Дело № 2-408/2024 (2-3635/2023)

70RS0001-01-2023-005205-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2024 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Краснокутского Ю.В., 

при секретаре Захарове М.А.,

помощник судьи Климанова А.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 – ФИО7, действующего на основании доверенности серии /________/ от /________/, сроком полномочий на три года, 

представителя ответчика – ФИО8, действующей на основании доверенности от /________/, сроком полномочий по /________/,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске с применением системы видеоконференцсвязи гражданское дело по исковому заявлению Аксёновой ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области об отмене решения пенсионного органа, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области (далее – Отделение) об отмене решения /________/ от /________/ «О взыскании сумм пенсии (иных социальных выплат) излишне выплаченных пенсионеру». 

В обоснование заявленных требований указано, что истец является получателем пенсии в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области на основании акта от /________/, которым с выездом на место регистрации установлено, что истец не проживает в городе Кедровом, принято решение /________/ от /________/ производить удержание из сумм пенсии ФИО1 с/________/ ежемесячно в размере 20%. С указанным решением истец не согласилась, указала, что проживание в /________/ носит временный характер с целью получения специализированной медицинской помощи, постоянным адресом проживания является: /________/. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям. Дополнительно пояснила, что квартира по адресу: /________/ принадлежит мужу истца – ФИО17 Истец с ФИО17 совместно не проживают, он живет в /________/ в другой квартире, которая принадлежит его матери. Указала, что считает своим местом жительства адрес: /________/. Это двухквартирный деревянный дом. У ФИО1 есть временная регистрация по месту пребывания по адресу: /________/. По этому же адресу у нее было временная регистрация в 2021 – 2022 годах. Временно там зарегистрирована, так как встала на учёт в поликлинике в /________/ в связи с /________/. Истец состоит на постоянном учете у /________/ в поликлинике /________/, является инвалидом, с 2021 года ей была установлена первая группа инвалидности, в 2023 году – изменена на вторую группу /________/ в 2021 году истец проходила в /________/. В 2023 году повторную /________/ ФИО1 также проходила по месту временной регистрации в /________/. /________/ в поликлинике /________/ истец наблюдается ежемесячно. Минимум один раз в месяц ФИО1 посещает прием /________/, бывает два раза в месяц. Большую часть времени в течение года ФИО1 находится именно в Барабинске по месту временной регистрации. В 2021 году истец проходила курс /________/ в /________/, в связи с чем с марта по сентябрь 2021 года постоянно проживала по адресу: /________/. В сентябре 2021 года приехала в /________/ в свою квартиру, жила там в течение одного месяца, в октябре 2021 года поехала обратно в Барабинск. В конце ноября или начале декабря 2021 года истец вернулась в /________/, 2-3 недели находилась там, после чего на 2-3 недели уехала в /________/. В середине января 2022 года истец вернулась в /________/, находилась там до начала февраля 2022 года и уехала в /________/. Каждые 2-3 недели ездит туда и обратно. Летом дорога в /________/ плохая, поэтому летом ездит реже в /________/, больше времени проводит по месту временной регистрации в /________/. По адресу: /________/ также проживает дочь истца ФИО9 Когда ФИО1 находится в Барабинске, то они с дочерью проживают вместе, дочь ухаживает за ней, так как истец нуждается в уходе. /________/. Истец считает своим постоянным местом жительства адрес: /________/, так как именно по этому адресу она имеет постоянную регистрацию. Хотя бы раз месяц она старается приезжать в /________/, но ездить ей тяжело по состоянию здоровья, так как ей необходимо постоянно наблюдаться /________/. Паспорт ФИО1 выдан /________/ /________/, поскольку в то время также больше времени находилась в /________/. В заявлении о назначении пенсии в Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области от /________/ ФИО1 указала адрес своего постоянного места жительства: /________/, поскольку именно там она в то время находилась больше время, чем в /________/. До сентября 2021 года находилась в Барабинске, /________/. Также пояснила, что ежегодные сведения о месте своего жительства в письменной форме в пенсионный орган она не направляет. Пенсию получает на счет в /________/. 

