитника ФИО3, поскольку о времени и месте рассмотрения дела уведомлены (л.д. 57, 58), в суд не явились, не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела.

Допрошенные в судебном заседании главный инспектор инспекции аппарата Контрольно-счетной палаты 

<

адрес> ФИО4, начальник инспекции – инспектор аппарата Контрольно-счетной палаты 

<

адрес> ФИО5 считали, что факт правонарушения и вина ФИО1 подтверждаются совокупностью представленных по делу доказательств. Представили письменные объяснения по делу, в которых считали, что совершенное ФИО1 правонарушение не имеет признаков малозначительности, поскольку состав совершенного правонарушения является формальным, отсутствие вредных последствий не свидетельствует о малозначительности. Вместе с тем, санкция за допущенное правонарушение предусматривает дисквалификацию, что указывает на повышенную общественную опасность деяния, являющегося грубым, подрывающим доверие к управлению бюджетными средствами. Существенность угрозы охраняемым общественным отношениям в данном случае заключается в игнорировании должностным лицом требований законодательства в сфере бюджетной системы Российской Федерации и невыполнение им своих публично-правовых обязанностей по обеспечению выполнения Соглашения и Правил №. Отметили, что ФИО1 в Комитет по ЖКХ 

<

адрес> в соответствии с требованиями Правил № и Соглашения не направлены четыре отчета (два - за первый квартал 2024г. и два – за второй квартал 2024г.), что не соответствует утверждению о единичном характере нарушения. Также считали невозможным применение при назначении ФИО1 административного наказания ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку в рассматриваемом случае административное правонарушение выявлено органом внешнего государственного финансового контроля 

<

адрес> в результате государственного финансового контроля, к которому в соответствии с п.8 ч.4 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» положения данного закона неприменимы.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, допросив главного инспектора инспекции аппарата Контрольно-счетной палаты 

<

адрес> ФИО4, начальника инспекции – инспектора аппарата Контрольно-счетной палаты 

<

адрес> ФИО5, приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение финансовым органом, главным распорядителем (распорядителем) или получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

Согласно статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации межбюджетными трансфертами являются средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации межбюджетными трансфертами являются средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации.

Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации бюджетам бюджетной системы Российской Федерации предоставляются в форме, перечисленных в статье 135 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе в форме субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации (абзац второй указанной статьи).

В силу пункта 1 статья 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации под субсидиями местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.

Правила, устанавливающие общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования субъектом Российской Федерации (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования, устанавливаются нормативным правовым актом высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации (абзац первый пункта 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Как следует из абзаца 3 пункта 2 статья 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации условием предоставления субсидии бюджету муниципального образования является заключение соглашения о предоставлении из бюджета субъекта Российской Федерации субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

Постановлением 

<

адрес> от 20.07.2016г. № утверждены Правила предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета 

<

адрес> (далее – Правила №).

Правила № устанавливают общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий бюджетам муниципальных образований 

<

адрес> из областного бюджета 

<

адрес> (далее соответственно - муниципальные образования, областной бюджет, субсидии), а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования 

<

адрес>ю (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования (далее - предельный уровень софинансирования) (п.1.1).

Пунктом 1.3 Правил № определено, что субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.

В силу абзацев 1 и 2 пункта 4.1 Правил №, предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключаемого в информационной системе "Управление бюджетным процессом 

<

адрес>" по типовой форме, утвержденной Комитетом финансов 

<

адрес>, за исключением соглашений, предусматривающих предоставление субсидий с учетом средств федерального бюджета.

Соглашение о предоставлении субсидии с учетом средств федерального бюджета заключается в электронном виде с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 999.

В соответствии с подпунктами «е» и «ж» пункта 4.2 Правил №, соглашение о предоставлении субсидии должно содержать сроки, установленные в соответствии с пунктом 4.2.1, формы и порядок представления отчетов о достижении значений результатов использования субсидии и отчетов о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

Пунктом 4.2.1 Правил № установлено, что отчет о достижении значений результатов использования субсидии и отчет о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, представляются ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом; по итогам года - не позднее 13 января года, следующего за отчетным годом.

Как следует из материалов дела, в целях реализации регионального проекта «Чистая вода (

<

адрес>)» в рамках государственной программы 

<

адрес> «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в 

<

адрес>» между Комитетом по ЖКХ 

<

адрес>, которому как получателю средств бюджета субъекта Российской Федерации доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий местным бюджетам (Комитет), и администрацией Федоровского городского поселения 

<

адрес> (Муниципалитет), 08.02.2024г. заключено Соглашение № о предоставлении субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету (далее – Соглашение от 08.02.2024г.) (л.д. 15-19, 25, 27).

Пунктом ДД.ММ.ГГГГ Соглашения от 08.02.2024г. установлено, что Муниципалитет обязуется обеспечивать представление в Комитет в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» отчеты: о расходах бюджета Федоровского городского поселения 

<

адрес>, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, по форме согласно приложению № к настоящему Соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом; о достижении значений результатов использования Субсидии по форме согласно приложению № к настоящему Соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью, не позднее 5 рабочих дней месяца, следующего за отчетным кварталом.

