Дело № 2-429/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2023 года г. Сальск 

Сальский городской суд Ростовской области 

в составе председательствующего судьи Разиной Л.В.,

при секретаре Морозовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3, третьи лица: ФИО2, ФИО4, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Администрация Сальского городского поселения Ростовской области о сносе самовольно возведенных строений, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, третьи лица: ФИО2, ФИО4, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Администрация Сальского городского поселения Ростовской области о сносе самовольно возведенных строений, указывая, что ей (истцу) на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с КН номер общей площадью 27002 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения производственных и административных зданий, строений сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально - технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок.

Согласно долевого соотношения ФИО1, на праве общей долевой собственности принадлежит 220/1859 доли в праве общей долевой собственности, что составляет 3195,5 кв.м., Ответчику ФИО2, на праве общей долевой собственности принадлежит 759/1859 доли в праве общей долевой собственности, что составляет 11024,48 кв.м.

Истцу на праве собственности принадлежит объект капитального строительства с КН номер назначение нежилое помещение, общей площадью 1124,6 кв.м., расположенный в границах земельного участка с КН номер общей площадью 27002 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения производственных и административных зданий, строений сооружений. промышленности, коммунального хозяйства, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок.

Ответчиком в нарушение действующего законодательства и нарушение права собственников на использование имущества находящегося в режиме совместной собственности, произведена реконструкция объектов капитального строительства под литерами Ф2, Ф, А, А2, Б, Б1, Г, а именно объединение указанных объектов в единое сооружение.

Реконструктивные изменения принадлежащих истцу объектов капитального строительства произведены самовольно, без проектной и разрешительной документации, и с нарушением прав сособственников земельного участка с КН номер общей площадью 27002 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения производственных и административных зданий, строений сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально - технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок.

Неправомерными действиями ответчика перекрыт подъездной путь к объекту капитального строительства под литером Е принадлежащего истцу на праве собственности с КН номер общей площадью 1124,6 кв. м., в связи с чем истец не имеет технической возможности использовать принадлежащий на праве собственности объект коммерческого назначения получать прибыль в течении длительного времени.

Строительство указанного объекта было осуществлено ответчиком без согласия истца и без получения необходимых разрешений. В то же время, истец возражает против сохранения самовольно возведенной постройки на земельном участке, находящемся у истца, о чем он ставил в известность ответчика. Ответчик отказался осуществить снос указанной постройки.

На основании изложенного, с учетом уточнений просила суд: обязать ответчиков устранить препятствия в пользовании земельным участком с КН номер общей площадью 27002 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения производственных и административных зданий, строений сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально — технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, путем сноса незаконно возведенных строений образованных в результате реконструкции объектов капитального строительства под литерами Ф2, Ф, А, А2, Б,Б1,Г, и поставленных на кадастровый учет под литером АБ, с КН номер по адресу: адрес.

Истец в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования в полном объеме, просила удовлетворить. 

Представитель истца - ФИО5 в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования в полном объеме, просил удовлетворить.

Ответчики - ФИО2, ФИО3 в судебном заседании участия не принимали, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом в порядке ст. 113 ГПК РФ.

Третьи лица: ФИО2, ФИО4, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Администрация Сальского городского поселения Ростовской области, в судебном заседании участия не принимали, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом в порядке ст. 113 ГПК РФ. 

Представитель ответчиков - ФИО6 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, по основаниям изложенным в отзыве на иск (т.4 л.д. 27)

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, с последующим направлением им копий решения суда. 

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 195 ГПК РФ суд основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, оценивая все доказательства, представленные суду в совокупности. 

Изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, судом установлено следующее.

