РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2017 года Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Ромичевой Г.Г., при секретаре Архангельской Д.С., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2-714

по иску ФИО1 к ГУ-Управление ПФР № 30 по г.Москве и Московской области о признании решения об отказе в установлении досрочного назначении трудовой пенсии по старости незаконным,-

установил:

Истец обратилась в суд с иском к ГУ- Управление ПФР № 30 по г.Москве и Московской области (с учетом уточнений от 22.05.2017г.) о признании незаконным решения № 27/76 от 06.04.2017г. об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной работой по охране здоровья населения и отказом включить в стаж периоды обучения на курсах повышения квалификации с 28.03.2005г. по 23.04.2005г. и с 06.09.2012г. по 03.10.2012г.

Представитель ответчика иск не признала, пояснив, что периоды повышения квалификации не могут быть включены в стаж, т.к. это не предусмотрено действующим законодательством. 

Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Как установлено в судебном заседании 22.11.2016г. ФИО1 обратилась в ГУ –Управление ПФР № 30 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицо, осуществлявшее лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах независимо от их возраста.

Решением ГУ-УПФР № 30 по г.Москве и Московской области за № 27/76 от 06.04.2017г. истцу было отказано в назначении досрочной пенсии, поскольку стаж ее медицинской и составил 29 лет 10 месяцев 22 дня.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 этого Закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах независимо от их возраста.

В соответствии с п.2 Списки соответствующих работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости и в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

С 01.11.1999г. действовал Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066. В данном Списке предусмотрено не только наименование должностей, но и наименование учреждений, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (с 01.01.2002г. эта пенсия называлась, пенсией по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, в настоящее время - страховой пенсией). С 29.10.2002г. действует Список должностей, работа в которых засчитывается в стаж для досрочного назначения трудовой лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781. В данном Списке также предусмотрено не только наименование должностей, но и наименование учреждений, работа в которых дает право на указанную пенсию. 

В части, не урегулированной названным Постановлением, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Истцу в специальный стаж засчитаны периоды лечебной работы в размере 29 лет 10 месяцев и 22 дня.

Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

В связи с чем суд считает, что периоды повышения квалификации с 28.03.2005г. по 23.04.2005г. и с 06.09.2012г. по 03.10.2012г. должны быть включены в специальный страж ФИО1

С учетом указанных периодов на дату обращения за назначением досрочной пенсии по старости 22.11.2016 г. ФИО1 имела необходимый стаж лечебной работы 30 лет.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение № 27/76 ГУ-Управление ПФР № 30 по г.Москве и Московской области от 06.04.2017г. об отказе в назначении досрочной пенсии по старости в связи с лечебной работой по охране здоровья населения в связи с отказом включить в стаж периоды обучения на курсах повышения квалификации с 28.03.2005г. по 23.04.2005г. и с 06.09.2012г. по 03.10.2012г. 

Обязать ГУ-Управление ПФР № 30 по г.Москве и Московской области включить в стаж периоды обучения на курсах повышения квалификации с 28.03.2005г. по 23.04.2005г. и с 06.09.2012г. по 03.10.2012г. и назначить досрочную пенсию по старости с 22 ноября 2016 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий: Г.Г.Ромичева