Дело №

64RS0045-01-2024-010656-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2024 года г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Волковой А.А., 

при секретаре Гавриловой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о взыскании социальной выплаты на приобретение жилого помещения,

установил:

истец ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным иском к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «СитиСтрой» и истцом заключен предварительный договор о намерениях заключить договор долевого участия в строительстве, в соответствии с условиями которого стороны обязуются заключить Договор долевого участия в строительстве двухкомнатной 

<

адрес>, площадью 65,10 кв.м., на 14 этаже многоэтажного жилого дома (1 очередь), расположенного на земельном участке площадью 6 999 кв.м, с кадастровым номером 64:48:020314:945, находящегося по адресу: 

<

адрес>, пл. ФИО3, б/н в 

<

адрес>, стоимостью 1367000 руб. ДД.ММ.ГГГГ между Должником и ФИО1 был заключен договор займа, по условиям которого ФИО1 в порядке оказания финансовой помощи передала Должнику заем под 5% годовых на сумму 1367000 руб. Согласно п. 1.4. Исполнение Должником обязательств по вышеуказанному договору обеспечивается передачей имущественных прав на двухкомнатную 

<

адрес>, площадью 65,10 кв.м, на 14 этаже многоэтажного жилого дома (1 очередь), расположенного на земельном участке площадью 6 999 кв.м, с кадастровым номером 64:48:020314:945, находящегося по адресу: 

<

адрес>, пл. ФИО3, б/н в 

<

адрес>. Совокупность указанных договоров свидетельствует о возникновении фактических правоотношений из обязательств по передаче жилых помещений между ООО «СитиСтрой», как застройщиком, и ФИО1, как участником строительства. Решением Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу А57-4246/2017 должник - Общество с ограниченной ответственностью «СитиСтрой», признан банкротом. Определением Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признано обоснованным заявление участника строительства ФИО1 о передаче жилого помещения: двухкомнатной 

<

адрес>, площадью 65,10 кв.м. на 14 этаже многоэтажного жилого дома (1 очередь), расположенного на земель участке площадью 6 999 кв.м, с кадастровым номером 64:48:020314:945, находящегося адресу: 

<

адрес>, пл. ФИО3, б/н в 

<

адрес>, стоимостью 1367000 руб. и включении в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «СитиСтрой». Истец ДД.ММ.ГГГГ включен в региональный реестр граждан-участников строительства, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, однако социальная выплата на приобретение (строительство) жилого помещения ей не произведена. По изложенным основаниям истец просил обязать ответчика произвести ФИО1 социальную выплату на приобретение (строительство) жилого помещения в соответствии со ст. 3 закона 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ЗСО "О защите права на жилище участников строительства многоквартирных домов на территории Саратовской области" (принят Саратовской областной Думой 25.07.2012), а также взыскать расходы по уплате госпошлины в размере 4 000 руб.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, причины неявки не известны.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки не извсетны.

Иное лицо, участвующее в деле, в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено своевременно и надлежащим образом, причины неявки не известны.

С учётом положений ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - участники долевого строительства), для возмещения затрат на такое строительство и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, а также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона № 214-ФЗ установлено, что по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Статьей 11 Федерального закона № 214-ФЗ предусмотрено право участника долевого строительства произвести уступку прав требований по договору долевого строительства.

Обязательства участника долевого строительства считаются исполненными с момента уплаты в полном объеме денежных средств в соответствии с договором и подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства (ч. 2 ст. 12 Федерального закона № 214-ФЗ).

Законом Саратовской области от 02.08.2012 № 122-ЗСО установлены меры по защите права на жилище участников строительства многоквартирных домов на территории Саратовской области.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 2 Закона Саратовской области от 02.08.2012 № 122-ЗСО одной из мер содействия в восстановлении нарушенного права на жилище участников строительства является социальная выплата на приобретение (строительство) жилого помещения.