Представитель истца ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям. Указал, что выезд на лечение является конституционным правом истца. Считает, что ответчик незаконно лишил истца надбавки к пенсии из-за того, что ФИО1 проходит /________/. 

Представитель ответчика ФИО8 возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск и дополнениях к ним. Дополнительно пояснила, что в соответствии с ч. 9 ст. 17 ФЗ № 400, повышенная фиксированная выплата к пенсии устанавливается на весь период проживания в местностях, отнесенных к районам Крайнего Севера. Но ответчик там фактически не проживала, а значит и не имеет права на повышенную выплату. Ежегодные письменные подтверждения проживания в /________/ от ФИО1 в пенсионный орган не поступали, пенсию она получает на счет в банке. В своем заявлении о выплате фиксированной надбавки к пенсии от /________/ ФИО1 Ф,К, указала в качестве места постоянного жительства свой адрес в /________/, что и стало основанием отказа в назначении выплаты. И уже /________/ ФИО1 обратилась в пенсионный орган с новым заявлением о назначении повышеющей выплаты, в котором указала в качестве местаа постоянного жительства адрес в /________/, в связи с чем данное заявление было удовлетворено, назначена надбавка к пенсии. Однако в настоящем судебном заседании установлено, что в тот период она продолжала проживать в /________/, проходила лечение. 

Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные сторонами письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Принцип равенства всех перед законом закреплен в статье 26 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Частью 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституция Российской Федерации гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее части 1 статьи 7, социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статья 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Реализуя свои полномочия, законодатель принял Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Статьей 4 названного закона установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ "Остраховых пенсиях" (далее – Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 01.01.2015.

Согласно ст. 2 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II, III группы.

Статьей 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлен круг лиц, имеющих право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии.

В силу ч. 9 ст. 17 указанного Федерального закона лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи настоящего Федерального закона и частью 8 настоящей статьи, устанавливается в сумме, равной увеличению фиксированной выплаты к страховой пенсии, увеличенной на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2015 № 249 утверждены Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностям (далее – Правила).

В соответствии с п. 5 Правил установление повышения фиксированной выплаты и дополнительного увеличения повышения фиксированной выплаты осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (пребывания) на Крайнем Севере гражданина Российской Федерации либо по месту жительства на Крайнем Севере иностранного гражданина или лица без гражданства, обратившихся с заявлением об установлении страховой пенсии (назначении страховой пенсии, перерасчете ее размера, переводе с одного вида пенсии на другой). Регистрация по месту жительства подтверждается в отношении гражданина Российской Федерации соответствующей отметкой в паспорте либо свидетельством о регистрации по месту жительства (для лица, не достигшего 14-летнего возраста), а в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства соответствующей отметкой в виде на жительство.

В случае переезда гражданина Российской Федерации на новое место жительства (пребывания) либо иностранного гражданина или лица без гражданства на новое место жительства на Крайнем Севере, где установлен более низкий районный коэффициент, либо выезда за пределы Крайнего Севера перерасчет повышения фиксированной выплаты в сторону уменьшения с учетом наступивших указанных обстоятельств производится в срок, предусмотренный пунктом 1 части 1 статьи 23 Федерального закона (пункт 9 Правил).

Таким образом, из нормативных положений статьи 17 Федерального закона № 400-ФЗ следует, что право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии на районный коэффициент, соответствующий месту проживания (пребывания) получателя пенсии, то есть на основании части 9 статьи 17 Федерального закона № 400-ФЗ, обусловлено исключительно фактом проживания (пребывания) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Возможность изменения повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии законодателем связывается с изменением районного коэффициента в новом месте жительства пенсионера на Крайнем Севере, или с выездом пенсионера на место жительства за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в апелляционном определении от 22.12.2015 № АПЛ15-564 "О признании недействующими пунктов 5, 7, 10, 11 Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от18.03.2015 № 249", в отличие от повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного частями 4 и 5 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", которое, в силу части 12 данной статьи, устанавливается независимо от места жительства застрахованного лица, повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 9 и 10 названной статьи, то есть с применением соответствующего районного коэффициента, поставлено федеральным законодателем в зависимость от факта проживания застрахованного лица на Крайнем Севере.

