Адм.дело № 2а-54/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Первомайское 13 февраля 2020 года

Первомайский районный суд Томской области в составе:

председательствующего – Каракулова Т.Г.,

при помощнике судьи – Обедниной С.С.,

с участием помощника прокурора Первомайского района – Юрьевой А.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Первомайское административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, 

у с т а н о в и л:

МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 осужден по п. А ч. 3 ст.158 УК РФ, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Решением Первомайского районного суда 28.08.2018 ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, на весь срок административного надзора установлены административные ограничения в виде: запрета пребывать вне жилого или оного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета выезда за переделы МО Первомайский район Томской области по избранному месту жительства, пребывания без получения разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица. Решениями Первомайского районного суда Томской области от 24.05.2019 и 12.12.2019 ФИО1 были дополнены административные ограничения - в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, к ранее установленным ограничениям один раз в месяц, а всего, с учетом ранее установленных ограничений – три раза в месяц. Однако, в ходе проведенной проверки по ИБД - «Регион» было установлено, что ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (2 раза), ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ. С целью предупреждения совершения повторных правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуальных мер профилактического воздействия, административный истец считает необходимым установить в отношении административного ответчика дополнительные административные ограничения на срок до конца погашения судимости, т.е. до 30.01.2026 в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания в установленные дни для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца - МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области – ФИО2 административный иск поддержал.

Административный ответчик ФИО1 согласен с административным иском. Кроме того, пояснил, что действительно в период административного надзора и административных ограничений неоднократно привлекался к административной ответственности. 

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования МО МВД России «Асиновский» УВМД России по Томской области, исследовав письменные материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: 

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В силу ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре» основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте закона, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия. 

На основании части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Конкретные административные ограничения должны быть направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия.

Решением Первомайского районного суда от 27.08.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания, или фактического нахождения. На весь срок административного надзора установлены административные ограничения в виде: 

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; 

- запрета выезда за пределы муниципального образования Первомайский район Томской области по избранному месту жительства, пребывания без получения разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; 

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, либо фактического нахождения для регистрации в установленные дни.

ФИО1 был поставлен на административный учет в отделении полиции №7 по обслуживанию Первомайского района МО МВД России «Асиновский» УВМД России по Томской области, был ознакомлен с графиками прибытия на регистрацию, ему разъяснены неблагоприятные правовые последствия в случае нарушения общественного порядка, а также установленных судом административных ограничений.

С целью усиления контроля за поведением ФИО1 решениями Первомайского районного суда Томской области от 24.05.2019 и от 12.12.2019 в отношении последнего на весь срок административного надзора установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, к ранее установленным ограничениям один раз в месяц, а всего, с учетом ранее установленных ограничений – три раза в месяц.

Однако, не смотря на проводимую с ФИО1 профилактическую работу, последний вновь неоднократно был привлечен к административной ответственности.

Так, постановлениями мирового судьи Первомайского судебного района Томской области от 27.12.2019 (три постановления) ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 10.01.2020 №22 ФИО1 за смену без уведомления органа внутренних дел места жительства, привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа.

Указанные факты не оспаривались административным ответчиком в судебном заседании, постановления им не обжаловались. 

Согласно справке по быту, ФИО1 проживает по /адрес/1 /адрес/ совместно с супругой и ее детьми, официально не трудоустроен, привлекался к административной ответственности, спиртным не злоупотребляет, характеризуется посредственно.

Суд считает, что указанные в административном исковом заявлении требования, с учетом исследованных данных о личности административного ответчика, который неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, связанные с нарушением установленных судом административных ограничений, невыполнением обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 новых преступлений и административных правонарушений, а также оказывать необходимое индивидуально профилактическое воздействие на поведение данного лица, в целях защиты государственных и общественных интересов. 

С учетом изложенного, суд находит установление в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения – наложения на него обязанности являться на регистрацию в отделение полиции «Первомайское» МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области четыре раза в месяц, разумным и обоснованным.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, ст.273 КАС РФ, 

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России "Асиновский" УМВД России по Томской области об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 - удовлетворить:

установить в отношении ФИО1, родившегося /дата/ в /адрес/, проживающего по /адрес/1 /адрес/, на срок административного надзора дополнительное административное ограничение в виде:

– обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, к ранее установленным ограничениям три раза в месяц, а всего, с учетом ранее установленных ограничений – четыре раза в месяц в установленные дни.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней путем подачи жалобы через Первомайский районный суд Томской области.

Судья подписано Т.Г. Каракулов 

На момент размещения в законную силу не вступило.