Указанная выплата предоставляется гражданам-участникам строительства, включенным в региональный реестр пострадавших граждан в соответствии со ст. 5.1 настоящего Закона, а также гражданам-участникам строительства, включенным в реестр пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, на день вступления в силу Федерального закона от 27.06.2019 № 151-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в порядке, установленном ст. 3 Закона Саратовской области от 02.08.2021 № 122-ЗСО и постановлением Правительства Саратовской области от 01.04.2022 № 238-П.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 04.09.2014 между ЖСК «ООО «СитиСтрой» и ФИО2 заключен предварительный договор о намерениях заключить договор долевого участия строительства, в соответствии с условиями которого стороны обязуются заключить Договор долевого участия в строительстве двухкомнатной 

<

адрес>, площадью 65,10 кв.м., на 14 этаже многоэтажного жилого дома (1 очередь), расположенного на земельном участке площадью 6 999 кв.м, с кадастровым номером 64:48:020314:945, находящегося по адресу: 

<

адрес>, пл. ФИО3, б/н в 

<

адрес>, стоимостью 1367000 руб.(л.д.8). 

ДД.ММ.ГГГГ между «ООО «СитиСтрой» и ФИО2 был заключен договор займа, по условиям которого ФИО2 в порядке оказания финансовой помощи передал «ООО «СитиСтрой» заем под 5% годовых на сумму 1367000 руб. (л.д. 9).

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 20.04.2018 по делу А57-4246/2017 должник - Общество с ограниченной ответственностью «СитиСтрой», признано банкротом.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 01.06.2020 признано обоснованным требование участника строительства - ФИО2 о передаче ему жилого помещения: двухкомнатной 

<

адрес>, площадью 65,10 кв.м. на 14 этаже многоэтажного жилого дома (1 очередь), расположенного на земельном участке площадью 6 999 кв.м. с кадастровым номером №, находящегося по адресу: 

<

адрес>, пл. ФИО3, б/н в 

<

адрес>, стоимостью 1 367 000,00 рублей., и включить в реестр требований о передаче жилых помещений Общества с ограниченной ответственностью «СитиСтрой». 

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства № 1531-р ФИО2 включен в региональный реестр пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

31.10.2024 ФИО2 обратился в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства с заявлением о предоставлении социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения.

11.11.2024 ФИО2 отказано в предоставлении социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения в связи с отсутствием бюджетных ассигнований на данные цели.

Разрешая требования истца, суд находит их подлежащими удовлетворению.

Как указывалось ранее, в силу ст. 3 Закона Саратовской области от 02.08.2012 № 122-ЗСО гражданам-участникам строительства, включенным в реестр пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, на день вступления в силу Федерального закона от 27.06.2019 № 151-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», предоставляется социальная выплата на приобретение (строительство) жилого помещения.

При указанных выше обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истец соответствует требованиям, установленным ст. 3 Закона Саратовской области от 02.08.2012 122-ЗСО и постановлением Правительства Саратовской области от 01.04.2022 № 238-П, а потому на ответчика необходимо возложить обязанность по осуществлению истцу социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения.

Отсутствие в бюджете денежных средств на цели социальных выплат основанием для отказа в удовлетворении требований не является.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно п. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

Как указано в ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе суммы, признанные судом необходимыми расходами.

Истцом заявлены к взысканию расходы по уплате госпошлины в размере 4 000 руб. Факт несения данных расходов подтвержден документально.

В силу ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по уплате госпошлины в размере 4000 руб.

В соответствии с пунктами 1 и 8 Положения о министерстве строительства и ЖКХ Саратовской области, утвержденного постановлением правительства Саратовской области от 14.05.2005 N 168-П, Министерство является органом исполнительной власти Саратовской области и финансируется за счет средств областного бюджета.

Финансовым органом субъекта Российской Федерации - Саратовской области является Министерство финансов Саратовской области (пункт 1 Положения о министерстве финансов Саратовской области, утвержденного постановлением правительства Саратовской области от 11.10.2013 N 544-П).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Возложить на министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области обязанность произвести ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., социальную выплату на приобретение (строительство) жилого помещения в соответствии со статьей 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО «О защите права на жилище участников строительства многоквартирных домов на территории Саратовской области».

Взыскать с министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области за счет средств бюджета Саратовской области в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт 6317 

<

данные изъяты>, расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 

<

данные изъяты>.

На решение суда может быть подана в Саратовский областной суд апелляционная жалоба через Кировский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 21.01.2025.

Судья А.А. Волкова