В связи с этим факт проживания застрахованного лица в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях является необходимым условием для назначения ему территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии согласно частям 9 и 10 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является инвалидом II группой, что подтверждается справкой серии /________/, выданной /________/.

Согласно отметке в паспорте, истец зарегистрирована по адресу: /________/.

Материалами пенсионного дела подтверждается, что ФИО1 с /________/ установлена страховая пенсия по инвалидности в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с установлением ей /________/ /________/ согласно справке серии /________/.

На основании заявления истца от /________/ о перерасчете размера фиксированной выплаты пенсии в связи с переездом в /________/ распоряжением пенсионного органа от /________/ размер пенсии ФИО1 с районным коэффициентом пересчитан с /________/.

Принимая во внимание, что в своем заявлении от /________/ о перерасчете истец указала адрес регистрации, проживания и пребывания: /________/, специалистами Клиентской службы Отделения произведен выезд по адресу регистрации пенсионера. 

Согласно акту от /________/, составленному специалистами Клиентской службы (на правах группы) в /________/ с выездом на место по адресу регистрации пенсионера, ФИО1 по указанному адресу не проживает, по данному адресу проживает ФИО22. Опрошенный ФИО2 пояснил, что фактически проживает по адресу: /________/, с лета 2022 ФИО1 не видел по данному адресу. Опрошенная соседка ФИО3, проживающая по адресу: /________/, пояснила, что по адресу: /________/ ФИО1 не проживает.

Установив, что по указанному в качестве регистрации адресу в /________/ ФИО1 не проживает, что являлось основанием для назначения истцу повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области вынесено решение /________/ от /________/ о взыскании сумм пенсии, излишне выплаченных пенсионеру. 

Уведомление об образовавшейся переплате фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности, с разъяснениями о причинах ее возникновения, направлено в адрес истца /________/ по месту проживания ФИО1 по адресу: /________/. 

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, данное письмо получено ФИО1 по данному адресу /________/.

Согласно сведениям МО МВД России «Парабельское» /________/ от /________/ по адресно-справочным данным миграционного пункта полиции «Кедровый», ФИО1 была зарегистрирована по месту жительства на территории муниципального образования «Город Кедровый» по адресу: /________/ /________/ по /________/, по адресу: /________/ /________/ по настоящее время.

Из объяснений ФИО10 от /________/, полученных оперуполномоченным ПП «Кедровый» МО МВД России «Парабельское» по материалу проверки КУСП /________/ от /________/ по обращению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Томской области, следует, что в 2012 году истец зарегистрирована по адресу: /________/, где проживала и проживает по настоящее время, там находятся ее личные вещи. В 2017 году в связи с /________/ была вынуждена временно зарегистрироваться по адресу: /________/, с целью получения квалифицированной медицинской помощи в поликлинике /________/, так как в МО «Город Кедровый» необходимой помощи не оказывается. С указанного времени регулярно выезжала в /________/ на консультацию /________/, при этом постоянно оставалась проживать на территории МО «Город Кедровый». В настоящее время как и прежде проходит лечение в /________/, а в ее отсутствие в квартире расположенной по адресу: /________/, проживает ее родственник ФИО2, который следит за квартирой и который может подтвердить ее проживание по указанному адресу. Указала, что ей известно о том, что обо всех изменениях влекущих изменение размера пенсионных выплат должна сообщать в территориальный отдел ПФР, однако данных изменений не возникало, поскольку в /________/ регистрация носит временный характер по уважительной причине. 

Заключением лечащего врача /________/ от /________/ подтверждается, что истец состоит /________/, место жительства ФИО1 указано: /________/. 

Согласно сообщению филиала /________/ /________/ от /________/, в филиале /________/.

Не согласившись с решением пенсионного органа /________/ от /________/ о взыскании сумм пенсии, излишне выплаченных пенсионеру, истец /________/ обратилась к руководителю Отделения с заявлением об отмене решения, указав, что действительно много времени проводит по месту пребывания в /________/ по состоянию здоровья, /________/.

