Дело № 2-684/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2020 года город Гай

Гайский городской суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Халиулиной Е.В.,

при секретаре Корневой О.С., 

с участием представителя ответчика государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Гае Оренбургской области (межрайонное) ФИО1, 

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО2 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Гае Оренбургской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, 

установил:

ФИО2 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, в котором указала, что 14 февраля 2020 года она обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

30 марта 2020 года решением начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Гае Оренбургской области (межрайонное) ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Данным решением Пенсионный фонд не включил в специальный стаж следующие периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

- с 29 марта 2010 года по 17 апреля 2010 года, с 05 декабря 2011 года по 17 февраля 2011 года, с 29 марта 2012 года по 31 марта 2012 года, 10 января 2013 года, 26 марта 2013 года, 10 июня 2013, со 02 декабря 2013 года по 21 декабря 2013 года, с 24 ноября 2014 года по 28 ноября 2014 года, со 02 февраля 2015 года по 06 февраля 2015 года, с 17 октября 2017 года по 20 октября 2017 года, с 22 ноября 2017 года по 23 ноября 2017 года, с 21 ноября 2019 года по 22 ноября 2019 года.

Просит включить в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, данные периоды нахождения на курсах повышения квалификации. 

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащем образом, представила письменное заявление о рассмотрении дела без ее участия. 

Представитель ГУ-УПФ РФ в г. Гае Оренбургской области (межрайонное) ФИО1, действующая на основании доверенности, иск не признала. Пояснили, что решением начальника управления от 30 марта 2020 года № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа, поскольку специальный стаж на дату обращения составил 24 года 01 месяц 08 дня. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации исключены из стажа, поскольку включение указанных периодов не предусмотрено постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516. 

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 14 февраля 2020 года ФИО2 обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гае Оренбургской области (межрайонное) от 30 марта 2020 года № ФИО2 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.

В стаж не включены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации. 

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержались в п. 19 ч. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, к уплате которых до 1 января 1991 г. приравнивается уплата единого социального налога (взноса).Согласно п. 5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. 

Согласно статьи 187 Трудового Кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работа (должность) и средняя заработная плата.

В силу статьи 173 Кодекса работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от организационно - правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Из материалов дела следует, что ФИО2 работает в 

<

адрес> с 01 августа 2006 года по настоящее время в должности учителя физики. 

Судом установлено, что в периоды с 29 марта 2010 года по 17 апреля 2010 года, с 05 декабря 2011 года по 17 февраля 2011 года, с 29 марта 2012 года по 31 марта 2012 года, 10 января 2013 года, 26 марта 2013 года, 10 июня 2013, со 02 декабря 2013 года по 21 декабря 2013 года, с 24 ноября 2014 года по 28 ноября 2014 года, со 02 февраля 2015 года по 06 февраля 2015 года, с 17 октября 2017 года по 20 октября 2017 года, с 22 ноября 2017 года по 23 ноября 2017 года, с 21 ноября 2019 года по 22 ноября 2019 года ФИО2 находилась на курсах повышения квалификации. 

В спорные периоды за истцом сохранялось рабочее место, средняя заработная плата и производились отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды нахождения ФИО2 на курсах повышения квалификации имели место в период работы в должности ...... 

<

адрес> поэтому исключению из специального стажа не подлежат. ФИО2 была направлена на курсы повышения квалификации с отрывом от производства по распоряжению работодателя, указанные курсы относятся непосредственно к ее профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков истца. В периоды нахождения ФИО2 на курсах повышения квалификации, она продолжала состоять в трудовых отношениях, ей начислялась и выплачивалась заработная плата, отчислялись страховые взносы.

Таким образом, оснований для не включения указанных периодов в специальный стаж не имеется. 

Кроме того, прохождение работниками ряда специальностей курсов повышения квалификация является обязательным условием дальнейшего исполнения ими должностных обязанностей.

Руководствуясь ст. 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО2 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Гае Оренбургской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости – удовлетворить. 

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Гае Оренбургской области (межрайонное) включить в стаж ФИО2, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 29 марта 2010 года по 17 апреля 2010 года, с 05 декабря 2011 года по 17 февраля 2011 года, с 29 марта 2012 года по 31 марта 2012 года, 10 января 2013 года, 26 марта 2013 года, 10 июня 2013, со 02 декабря 2013 года по 21 декабря 2013 года, с 24 ноября 2014 года по 28 ноября 2014 года, со 02 февраля 2015 года по 06 февраля 2015 года, с 17 октября 2017 года по 20 октября 2017 года, с 22 ноября 2017 года по 23 ноября 2017 года, с 21 ноября 2019 года по 22 ноября 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения. 

Судья Е.В. Халиулина

Мотивированный текст решения изготовлен 03 августа 2020 года.

Судья Е.В. Халиулина