Согласно информации об объемах финансового обеспечения расходных обязательств муниципального образования, возникающих при осуществлении капитальных вложений в объекты капитального строительства (объекты недвижимого имущества), при осуществлении капитального ремонта объектов недвижимого имущества, софинансируемых из бюджета субъекта Российской Федерации (Приложение № к Соглашению от 08.02.2024г.), сформированной в подсистеме бюджетного планирования ГИИС управления общественными финансами «Электронный бюджет», системный номер №, Комитетом по ЖКХ 

<

адрес> в 2024г. администрации Федоровского городского поселения Тосненского муниципального района 

<

адрес> выделена субсидия (л.д.20).

Согласно значениям результатов использования субсидии (Приложение № к Соглашению от 08.02.2024г.), сформированными в подсистеме бюджетного планирования ГИИС управления общественными финансами «Электронный бюджет», системный номер №, результатом использования субсидии администрацией Федоровского городского поседения Тосненского муниципального района 

<

адрес>: с даты заключения Соглашения на 25.12.2024г. должно быть завершено строительство и реконструкция (модернизация) объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки, предусмотренных региональными программами, нарастающим итогом (1 шт.) (л.д. 21).

Приложением № к Соглашению от 08.02.2024г. определяется состав расходных обязательств муниципального образования, софинансируемых из бюджета Российской Федерации, определенных муниципальным образованием (л.д. 21 оборот).

Приложением № к Соглашению от 08.02.2024г. установлена форма отчета о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия (л.д. 22-23).

Приложением № к Соглашению от 08.02.2024г. установлена форма отчета о достижении значений результатов использования Субсидии и обязательствах, принятых в целях их достижения (л.д. 23-24).

Распоряжением Контрольно-счетной палаты 

<

адрес> от 23.04.2025г. № назначено проведение экспертно-аналитического мероприятия «Анализ реализации в 2024 году регионального проекта «Чистая вода (

<

адрес>)» в рамках государственной программы 

<

адрес> «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в 

<

адрес>» (на выборочной основе)», и одним из объектом экспертно-аналитического мероприятия определена администрация Федоровского городского поселения 

<

адрес>, проведение экспертно-аналитического мероприятия поручено должностным лицам Контрольно-счетной палаты 

<

адрес> (л.д. 14).

Согласно полученным в ходе экспертно-аналитического мероприятия сведениям государственной системы «Электронный бюджет», администрацией Федоровского городского поседения Тосненского муниципального района 

<

адрес> в Комитет по ЖКХ 

<

адрес> в форме электронного документа в ГИИС «Электронный бюджет» по состоянию на 01.01.2025г. представлены отчеты с датой создания 15.01.2025г.: о расходах бюджета Федоровского городского поселения, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, о достижении значений результатов использования субсидии; иных отчетов не представлено (л.д. 32).

Из письма председателя Комитета по ЖКХ 

<

адрес> аудитору Контрольно-счетной палаты 

<

адрес> от 11.06.2025г. № ис-3877/2025 следует, что отчеты по Соглашению от 08.02.2024г. представлены администрацией 15.01.2025г. после уведомления Комитета о нарушении сроков представления отчетов; иные отчеты в рамках Соглашения от 08.02.2024г. администрацией Федоровского городского поселения в Комитет не представлялись (л.д. 35-36).

Из ответа главы администрации Федоровского городского поселения Тосненского муниципального района 

<

адрес> ФИО6 от 27.11.2025г. № на запрос председателя Контрольно-счетной палаты 

<

адрес> следует, что 11.04.2024г., 11.07.2024г. обязанности исполнял действующий на тот момент глава администрации ФИО1 (л.д. 38).

Решением совета депутатов второго созыва Федоровского городского поселения Тосненского муниципального района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на должность главы администрации Федоровского городского поселения Тосненского муниципального района 

<

адрес> по контракту сроком на пять лет с ДД.ММ.ГГГГ назначен ФИО1 (л.д. 39).

Из контракта от 19.10.2022г., заключенного Федоровским городским поселением Тосненского муниципального района 

<

адрес> с ФИО1, назначенным на должность главы администрации Федоровского городского поселения Тосненского муниципального района 

<

адрес> на основании решения совета депутатов второго созыва Федоровского городского поселения Тосненского муниципального района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что глава администрации осуществляет обеспечение осуществления администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, в случае, если отдельные государственные полномочия переданы органам местного самоуправления федеральными законами и закона 

<

адрес> и отнесены к компетенции администрации (п.1.1); в целях решения вопросов местного значения глава администрации обязан обеспечивать соблюдение Конституции Российской Федерации, законов и иных правовых актов Российской Федерации и 

<

адрес>, Устава поселения, решений совета депутатов Федоровского городского поселения 

<

адрес> и иных муниципальных правовых актов (пп.1 п.2.2); организовывать и обеспечивать целевое и эффективное использование средств местного бюджета (пп.4 п.2.2); выполнять иные обязанности, установленные законодательными актами Российской Федерации и 

<

адрес>, Устава поселения, и иными муниципальными правовыми актами (л.д. 40-43).

