Дело № 10RS0011-01-2020-001270-79 (№2а-1717/2020)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2020 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Кайгородовой О.В.,

при секретаре Мамонтовой А.Е.,

с участием представителя административного истца ФИО1, действующей по доверенности от 15 января 2020 года,

административного ответчика ФИО2,

старшего помощника прокурора г.Петрозаводска Елисеева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л :

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску (далее – административный истец, Управление, орган внутренних дел) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 (далее – административный ответчик) об установлении административного надзора по тем основаниям, что приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 19 августа 2014 года административный ответчик осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ, с назначением наказания в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 18 февраля 2016 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке. Ссылаясь на то, что административный ответчик в течение 2019 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, склонен к совершению административных правонарушений, административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 1 год, определив административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель УМВД России по г. Петрозаводску ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против заявленных требований и установления административного надзора с предложенным административным ограничением. Подтвердил допущенные им административные правонарушения, указав, что административные штрафы не были уплачены в связи с отсутствием денежных средств. Пояснил, что постоянно проживает по адресу: 

<

...> с гражданской женой и ее ребенком, трудоустроен неофициально в магазине «Семья» в должности грузчика.

Прокурор в судебном заседании указал на наличие оснований для удовлетворения административного иска.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствие со ст.6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 19 августа 2014 года административный ответчик осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ, с назначением наказания в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

18 февраля 2016 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Поскольку совершенное ФИО2 преступление по ч.1 ст.111 УК РФ отнесено к категории тяжких согласно ч.4 ст.15 УК РФ, срок погашения судимости в соответствии с положениями п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 данного преступления) составляет восемь лет и истекает 18 февраля 2024 года.

Из представленных материалов следует, что в течение 2019 года административный ответчик привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

–постановлением заместителя начальника ОП №1 УМВД России по г.Петрозаводску ФИО3 от 29 мая 2019 года за совершение 23 мая 2019 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей;

–постановлением мирового судьи судебного участка №2 г.Петрозаводска Республики Карелия от 01 ноября 2019 года за совершение 11 сентября 2019 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, подвергнут административному штрафу в размере 1000 рублей;

–постановлением заместителя начальника ОП №1 УМВД России по г.Петрозаводску ФИО3 от 06 ноября 2019 года за совершение 31 октября 2019 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей.

Факты допущенных административных правонарушений административным ответчиком не оспариваются и подтверждаются соответствующими вступившими в законную силу постановлениями о назначении административного наказания.

В силу п.1 ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления.

На основании п.2 ч.3 ст.3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.5 ч.1 ст.4 Закона к административным ограничениям, устанавливаемым при административном надзоре, относится, в том числе, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, применение которой в силу п.1 ч.2 ст.4 Закона является обязательным.

Как следует из бытовой характеристики, ФИО2 постоянно проживает по адресу: 

<

адрес> с семьей, трудоустроен неофициально в магазине «

<

данные изъяты>» в должности 

<

данные изъяты>, жалоб на него от соседей и лиц, совместно проживающих, не поступало. 

С учетом указанных выше обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 тяжкого преступления, обстоятельств его совершения, данных о личности административного ответчика, а также неоднократного привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора на предложенный срок.

Суд, определяя административные ограничения, подлежащие установлению в отношении административного ответчика, принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в абз. 5 п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № № 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и устанавливает ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку данный вид ограничения является обязательным и будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, а также оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, имея в виду, что на первоначальном этапе нахождения под административным надзором одной явки в месяц вполне достаточно для осуществления контроля за его поведением. 

В силу буквального содержания п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО2 следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административный иск удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, административный надзор на срок 1 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в течение срока административного надзора административное ограничение в отношении ФИО2 в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ № 1413, Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: 

<

...>) в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья О.В. Кайгородова

Решение в окончательной форме изготовлено 10.02.2020.

Последний день подачи апелляционной жалобы – 25.02.2020.