В силу положений статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защите подлежит нарушенное право.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

В соответствии с частью 1 статьи 253 Гражданского кодекса Российской Федерации участники совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, земельный участок, КН номер, общей площадью 27002 кв.м., расположенный по адресу: адрес, принадлежит на праве общей долевой собственности: ФИО4 - 160/1859 долей, ФИО2 - 70/1859 долей, ФИО3 - 720/1859 долей, ФИО2 - 689/1859 долей, ФИО1 - 220/1859 долей, что подтверждается выпиской из ЕГРН на земельный участок от 02.03.2023 года (т.1, л.д.24-39)

ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое помещение расположенное на указанном выше земельном участке, общей площадью 1124,6 кв.м., КН номер (т.1, л.д.40-44)

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Обращаясь с исковыми требованиями, истец указала, что ответчиками в нарушение действующего законодательства и нарушение прав собственников на использование имущества находящегося в режиме совместной собственности, произведена реконструкция объектов капитального строительства под литерами Ф2, Ф, А, А2, Б, Б1, Г, а именно объединение указанных объектов в единое сооружение, поставленное на кадастровый учет под литером АБ, с КН номер по адресу: адрес. Неправомерными действиями ответчика перекрыт подъездной путь к объекту капитального строительства под литером Е принадлежащего истцу на праве собственности с КН номер общей площадью 1124,6 кв. м., в связи с чем, истец не имеет технической возможности использовать принадлежащий на праве собственности объект коммерческого назначения получать прибыль в течении длительного времени.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 51 ГрК РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

При этом, разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Согласно ст. 52 ГрК РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу ст. 55.24 ГрК РФ, эксплуатация построенного, реконструированного здания, сооружения допускается после получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (за исключением случаев, указанных в части 3 настоящей статьи), а также акта, разрешающего эксплуатацию здания, сооружения, в случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки

Согласно требований ст. 222 ГК РФ, самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" предусмотрено, что при разрешении вопроса о сносе самовольной постройки или ее сохранении необходимо установить, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан; на требование о сносе самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку; в то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014, разъяснено, что наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений, к которым относят такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Между тем, согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Таким образом, в силу закона именно договор лежит в основании права собственности приобретателя имущества.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, решением Сальского городского суда Ростовской области от 30.12.2008 года по гражданскому делу номер по исковому заявлению ФИО2 к ИФНС РФ по г. Сальску и Сальскому району о признании права собственности, установлено, что ФИО2 приобрел у ООО «Абсолют» по договору купли-продажи принадлежащие последнему на праве собственности объекты недвижимого имущества и движимые и недвижимые сооружения. Данным решением за ФИО2 признано право собственности за земельный участок, КН номер, площадью 34180 кв.м., доля в собственности составила 53/100 или 18115,4 кв.м., по адресу: адрес, с расположенными на нем объектами недвижимости: 

Проходная - номер, Литер Л, общей площадью 9,7 кв.м.;

Склад - номер, Литер М2-М5, общей площадью 959,5 кв.м.;

Склад - номер, Литер З, общей площадью 136,9 кв.м.;

Здание склада - номер Литер ПП1П2, этаж 1, общей площадью1007,8 кв.м.;

Здание склада - номер, Литре Ч4, общей площадью 466,6 кв.м.;

Забор из железнодорожных плит, длиной 103,5 п.м.;

Склад, литер АБ, общей площадью 4710,4 кв.м.;

Смонтированное оборудование погрузочно-разгрузочного устройства с норией и прилегающим к ней подъемным железнодорожным путем № 11 «Б» протяженностью 298 м.;

Весовая с автомобильными весами 60т.;

Лаборатория Литер ШШ1 площадью 129,9 кв.м.;

Бытовая ФИО7, площадью 72,2кв.м.

Решение суда вступило в законную силу 20.01.2009 года (т.1, л.д. 96-98, 146,147)

За ФИО2 21.07.2009 года зарегистрировано право собственности на склад, площадью 4710,4 кв.м., инвентарный номер номер, Литер АБ, этажность 1, расположенный по адресу: адрес, о чем в ЕГРН 27.01.2009 года внесена запись регистрации номер и выдано свидетельство номер ( т. 1, л.д. 197)

Согласно договору купли-продажи объектов недвижимости и 50/100 земельного от 14.03.2014 года, ФИО2 (продавец) продал ФИО2 (покупатель), принадлежащие продавцу на праве собственности 50/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, КН номер общей площадью 33041 кв.м. по адресу: адрес с расположенными на нем объектами: 

Проходная - номер, Литер Л, общей площадью 9,7 кв.м.;

Склад Литер М2-М5, этажность 1, общей площадью 959,5 кв.м.; условный номер;

Склад - условный номер, Литер З, этажность 1, общей площадью 136,9 кв.м.;