С целью установления юридически значимого обстоятельства - места фактического проживания ФИО1 в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для возникновения права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии согласно части 9 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" судом также изучены следующие документы.

Так, согласно представленным сведениям по запросу суда Отделением адресно-справочной работы № 1 Управления по вопросам миграции УМВД России по Новосибирской области /________/, ФИО1 зарегистрирована по месту пребывания /________/-/________/ по адресу: /________/.

Из справки УУП МО МВД России «Барабинский» от /________/ следует, что на административном участке по адресу: /________/, временно пребывает ФИО1 По данному адресу характеризуется положительно, жалоб по месту пребывания не поступало. 

Согласно справке муниципального казенного учреждения /________/ от /________/ /________/, в период проживания в /________/, истец работала в данному учреждении в должности уборщика служебных помещений с /________/ (приказ /________/-Л от /________/) – по /________/ (приказ /________/-Л от /________/), 

В выписке с приема /________/» от /________/ в качестве адреса истца указано: /________/.

/________/ ФИО1 согласно справки серии /________/ также установлена в Новосибирской области - /________/

В своем заявлении от /________/ адресованном к пенсионному органу, истец также указала, что зарегистрирована и проживает по адресу: /________/, где проходила /________/ и продолжает лечиться в /________/.

Допрошенный по ходатайству истца в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО23 пояснил, что ФИО1 является его родственницей (племянницей), она проживает по адресу: /________/. Но постоянно ФИО1 по данному адресу не живет, так как нуждается в частых медицинских обследованиях, в связи с чем постоянно ездит в /________/ для прохождения медицинских обследований и лечения. Конкретно в какой /________/ она ездит он не знает. Сколько времени она проводит в /________/ ему не известно. В /________/ она проводит недели две, потом уезжает на лечение и обследование в /________/, сколько там проводит времени он не запоминает. Указал, что ежегодно с апреля по октябрь ФИО2 проживает в квартире ФИО1 в /________/, следит за квартирой, живет там один. А потом приезжает ФИО1 Ф,К. и он съезжает в свою квартиру. Так происходит уже три года или даже больше. Подтвердил, что в сентябре 2023 года во время его проживания в квартире ФИО1 по адресу: /________/ прошла сотрудник пенсионного фонда /________/ (ФИО11), он дал пояснения по поводу того, где проживает ФИО1, ее в тот период не было, она находилась в /________/. Уже не помнит когда до сентября 20233 года видел ФИО1 последний раз. Зимой она тоже ездит на лечение в /________/. За домом в ее отсутствие зимой он не следит и ни кто другой тоже не следит, так как дом (квартира) не топленый и жить так зимой холодно. В доме печное отопление. Указал, что ФИО1 зимой в этом доме (квартире) по адресу: /________/ не проживает, где она проживает зимой он не знает. ФИО1 приезжает летом в эту квартиру, приезжает и уезжает. 

Допрошенная по ходатайству истца в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО14 пояснила, что постоянно проживает по адресу: /________/. ФИО1 знает уже примерно 10 лет, так как они соседи, живут на одной улице. ФИО1 проживает по адресу: /________/. ФИО1 определенное время живет в этой квартире, затем уезжает на лечение в /________/. Как части истец уезжает в /________/ свидетелю не известно, где ФИО1 проживает большую часть года, в Кедровом или в /________/ ФИО14 не известно. По какому адресу в /________/ истец может проживать не знает. Указала, что ФИО15 – мать свидетеля, со слов матери знает, что к ней приходили сотрудники пенсионного Фонда, опрашивали по поводу места жительства ФИО1 Считает, что мать не может знать проживает ФИО1 или нет в /________/, поскольку по состоянию здоровья не выходит за забор их двора. Свидетелю не известно, проживает ли зимой в своей квартире ФИО1, но зимой 2023 года она встречала ее в /________/ на улице. 

