РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации 

19 марта 2019 года г.Губкин Белгородской области

Губкинский городской суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Потрясаевой Н.М.,

при секретаре Кирилловой Т.В.,

с участием истца ФИО1., представителя ответчика по доверенности ФИО2, представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области (Управление Роспотребнадзора по Белгородской области) по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Будучи собственником жилого помещения – 1/2 доли квартиры 5, расположенной по адресу: **, истец является получателем коммунальной услуги по поставке бытового газа. Договор поставки с ФИО1 заключен 08.04.2011г.

Дело инициировано иском ФИО1 (Истец) в котором он просит признать факт нарушения его прав как потребителя на надлежащую информацию ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» (Ответчик) об оплате предоставляемой услуги по поставке газа в части основания и порядка взимания комиссии при оплате за газ в кассе ответчика, возможности оплаты без комиссии иным способом, взимание с него комиссии при оплате потребленной услуги за январь 2019 года. Просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, штраф.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования не признал в полном объеме. Пояснил, что оплата производилась не в кассе предприятия, а в кассе АО «АБ «Россия», платежным агентом которого является ответчик и с которым заключен агентский договор по приему денежных средств с абонентами с последующим перечислением их на счет Агента. Сведения о взимании комиссии были вывешены на кассе в помещении ответчика. Потребитель мог воспользоваться услугой личного кабинета при оплате без комиссии либо иными платежными системами, вся эта информация имеется в открытом доступе на сайте организации и на стенде информации возле пункта платежей, в платежном документе за январь 2019 года. Считает размер компенсации вреда, заявленный истцом, завышенным, просит отказать в удовлетворении иска.

Исследовав обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, заключение Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области, полагавшего обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца, суд приходит к следующему выводу.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (часть 1 статьи 45, часть 1 статьи 46). Право на судебную защиту является непосредственно действующим, оно признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 17, статья 18).

Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом. В силу положений части 1 статьи 3 и части 1 статьи 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации условием реализации этих прав является указание в исковом заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.

Статья 1 (пункт 1) Гражданского кодекса Российской Федерации к числу основных начал гражданского законодательства относит, в частности, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, а абзац третий статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает такой способ защиты гражданских прав, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, действующее законодательство прямо предусматривает, что заявление требования о пресечении действий, нарушающих право, может быть использовано конкретным субъектом в качестве способа защиты его нарушенного права.

В соответствии с ч.2,4 ст.154 Жилищного Кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя… 3) плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги, согласно ч.4 ст.154 ЖК РФ, включает в себя плату за… газ.

Ч.1,2 статьи 155 ЖК РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, на основании:

1) платежных документов;.. 2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

Ч.2.1 этой же статьи установлено, что платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч.13 ст.155 ЖК РФ наймодатель, управляющая организация обязаны информировать в письменной форме соответственно нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственников жилых помещений в многоквартирном доме об изменении размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги не позднее чем за тридцать дней до даты представления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение и коммунальные услуги в ином размере, если иной срок не установлен договором управления.

Как установлено судом, не оспаривалось сторонами, 08 апреля 2011 года заключен договор газоснабжения для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан между ФИО1 (Абонент) и ООО «Белрегионгаз» (в настоящее время ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» - Поставщик) (л.д.10). В соответствии с указанным договором Поставщик оказывает Абоненту услугу по поставке газа в необходимых для него объемах, надлежащего качества для бытового потребления, информировать об изменениях тарифов на газ и норм потребления, осуществлять справочно-информационное обслуживание потребителей по телефону, указанному в квитанции,, требовать от Абонента своевременного внесения платы за потребленный газ (пп. 6.1, 6.2), Абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, имеет право получать информацию об изменении тарифов (п.7.1, 7.2).

Размер платы и порядок расчетов за газ согласованы в договоре (л.д.54-59).

