Дело № 2а-1190/2025 

(УИД 36RS0004-01-2025-001012-72)

Стр. 3.198

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воронеж 16 апреля 2025 года

Ленинский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Козьяковой М.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сенчаковой Н.В.,

с участием административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Воронежской области к ФИО2 о взыскании задолженности по пени,

установил:

в адрес суда поступило административное исковое заявление, в котором представитель Межрайонной ИФНС № 15 по Воронежской области ФИО3 просит взыскать с ФИО2 задолженность по пени в размере 21 374,75 рублей.

В обоснование заявленных требований, со ссылкой на положения ст.ст. 48, 75 Налогового кодекса Российской Федерации, указывает, что ФИО2, состоящий на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 16 по Воронежской области, обязан уплачивать законно установленные налоги. Однако в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество физических лиц и страховых взносов административному ответчику начислены пени на общую сумму 21 374,75 рублей. По состоянию на 01.01.2023 на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование начислены пени за период с 10.01.2018 по 31.12.2022 в размере 29 103,11 рублей:

- на задолженность за 2017 год в размере 23 400 рублей, количество дней просрочки – 1 633,

- на задолженность за 2018 год в размере 26 545 рублей, количество дней просрочки – 1 268,

- на задолженность за 2019 год в размере 29 354 рубля, количество дней просрочки – 912,

- на задолженность за 2020 год в размере 38 476,37 рублей, количество дней просрочки – 546,

- на задолженность за 2021 год в размере 39 114,77 рублей, количество дней просрочки – 171.

По состоянию на 01.01.2023 на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование начислены пени за период с 10.01.2018 по 31.12.2022 в размере 6 407,36 рублей:

- на задолженность за 2017 год в размере 4 590 рублей, количество дней просрочки – 1 633,

- на задолженность за 2018 год в размере 5 840 рублей, количество дней просрочки – 1 268,

- на задолженность за 2019 год в размере 6 884 рубля, количество дней просрочки – 912,

- на задолженность за 2020 год в размере 8 426 рублей, количество дней просрочки – 546,

- на задолженность за 2021 год в размере 10 122,65 рублей, количество дней просрочки – 281.

По состоянию на 01.01.2023 пени, начисленные за период с 02.12.2021 по 31.12.2022 на задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 222 рубля, составляют 15,29 рублей. За период с 01.01.2023 по 28.10.2024 задолженность по пени составляет 21 374,75 рублей. В адрес административного ответчика было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, однако в установленные сроки оно не было исполнено. Ранее административный истец обращался с заявлением о выдаче судебного приказа, однако судебный приказ №, вынесенный мировым судьей судебного участка № 1 в Ленинском судебном районе Воронежской области, был отменен в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения (л.д. 4-8).

10.02.2025 административный иск принят к производству суда и по нему возбуждено административное дело (л.д. 2-3).

Кроме того, в адрес суда поступило административное исковое заявление, в котором представитель Межрайонной ИФНС № 15 по Воронежской области ФИО3 просит взыскать с ФИО2 задолженность по пени в размере 12 268,37 рублей, образовавшуюся в связи с неуплатой административным ответчиком страховых взносов и налога на имущество физических лиц. 

По состоянию на 01.01.2023 на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование начислены пени за период с 10.01.2018 по 31.12.2022 в размере 29 103,11 рублей, из которых:

- в размере 8 649,41 рублей на задолженность за 2017 год в размере 23 400 рублей, количество дней просрочки – 1 633,

- в размере 7 415,78 рублей на задолженность за 2018 год в размере 26 545 рублей, количество дней просрочки – 1 268,

- в размере 5 651,15 рублей на задолженность за 2019 год в размере 29 354 рубля, количество дней просрочки – 912,

- в размере 4 866,91 рублей на задолженность за 2020 год в размере 38 476,37 рублей, количество дней просрочки – 546,

- в размере 2 519,86 рублей на задолженность за 2021 год в размере 39 114,77 рублей, количество дней просрочки – 171.

По состоянию на 01.01.2023 на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование начислены пени за период с 10.01.2018 по 31.12.2022 в размере 6 407,36 рублей:

- в размере 1 696,64 рублей на задолженность за 2017 год в размере 4 590 рублей, количество дней просрочки – 1 633,

- в размере 1 631,52 рублей на задолженность за 2018 год в размере 5 840 рублей, количество дней просрочки – 1 268,

- в размере 1 325,3 рублей на задолженность за 2019 год в размере 6 884 рубля, количество дней просрочки – 912,

- в размере 1 102,83 рублей на задолженность за 2020 год в размере 8 426 рублей, количество дней просрочки – 546,

- в размере 651,07 рублей на задолженность за 2021 год в размере 10 122,65 рублей, количество дней просрочки – 281.

По состоянию на 01.01.2023 пени, начисленные за период с 02.12.2021 по 31.12.2022 на задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 222 рубля, составляют 15,29 рублей. За период с 01.01.2023 по 10.04.2024 задолженность по пени составляет 12 268,37 рублей. В связи с неисполнением требования № от ДД.ММ.ГГГГ административный истец обращался с заявлением о выдаче судебного приказа, однако судебный приказ №, вынесенный мировым судьей судебного участка № 1 в Ленинском судебном районе Воронежской области, был отменен в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения (л.д. 101-103).