Здание склада - условный номер/Ч4:1/9542, Литер Ч4, этажность 1, общей площадью 466,6 кв.м.;

Склад, литер АБ, общей площадью 4710,4 кв.м., этажность 1, условный номер;

Смонтированное оборудование погрузочно-разгрузочного устройства с норией и прилегающим к ней подъемным железнодорожным путем № 11 «Б» протяженностью 298 м., условный номер;

Лаборатория Литер ШШ1 площадью 129,9 кв.м., этажность 1, условный номер;

Бытовая Литер М7, площадью 72,2кв.м., этажность 1, условный номер. (т. 1, л.д. 143-144)

На основании соглашения о разделе земельного участка от 02.06.2015 года между общей долевой собственниками земельного участка расположенного по адресу: адрес, КН номер, ФИО2, ФИО8, ФИО4, ФИО1, образуются два новых земельный участка с КН номер площадью 29050 кв.м. и с КН номер площадью 3991 кв.м., последний передан ФИО2 в собственность. (т.1, л.д.139 оборот)

14.03.2023 года на основании договора купли-продажи заключенного между ФИО2 и ФИО3, последний приобрел в собственность: 689/1859 доли в праве собственности на земельный участок площадью 27002 кв.м., КН номер, по адресу: адрес, с расположенными на нем объектами: 

- Смонтированное оборудование погрузочно-разгрузочного устройства с норией и прилегающим к ней подъемным железнодорожным путем № 11 «Б» протяженностью 298 м., КН номер;

- Склад, литер АБ, общей площадью 4710,4 кв.м., этажность 1, КН номер;

- Лаборатория Литер ШШ1 площадью 126,9 кв.м., этажность 1, КН номер;

- Проходная - КН номер, Литер Л, общей площадью 9,7 кв.м., этажность 1;

- Склад - КН номер, Литер З, этажность 1, общей площадью 136,9 кв.м.;

- Здание склада - КН номер, Литер Ч4, этажность 1, общей площадью 466,6 кв.м. (т.1, л.д. 155).

Право собственности ФИО3 зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 31.03.2023г. (т.1 л.д.170-171)

Согласно разъяснениям, данным в абзацах 2 - 4 пункта 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца (пункт 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Из приведенных правовых норм и акта их толкования следует, что условием для удовлетворения иска об устранении препятствий в осуществлении права владения является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что законный владелец претерпевает нарушения своего права, а также то, что именно ответчиком чинятся не соединенные с лишением владения препятствия в использовании истцом принадлежащего ему имущества, которые должны быть устранены.

В судебном заседании установлено, что ответчику ФИО3 принадлежит право собственности на нежилые здания, в том числе на спорный объект недвижимости: Склад, литер АБ, общей площадью 4710,4 кв.м., этажность 1, КН номер, расположенный на земельном участке по адресу: адрес. Данный объект недвижимости (Литер АБ) не является самовольной постройкой, поскольку был приобретен ФИО2 изначально у ООО «Абсолют» и право на него зарегистрировано на основании решения Сальского городского суда от 30.12.2008 года. В дальнейшем спорный объект недвижимости являлся предметом купли-продажи по договорам от 14.03.2014 г. и от 14.03.2023 г., в настоящее время зарегистрирован в установленном порядке на праве собственности за ФИО3, кроме того, указанный объект состоит на кадастром учете, в связи с чем, у суда отсутствуют основания для признания склада, литер АБ, общей площадью 4710,4 кв.м., этажность 1, КН номер, самовольной постройкой и ее сноса. 

Кроме того, обращаясь с настоящим иском, в нарушение статьи 56 ГПК РФ, ФИО1 не доказала наличие обстоятельств, связанных с нарушением ее прав и охраняемых законом интересов, созданием угрозы жизни и здоровью граждан возведением спорного объекта недвижимости, а также, что ответчиком чинятся препятствия в пользовании земельным участком КН номер.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО3, третьи лица: ФИО2, ФИО4, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Администрация Сальского городского поселения Ростовской области о сносе самовольно возведенных строений удовлетворению не подлежат. 

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО3, третьи лица: ФИО2, ФИО4, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Администрация Сальского городского поселения Ростовской области о сносе самовольно возведенных строений, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме. 

Председательствующий Л.В.Разина

Мотивированное решение составлено – 01.06.2023 года.