Таким образом, стороны не оспаривали то обстоятельство, что информирование абонентов об оказываемых услугах, в том числе, размер тарифов, порядок их изменения, сроках оплаты, возложена на Поставщика.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, приведенных в постановлении от 28.06.2012 г. №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» следует, что законодательством о защите прав потребителей регулируются отношения граждан с организациями, оказывающими платные услуги (работ), под услугой следует понимать действие (комплекс действий), совершаемое исполнителем в интересах и по заказу потребителя в целях, для которых услуга такого рода обычно используется, либо отвечающее целям, о которых исполнитель был поставлен в известность потребителем при заключении возмездного договора;

В соответствии с п.1 ст.8 Закона РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах), а в силу п.1 ст.10 Закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Из представленных в дело в качестве доказательств платежных документов по оплате за газ истцом следует, что истцом оплачивается услуга по поставке бытого газа для личных нужд, по тарифу 5,85 рублей за 1 м3 (л.д.11-12), до 01.01.2019 года при оплате за газ комиссии не взимались. При оплате 22.01.2019 года через кассу Поставщика за потребленный газ в размере 20 рублей, уплачена комиссия в размере 0,5 рублей (л.д.13).

В качестве обоснования взимания комиссии сторона ответчика ссылается на заключение ими договора оказания услуг № У031/18-64/7-352-РД от 29.12.2018 года между АО «Региональный расчетно-кассовый центр» и ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» по формированию единого платежного документа, обмен информацией через АО «Акционерный Банк «Россия», с которым Поставщик также заключил договор по приему денежных средств с взиманием платы – комиссии в размере 2,5% с суммы, принимаемой банком (л.д.66-86).

При этом Абонент не извещен о заключении указанных договоров и не являлся стороной по договорам.

Указанные договоры заключены между юридическими лицами, в них определяются права и обязанности сторон по этим договорам, которые никоим образом не влияют на правоотношения, возникшие между сторонами по данному делу, не возлагают на них, в том числе и на Абонента, обязанности нести расходы ответчика по вышеуказанным договорам.

Ст. 452 ГГК РФ установлены порядок изменения и расторжения договора, в соответствии с которым соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В судебном заседании не нашло доказательственного подтверждения тому обстоятельству, что Абонент извещался об изменении условий договора поставки газа в части взимания комиссии в размере 2,5% при оплате за оказанную услугу, факт согласования с ним изменений условий договора в части, касающейся порядка и размера оплаты за потребленный газ. Агентский договор между АО АБ Россия и ответчиком заключен 01.12.2016г., ранее Абоненты не извещались о взимании комиссии, ссылка ответчика на то, что с Абонентов комиссия за оплату через кассу Поставщика взималась сторонней организацией, не состоятельна.

Таким образом, истцом подтвержден факт не законного взимания с него комиссии в размере 2,5% от суммы оплачиваемой в кассу Поставщика услуги, что является нарушением его права, как потребителя, требования в этой части подлежат удовлетворению, в остальной части требования не обоснованы.

В соответствии со ст. 15 Закона, моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, который оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (статья 1101 ГК РФ, п.8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда»). 

Определяя размер компенсации морального вреда, суд должен в полной мере учитывать предусмотренные статьей 1101 ГК РФ требования разумности и справедливости, позволяющие, с одной стороны, максимально возместить причиненный моральный вред, с другой - не допустить неосновательного обогащения потерпевшего. 

Поскольку моральный вред по своему характеру не предполагает возможности его точного выражения в денежной форме и полного возмещения, предусмотренная законом компенсация должна отвечать признакам справедливого вознаграждения потерпевшего за перенесенные страдания. С учетом изложенного, суд полагает разумным и справедливым размер компенсации морального вреда, подлежащего взысканию с ответчика в пользу ФИО1 определить в размере 1000 рублей.

В соответствии с п.6 ст. 13 Закон РФ № 2300-1, п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, что составляет 500 рублей. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика. 

Истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем с ответчика по правилам ч.1 ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования Губкинский городской округ Белгородской области государственная пошлина 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 признать обоснованным в части.

Признать незаконными действия ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» по взиманию с ФИО1 комиссии при оплате за потребленный газ по договору газоснабжения для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от 08.04.2011г.

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда 1000 рублей, штраф 500 рублей.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» в доход бюджета муниципального образования «Губкинский городской округ» госпошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Губкинский городской суд.

Судья Н.М.Потрясаева