Допрошенная по ходатайству истца в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО16 пояснила, что постоянно проживает по адресу: /________/. ФИО1 знает более 20 лет, являются соседями. ФИО5 проживает по адресу: /________/. ФИО1 живет там не постоянно, так как уезжает на лечение в другой город, куда не знает. В 2022 – 2023 годах ФИО1 больше времени проводила там, куда уезжает на лечение, а не в /________/. ФИО1 приезжает в /________/, может пробыть месяц, может дольше, после чего вновь уезжает на лечение. Летом дорога плохая, поэтому ФИО1, летом приезжает реже. ФИО16 пояснила, что не запоминает, сколько ФИО1, отсутствует в /________/ и сколько в нем находится. Но когда она приезжает, ходят друг к другу в гости. ФИО12 в квартире истца проживает ее родственник ФИО2, зимой в ее квартире могут топить печь соседи или родственники. 

Согласно ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

На основании ст. 1 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства суд приходит к выводу, что стороной истца в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, достоверно свидетельствующих о том, что истец ФИО1 постоянно или преимущественно проживает по адресу регистрации в /________/: /________/, то есть что указанные адрес является ее местом жительства в соответствии с положениям ст. 20 ГК РФ. Установленные в судебном заседании обстоятельства, изученные письменные материалы дела, пояснения истца в судебном заседании, показания свидетелей, свидетельствуют о том, что истец ФИО1 преимущественно проживает по адресу: /________/, где истец реализует свои гражданские права, в том, числе работает, регулярно пользуется медицинскими услугами. Доказательств обратного стороной истца суду не представлено.

В справке о составе семьи, выданной администрацией /________/ /________/ от /________/, указано, что ФИО1 состоит на регистрационном учете по месту жительства по адресу: /________/ /________/ по настоящее время, имеет состав семьи: ФИО4 (дочь), ФИО24 (муж). При этом, ФИО1 в судебном заседании пояснила, что фактически ФИО17 проживает в Барабинске, дочь – ФИО4 также проживает в /________/ и лишь зарегистрирована в квартире в /________/. 

Справка об отсутствии в лечебном учреждении по месту регистрации истца необходимого специалиста на день составления ответа, не порождает правовых оснований на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии согласно части 9 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" при фактическом проживании за пределами района Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Поскольку, оснований для иной оценки установленных в ходе рассмотрения дела фактических обстоятельств и представленных по делу доказательств суд не усматривает, учитывая отсутствие доказательств постоянного или преимущественного проживания по адресу регистрации: /________/, суд приходит к выводу о том, что у истца образовалась переплата страховой пенсии по инвалидности с /________/ по /________/.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (часть 1).

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 данного Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2).

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 3).

Частью 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании: 1) исполнительных документов; 2) решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений части 5 статьи 26 названного закона; 3) решений судов о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям) вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке.

Удержано может быть не более 50 процентов, а в установленных законодательством Российской Федерации случаях не более 70 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии). Удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производятся в размере, не превышающем 20 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) (часть 3 статьи 29 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с Приказом Минтруда России от 05.08.2021 № 545н "Об утверждении Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии" суммы пенсии, излишне выплаченные либо своевременно не выплаченные пенсионеру за прошедшее время в связи с ошибкой, допущенной при установлении и (или) выплате пенсии, определяются за весь период, в течение которого выплата пенсии пенсионеру производилась неправомерно. Территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации информирует пенсионера об излишне выплаченных ему суммах пенсии (пункт 115 Правил).

С учетом изложенных положений закона и нормативно-правовых актов, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области от /________/ /________/ «О взыскании сумм пенсии (иных социальных выплат) излишне выплаченных пенсионеру» принято законно и обосновано, основания для его отмены отсутствуют. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Аксёновой ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области об отмене решения ОСФР по Томской области о взыскании с Аксеновой ФИО25 сумм пенсии, излишне выплаченных пенсионеру /________/ от/________/ отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись Ю.В. Краснокутский

Копия верна.

Председательствующий Ю.В. Краснокутский

Секретарь М.А. Захаров

Мотивированный текст решения изготовлен 28.02.2024.