10.02.2025 административный иск принят к производству суда и по нему возбуждено административное дело (л.д. 99-100).

Определением от 03.03.2025 административные дела, возбужденные по вышеуказанным административным исковым заявлениям, объединены в одно производство (л.д. 123). 

В судебное заседание представитель административного истца – Межрайонной ИФНС № 15 по Воронежской области, представитель заинтересованного лица – Межрайонной ИФНС России № 16 по Воронежской области не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом и в установленном порядке (л.д. 134-135), о причинах неявки не сообщили, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращались.

Учитывая изложенное, суд в силу ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в судебном заседании в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

В настоящем судебном заседании административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д. 35-37, 137-139).

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в ст. 57 Конституции Российской Федерации, а также в п. 1 ст. 3, пп. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

В соответствии с п.п. 2 и 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы.

Неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности в порядке ст. 69 НК РФ.

Требование об уплате задолженности в соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В силу п. 3 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

По смыслу п. 3, 4 ст. 46 НК РФ взыскание задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности производится по решению налогового органа, которое принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате задолженности, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. 

Пунктом 3 ст. 48 НК РФ установлено, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов административного дела, ФИО2 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 16 по Воронежской области. 

В связи с неисполнением обязанности по оплате налогов ФИО2 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налога на доходы физических лиц в соответствии со ст. 227 НК РФ в размере 5 474,71 рублей, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 45 136,98 рублей, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 10 122,65 рублей, налога на доходы физических лиц в соответствии со ст. 227 НК РФ в размере 130 000 рублей и пени в размере 39 845,63 рублей со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15). 

Указанное требование направлено административному истцу посредством почтовой связи заказным письмом по месту регистрации (

<

адрес>) ДД.ММ.ГГГГ и возвращено отправителю из-за отказа адресата, что подтверждается сведениями о почтовом отправлении с идентификатором № (л.д. 20).

В связи с истечением срока исполнения обязанности по уплате задолженности 27.11.2023 Межрайонной ИФНС России № 15 по Воронежской области вынесено решение № о взыскании с ФИО1 задолженности, указанной в требовании от ДД.ММ.ГГГГ №, в размере 240 504,58 рублей (л.д. 21). 

Установив, что ФИО2 не исполнил в добровольном порядке обязанность по уплате задолженности по налогам и пени, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлениями о выдаче судебных приказов.

27.11.2024 мировым судьей судебного участка № 1 в Ленинском судебном районе Воронежской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности на общую сумму 21 374,75 рублей, однако определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен в связи с поступлением в адрес судебного участка возражений относительно его исполнения (л.д. 9).

16.05.2024 мировым судьей судебного участка № 1 в Ленинском судебном районе Воронежской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности на общую сумму 12 268,37 рублей, однако определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен в связи с поступлением в адрес судебного участка возражений относительно его исполнения (л.д. 104).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Межрайонной ИФНС России № 15 по Воронежской области в суд с административным исковым заявлением.

Оценивая исследованные в настоящем судебном заседании доказательства, суд исходит из следующего.

Доказательств принятия в установленном законом порядке мер по взысканию пенеобразующих сумм налога на имущество физических лиц и страховых взносов в материалы дела не представлено.

Проверяемый расчет пени, начисленных за период с 01.01.2023 по 28.10.2024 (дата, по состоянию на которую административным истцом произведен расчет пени), суду не представлен. Расчет, приложенный к административному иску (л.д. 16-19, 108-109), суд оценивает критически, поскольку из него невозможно установить, на какие налоги и сборы (страховые взносы, налог на имущество физических лиц и т.д.) начислены пени, за какой период должник обязан был уплатить налоги, каков размер пени, образовавшихся в связи с неуплатой или несвоевременной уплатой конкретных налогов. 

Ранее налоговый орган обращался с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО2 задолженности по страховым взносам за 2017-2021 годы и по налогу на имущество физических лиц за 2020 год, однако определением Ленинского районного суда г. Воронежа от 10.08.2023, вынесенным по административному делу №, административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 16 по Воронежской области о взыскании налоговой задолженности с ФИО2 было оставлено без рассмотрения (л.д. 90-92). Сведений о том, что впоследствии налоговый орган в установленном законом порядке обращался в суд, в результате чего было вынесено решение о взыскании указанных задолженностей, материалы дела не содержат. 

Таким образом, налоговым органом не представлено доказательств того, что заявленные к взысканию пени начислены на суммы задолженности по соответствующим налогам, которые взысканы в установленном законом порядке.

Суд принимает во внимание, что иных доказательств сторонами суду не представлено, и в соответствии с требованиями ст. 176 КАС РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 15 по Воронежской области о взыскании с ФИО2 задолженности по пени в размере 33 643,12 рублей не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Воронежской области к ФИО2 о взыскании задолженности по пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 30.04.2025.

Судья М.Ю. Козьякова