Дело №2- 9825/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской федерации

29 ноября 2017 года

Сыктывкарский городской суд РК в составе судьи Дульцевой Ю.А.,

при секретаре Алееве А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности производить ежемесячную компенсацию расходов по найму;

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд к Администрации МО ГО «Сыктывкар» с требованиями о возложении обязанности производить ежемесячную компенсацию понесенных расходов по договору коммерческого найма жилого помещения. В обоснование заявленных требований указала, что ранее решением Сыктывкарского городского суда от 21.02.2017г. на Администрацию МО ГО «Сыктывкар» была возложена обязанность по предоставлению ей на состав семьи ... человек вне очереди благоустроенного жилого помещения общей площадью не менее ... кв. метров в г.Сыктывкаре по договору найма специализированных жилых помещений. До настоящего времени решение суда не исполнено, жилое помещение для проживания ей не предоставлено, в связи с чем, ** ** **. она вынуждена была заключить договор коммерческого найма ... и несет связанные с этим расходы в размере ... ежемесячно.

В судебном заседании надлежаще извещенная истица непосредственного участия не приняла, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

Представитель привлеченного к участию в деле Департамента финансов АМОГО « Сыктывкар» против удовлетворения требований истца возражала. 

Надлежаще извещенной Администрацией МОГО «Сыктывкар» явка своего представителя для участия в деле обеспечена не была.

Заслушав явившуюся сторону, исследовав материалы гражданского дела №2-2164/17, остальные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено, решением Сыктывкарского городского суда от 21.02.17г. на Администрацию МО ГО «Сыктывкар», в порядке исполнения полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, была возложена обязанность по предоставлению ФИО1 на состав семьи ... человек вне очереди благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее ... кв. метров в г.Сыктывкаре по договору найма специализированных жилых помещений. 

Решение суда вступило в законную силу, взыскателю был выдан исполнительный лист, на основании которого ** ** **. в отношении должника МОСП по ИОВИП УФССП по РК было возбуждено исполнительное производство №... на основании заявления взыскателя от ** ** ** 

Возникшие перед истцом обязательства Администрацией МО ГО «Сыктывкар» до настоящего времени не исполнены, исполнительное производство исполнением не окончено. 

Как свидетельствуют материалы дела, ** ** **. между ... Н.Г. и ФИО1 был заключен договор найма жилого помещения - ... По условиям договора ( п.3.4) размер платы за найм определен в сумме ... ежемесячно, срок внесения- не позднее ** ** ** числа каждого месяца ( п.3.5). Согласно п.3.6 передача денежных средств за период с ** ** **. произведена в момент подписания договора. 

Платежных документов, свидетельствующих о произведенных расчетах по договору в последующий период, в материалы дела не представлено. 

Рассматривая заявленные требования, суд полагает, что оснований для их удовлетворения не имеется, исходя из следующего.

В соответствии со ст.1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. 

Согласно ст.393 ГК РФ, должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 ГК РФ.

Согласно статье 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Обязательным условием наступления ответственности за вред является наличие всех необходимых условий: наступление вреда, противоправность поведения и вину причинителя вреда, а также причинную связь между поведением причинителя вреда и наступившим ущербом. Отсутствие одного из элементов вышеуказанного состава правонарушения влечет за собой отказ в удовлетворении иска.

Статьей 16 ГК РФ предусмотрено, что убытки, причиненные гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Исходя из существа заявленных истцом требований, необходимость заключения договора найма и несение расходов по договору, как она полагает, полностью обусловлены виновными действиями ( бездействием) ответчика.

Однако, согласно ч.1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. В соответствии с ч.1 ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Как следует из обстоятельств дела, в отношения коммерческого найма ... истец вступила добровольно, ранее даты предъявления ею к исполнению исполнительного документа, выданного по решению суда от 21.02.17г. и возбуждения исполнительного производства в отношении Администрации МО ГО «Сыктывкар». 

При таких обстоятельствах, суд полагает, что наем жилого помещения осуществлялся усмотрением истца, доводы о том, что заключение договора найма было вызвано виновным неисполнением ответчиком судебного решения, не находит своего достаточного подтверждения. Способ защиты своего права избран истцом также неверно, требований о возмещении понесенных убытков в конкретной сумме произведенных расходов к ответчику не заявлено.

Помимо этого, ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. 

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 г. N 15-ФЗ) лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также в случае невозможности проживания в ранее закрепленном жилье, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Аналогичные положения содержит ст.7 Закона Республики Коми от 7 декабря 2012 года N 104-РЗ "О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". 

Следовательно, действующее законодательство не содержит норм, предусматривающих компенсацию расходов указанной категории лиц за поднаем жилья. Общие нормы, содержащиеся в ст.ст. 15, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации закрепляют гарантии защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти и направлены на реализацию права на возмещение вреда, причиненного их незаконными действиями (или бездействием).

Такого нарушения прав истца ответчиком допущено не было, в предоставлении жилья истице АМОГО « Сыктывкар» не отказывала и решения об этом не принималось. Как ранее установлено при рассмотрении гражданского дела № 2- 2164\17, на основании решения общественной комиссии по жилищным вопросам АМОГО «Сыктывкар» от ** ** **., утвержденного Постановлением АМОГО «Сыктывкар» №... от ** ** **., ФИО1 была включена в список детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилого фонда в связи с обеспечением жилой площадью в жилом помещении по адресу: ... ниже установленных норм. Истица сохраняет право пользования указанным жилым помещением до настоящего времени, однако, сохраняя регистрацию по месту жительства в с...., фактически проживает в г.Сыктывкаре.

Принимая во внимание изложенное, оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований не имеется. 

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении заявленных к Администрации МОГО «Сыктывкар» исковых требований ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня изготовления мотивированной части решения. 

Судья- Ю.А. Дульцева