УИД 03RS0038-01-2025-000014-52

2а-170/2025

Номер строки «181а»

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2025 года г. Давлеканово

Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хабировой Э.В.,

при секретаре судебного заседания Календаревой О.Д.,

с участием помощника прокурора Давлекановского района РБ Хабибуллина А.Г., представителя административного истца Отдела МВД России по Давлекановскому району РБ ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Давлекановскому району Республики Башкортостан к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Давлекановскому району РБ обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора, в отношении ФИО2 на 6 (шесть) месяцев и одновременном возложении дополнительного ограничения в виде обязанности являться 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Мирового судьи судебного участка № 1 по г. Давлеканово и Давлекановскому району Республики Башкортостан по пункту «а» части 2 статьи 115, пункту «в» части 2 статьи 115, части 5 статьи 69, пункту «б» части 2 статьи 158, пункту «в» части 2 статьи 158, части 4 статьи 74, статье 70, пункту «в» части 2 статьи 163 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 7 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Освобожден 12 сентября 2023 г. по отбытии сока наказания. Содержался в местах лишения свободы с 28 февраля 2020 г. по 12 февраля 2023 г. Решением администрации ФКУ ИК-21 УФСИН России по РБ от 22 июня 2021 г. ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. ФИО2 осужден за преступления, относящиеся к категории тяжких преступлений, судимость не снята и не погашена, срок погашения судимости 12 сентября 2031 г. Решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 27 июля 2023 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год и установлены ограничения. 27 октября 2023 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет Отдела МВД России по Давлекановскому району с заведением дела административного надзора, в тот же день ему под подпись вынесено предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом и установлено дополнительное ограничение, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений предусмотренных частью 7 статьи 11.5 и (или) статьей 11.9 и (или) статьей 1.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 02 октября 2024 г. Давлекановским районным судом Республики Башкортостан продлен срок административного надзора на 4 (четыре) месяца и установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в контролирующий орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. После продления административного надзора и установлении дополнительного ограничения, ФИО2 продолжил совершать административные правонарушения и привлекаться к административной ответственности: 22 ноября 2024 г. по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное, в течение года несоблюдение лицом ограничений, установленных ему судом (постановление №); 28 декабря 2024 г. по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное, в течение года несоблюдение лицом ограничений, установленных ему судом (постановление №). В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, возникла необходимость в продлении срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения.

На судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, обратился с заявлением о признании иска и рассмотрении административного искового заявления без его участия. 

Учитывая, что обязанность суда по надлежащему извещению участников процесса о месте и времени судебного заседания исполнена, суд руководствуясь статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица. 

На судебном заседании представитель отдела МВД России по Давлекановскому району РБ ФИО1 административный иск поддержала, просила удовлетворить. Пояснила, что ФИО2 нарушаются обязательные явки по месту жительства, совершаются административные правонарушения.

На судебном заседании помощник прокурора Хабибуллин А.Г. против удовлетворения административного иска не возражал. 

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему. 

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что приговором Мирового судьи судебного участка № 1 по Давлекановскому району и г. Давлеканово от 20 марта 2020 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктами «а», «в» части 2 статьи 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначить наказание в виде лишения свободы на срок 10 месяцев. В соответствии с частью 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения наказания по данному приговору и по приговору Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от 28 февраля 2020 г. окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Зачтен в срок отбытия наказания осужденному ФИО2 период содержания его под стражей с 18 февраля 2020 г. по день вступления приговора в законную силу включительно в соответствии с пунктом «б» части 3.1 статьи 72 Уголовного кодекса Российской Федерации, согласно которому время содержания лица под стражей засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 15 декабря 2021 г. приговор от 20 марта 2020 г. изменен, исключено указание на признание отягчающим обстоятельством совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения, наличие малолетнего ребенка признано смягчающим обстоятельством, окончательное наказание снижено до 3 лет 7 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке об освобождении ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 12 сентября 2023 г. по отбытии срока наказания. Судимость не снята и не погашена, срок погашения судимости 12 сентября 2031 г.

Решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 27 июля 2023 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением административных ограничений в виде:

-запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрета на пребывание в местах реализации и употребления алкогольной продукции (бары, столовые, рюмочные, пивные заведения);

- запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий с участием большого количества граждан, а также на участие в указанных мероприятиях, на посещение мест массового досуга (ночные клубы дискотеки, увеселительные заведения);

- запрета выезда за пределы муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан без разрешения органа внутренних дел;

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от 02 октября 2024 г. продлен срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 27 июля 2023 г., на 4 (четыре) месяца с сохранением ранее установленных ограничений. В дополнение к административным ограничениям, установленным решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан, ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в контролирующий орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Несмотря на установленные административные ограничения, ФИО2 продолжает совершать административные правонарушения и, соответственно, привлекаться к ответственности. При этом, согласно предупреждению от 27 октября 2023 г. ФИО2 уведомлен о том, что административные надзор может быть продлен судом и (или) установлены дополнительные ограничения., в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

После установления административных ограничений и дополнительных ограничений, ФИО2 продолжает совершать административные правонарушения и привлекаться к административной ответственности: 

- 22 ноября 2024 г. по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное, в течение года несоблюдение лицом ограничений, установленных ему судом (постановление №); 

- 28 декабря 2024 г. по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное, в течение года несоблюдение лицом ограничений, установленных ему судом (постановление №).

Участковый уполномоченный полиции по месту жительства характеризует по месту жительства ФИО2 удовлетворительно, что подтверждается справкой-характеристикой от 09 января 2024 г.

Статьей 4 Закона №64-ФЗ установлен исчерпывающий перечень административных ограничений: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 3 данной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ).

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона N 64-ФЗ).

Оценивая вышеизложенное и руководствуясь приведенными выше положениями закона, учитывая данные, характеризующие личность ФИО2, совершение им в течение года двух и более административных правонарушений (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), суд приходит к выводу о необходимости продления административного надзора в отношении административного ответчика сроком на 6 месяцев и установлении дополнительного ограничения в виде обязанности являться 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Поскольку в течение срока административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, указанные в ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Указанная мера отвечает обстоятельствам и степени опасности совершенного ответчиком преступления, будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и административных правонарушений, а также направлено на оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов

На основании вышеизложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Давлекановскому району Республики Башкортостан к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений – удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу 

<

адрес> срок административного надзора, установленный решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 27 июля 2023 года и продленного Давлекановским районным судом Республики Башкортостан от 02 октября 2024 года на 6 (шесть) месяцев. 

В дополнение к административным ограничениям, установленным решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 27 июля 2023 года и решением Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от 02 октября 2024 года, установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу 

<

адрес> дополнительное административное ограничение в виде обязанности являться 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации

Контроль за поведением осужденного, возложить на органы внутренних дел по месту проживания ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или представления через Давлекановский районный суд Республики Башкортостан.

Судья: п/п Хабирова Э.В.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья: Хабирова Э.В.