Выявленный в ходе ЭАМ факт нарушения администрацией Федоровского городского поселения Тосненского муниципального района 

<

адрес> порядка предоставления и расходования субсидии в части предоставления отчетности о расходах и достижении значений результатов использования субсидии (по состоянию на 01.04.2024г., 11.07.2024г., то есть за первый и второй кварталы 2024 года) с нарушением требований, предусмотренных пунктом 4.2.1 Правил предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета 

<

адрес>, утвержденных постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, пункта ДД.ММ.ГГГГ Соглашения о предоставлении субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету от ДД.ММ.ГГГГ №, явился основанием для составления главным инспектором инспекции аппарата Контрольно-счетной палаты 

<

адрес> ФИО4 в отношении ФИО1, замещавшего 11.04.2024г., 11.07.2024г. должность главы администрации Федоровского городского поселения Тосненского муниципального района 

<

адрес>, протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 1-3).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в нем указаны все сведения, относящиеся к предмету доказывания.

Учитывая, что о времени и месте составления протокола ФИО1 уведомлен надлежащим образом путем направления ему соответствующего уведомления заказным почтовым отправлением по месту жительства, от получения которого он уклонился, в связи с чем почтовое отправление возвращено отправителю из-за истечения срока хранения (л.д. 5, 6-8, 9, 10), при этом на составление протокола он не явился, направил в административный орган на составление протокола своего защитника ФИО7, которая представила письменные объяснения ФИО1 по обстоятельствам дела (л.д. 4), протокол правомерно, в соответствии с ч.4.1 ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составлен в отсутствие ФИО1

Таким образом, протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно письменному объяснению ФИО1 к протоколу об административном правонарушении, квартальные отчеты о достижении значений результатов использования субсидии, о расходах бюджета Федоровского городского поселения, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, не представлены, причину такого непредставления назвать невозможно в связи с увольнением специалиста, ответственного за формирование такой отчетности (л.д. 4).

Вышеприведенные представленные по делу доказательства протоколу об административном правонарушении не противоречат, согласуются с ним и между собой. Основания считать их добытыми с нарушением закона, отсутствуют.

Совокупность представленных по делу доказательств подтверждает, что администрацией Федоровского городского поселения Тосненского муниципального района 

<

адрес>, получившей межбюджетный трансферт, предоставляемый бюджету муниципального образования в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в Комитет по ЖКХ 

<

адрес> в срок, установленный Правилами № и Соглашением от 08.02.2024г., по установленной Соглашением от 08.02.2024г. форме не представлены отчеты о расходах и достижении значений результатов использования субсидии, за первый и второй кварталы 2024 года.

Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к указанной норме под должностным лицом в названном Кодексе следует понимать, в том числе лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.

будучи должностным лицом получателя средств бюджета субъекта Российской Федерации, которому доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий местным бюджетам, и главным распорядителем по предоставлению субсидий местным бюджетам, является субъектом вмененного административного правонарушения и обоснованно подвергнут административному наказанию за допущенное нарушение условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов.

Анализируя собранные по делу доказательства в своей совокупности, оценив их по правилам ст.26.11 КоАП РФ, судья считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи с чем находит установленной и доказанной вину ФИО1, замещавшего должность главы администрации Федоровского городского поселения Тосненского муниципального района 

<

адрес>, то есть лицом, осуществляющим обеспечение осуществления администрацией своих полномочий по решению вопросов местного значения, и допустившего нарушение администрацией, являвшейся получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, порядка предоставления и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса и квалифицирует указанные действия (бездействие) ФИО8 по части 3 статьи 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влекут прекращение производства по делу, не установлено.

Оснований для признания административного правонарушения малозначительным и применения ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить виновному административное наказание в виде административного штрафа.

Основания для применения положений статьи 4.1.1 КоАП Российской Федерации и замены административного штрафа на предупреждение отсутствуют.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, установленных указанными нормами.

В рассматриваемом случае административное правонарушение выявлено органом внешнего государственного финансового контроля 

<

адрес> в результате государственного финансового контроля, к которому в соответствии с п.8 ч.4 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» положения данного закона неприменимы.

Кроме того, объектом рассматриваемого административного правонарушения являются финансовые интересы государства, установленный порядок предоставления межбюджетных трансфертов, нарушение которых создает угрозу экономической безопасности государства, его финансовой нестабильности.

Следовательно, совокупность всех обстоятельств, необходимых для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП Российской Федерации, по настоящему делу отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 15.15.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа:

Получатель: УФК по 

<

адрес> (КСП ЛО, л/сч. 04452000330; Банк получателя: ОКЦ № Северо-Западного ГУ Банка России//УФК по 

<

адрес>; ИНН: 

<

***>; КПП: 470501001; р/с: 03№; БИК: 044030098; к/с: 40№; ОКТМО: 41518000; КБК доходов: 078 1 16 01156 01 0000 140; УИН: 0319180№.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья Смирнова В.А.