дело № 12-17/2026

Решение

по делу об административном правонарушении

г. Зима 16.03.2026

Судья Зиминского городского суда Иркутской области Гоначевский К.И.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО1, её защитника – Сипаковой Е.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании материалы по жалобе ФИО1 на определение 

<

адрес>2 от **.**.** инспектора ГАИ МО МВД России «Зиминский» ФИО4 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

установил:

Определением 

<

адрес>2 от **.**.** инспектором ДПС ГАИ МО МВД России «Зиминский» ФИО4 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

ФИО1 обратилась в Зиминский городской суд 

<

адрес> с жалобой, в которой указала, что определение является незаконным и необоснованным, события ДТП исследованы не полно, полагает себя не создававшей опасности для движения, определение датировано неверно. Просит объединить данную жалобы в одном производстве с иными жалобами ФИО1, определение отменить.

МО МВД России «Зиминский», будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание своего представителя на направило, об отложении рассмотрения жалобы ходатайств не представляло.

Заявитель ФИО1, её защитник Сипакова Ю.Е. в судебном заседании доводы жалобы поддержали в полном объеме.

Исследовав обжалуемое определение и иные материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

По запросу суда начальником ОГАИ МО МВД России «Зиминский» представлен административный материал к обжалуемому определению.

Обжалуемым определением отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по результатам дорожно-транспортного происшествия, произошедшего **.**.** в 

<

адрес>, на трассе «Сибирь», с участием автомобиля «Ниссан Мурано» г.р.н. № под управлением водителя ФИО1, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5, части 5 статьи 28.1 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Как следует из положений ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ, в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Часть 4 ст. 30.1 КоАП РФ устанавливает, что определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными настоящей главой.

В соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом в силу части 3 данной статьи судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как следует из ст. 2.1 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях являются в том числе защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в том числе, в случае отсутствия события административного правонарушения; отсутствия состава административного правонарушения.

По смыслу действующего законодательства об административных правонарушениях, отказ в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения возможен только по конкретным составам административных правонарушений, такой отказ должен быть обоснован.

В нарушение требований законодательства, в обжалуемом определении отсутствует указание на то, состав какого административного правонарушения отсутствует в действиях ФИО1, что является существенным нарушением её прав и законных интересов.

Кроме того, обжалуемое определение датировано «1.01.2026», в то время как из содержания следует, что вынесено оно по событиям, имевшим место быть **.**.**. Данное несоответствие должностным лицом никак не устранено.

При указанных обстоятельствах обжалуемое определение не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ оно подлежит отмене с возвращением материалов на новое рассмотрение в уполномоченный государственный орган.

Положениями статьи 4.4 КоАП РФ предусматривается возможность объединения в одном производстве дел об административных правонарушениях, совершенных одним и тем же лицом. Поскольку материалы дела об административном правонарушении не содержат сведений о совершении ФИО1 нескольких административных правонарушений, требование жалобы об объединении в одно производство данной жалобы с иными жалобами ФИО1 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, ст. 30.1 ч. 4, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Определение 

<

адрес>2 от **.**.**, вынесенное инспектором ДПС ГАИ МО МВД России «Зиминский», об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, отменить.

Возвратить материалы проверки по сообщению об административном правонарушении начальнику ОГАИ МО МВД России «Зиминский» на новое рассмотрение.

В удовлетворении требования жалобы об объединении в одно производство данной жалобы с иными жалобами ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Зиминский городской суд Иркутской области в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Гоначевский К.И.