Дело № 2-3063/2024

УИД- 65RS0001-01-2024-000876-92

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2024 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд 

В составе:

председательствующего Умновой М.Ю.,

при помощнике ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к Председателю Правления Садоводческого некоммерческого товарищества «Дельфин» ФИО, Садоводческому некоммерческому товариществу «Дельфин» о возложении обязанности представить документы для ознакомления, признании незаконными бездействий, взыскании неустойки, судебных расходов, суд 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО обратилась в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Дельфин» (далее по тексту СНТ «Дельфин», Товарищество) и его председателю, указав следующие обстоятельства. 

Истец является членом СНТ «Дельфин» и имеет в собственности земельный участок №, расположенный на его территории. 

20.09.2023 года направила почтовым отправлением в адрес СНТ «Дельфин» заявление о предоставлении заверенных копий документов или информацию об их отсутствии с указанием причин отсутствия. 

В связи с тем, что документы не были получены, поэтому направила 23.10.2023 года заявление в прокуратуру гор. Южно-Сахалинска о привлечении председателя СНТ «Дельфин» ФИО к административной ответственности по ст. 5.39 КоАП РФ и вынесении предписания об устранении нарушений законодательства.

16.01.2024 года постановлением мирового судьи от 16.0.2024 года председатель СНТ «Дельфин» ФИО признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 5.39 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 5 000 рублей. 

Однако, до настоящего времени испрашиваемы документы или сведения об их отсутствии в адрес истца не поступили.

В связи с чем, истец просит признать бездействия ответчика незаконными, обязать ответчика в течение 7 дней со дня вступления решения в законную силу предоставить истцу :

-копии протоколов общих собраний членов СНТ «Дельфин» за 2019-2023 годы 

-«Положения о взносах», «Положения о должниках», «Положения об электроснабжении», «Положения о ревизионной комиссии»

-отчеты председателя и правления за 2019-2023 годы 

-бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2019-2023 годы 

-приходные сметы за 2019-2023 годы и отчеты об исполнении таких смет,

-финансово-экономическое обоснование размера членских и целевых взносов за 2019-2023 годы 

-заключение ревизора (ревизионной комиссии) за 2019-2023 годы 

- выписку из реестра СНТ «Дельфин» о количестве членов и лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке на 22.08.2020 года, на 23.10.2021 года на 21.08.2022 года, на 01.09.2023 года, с указанием причин изменения количественного состава садоводов 

-банковскую выписку из расчетного счета СНТ о движении денежных средств за период с 23.08.2020 года по настоящее время.

Истец так же просила на основании ст. 308.3 ГК РФ установить денежную сумму подлежащую взысканию в размере 1000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда.

16 мая 2024 года истец уточнила исковые требования, просила взыскать расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, взыскать почтовые расходы в сумме 213,04 рубля+223,04 рубля+88 рублей, всего истец просит взыскать 824,08 рублей.

В судебном заседании истец ФИО частично отказалась от исковых требований в части предоставления всех документов, кроме, предоставления банковской выписки из расчетного счета СНТ о движении денежных средств за период с 23.08.2020 года по настоящее время. Судом вынесено определение о прекращении производства по делу в данной части. Остальные заявленные исковые требования истец поддержала.

Представитель ответчика ФИО не согласился с заявленными требованиями, указал, что все имеющиеся у СНТ документы переданы истцу, переданы так же справки об отсутствие некоторых документов. Не согласился с требованием о предоставлении банковской выписки из расчетного счета СНТ, поскольку предоставление выписки законом не предусмотрено.

Ответчик ФИО в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен.

На основании части 3 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив собранные в материалах дела доказательства, оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему. 

В соответствии со Свидетельством о государственной регистрации права от 09.07.2015 г. истец ФИО является собственником земельного участка для садоводства № 

<

адрес> в составе садоводческого некоммерческого товарищества «Дельфин». (л.д. 9)

В соответствии с п. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно части 3 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 г. №217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Федеральный закон №217-ФЗ), вступившего в силу с 1 января 2019 г., члены садоводческих некоммерческих товариществ имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; 

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

20.09.2023 года ФИО направила почтовым отправлением в адрес председателя СНТ «Дельфин» заявление о предоставлении заверенных копий документов или информацию об их отсутствии с указанием причин отсутствия, в том числе 

-копии протоколов общих собраний членов СНТ «Дельфин» за 2019-2023 годы 

-«Положения о взносах», «Положения о должниках», «Положения об электроснабжении», «Положения о ревизионной комиссии»

-отчеты председателя и правления за 2019-2023 годы 

-бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2019-2023 годы 

-приходные сметы за 2019-2023 годы и отчеты об исполнении таких смет,

-финансово-экономическое обоснование размера членских и целевых взносов за 2019-2023 годы 

-заключение ревизора (ревизионной комиссии) за 2019-2023 годы 

- выписку из реестра СНТ «Дельфин» о количестве членов и лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке на 22.08.2020 года, на 23.10.2021 года на 21.08.2022 года, на 01.09.2023 года, с указанием причин изменения количественного состава садоводов 

-банковскую выписку из расчетного счета СНТ о движении денежных средств за период с 23.08.2020 года по настоящее время.

В силу п. 14 ст. 8 Федерального закона №217-ФЗ, порядок предоставления членам товарищества информации о деятельности товарищества и ознакомления с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества должен быть установлен уставом товарищества.

В настоящее время Уставом СНТ «Дельфин» такой порядок в части срока рассмотрения заявлений членов товарищества не установлен.

При этом, общий срок рассмотрения письменных обращений граждан составляет 30 дней, согласно ст. 12 Федерального закона от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Указанные документы не были получены истцом вплоть до настоящего судебного заседания.

В связи с тем, что на основании 21 Федерального закона №217-ФЗ, СНТ «Дельфин» в лице председателя несет ответственность за делопроизводство в СНТ, то требования истца о признании незаконными бездействий 

<

данные изъяты>», выразившееся в не предоставлении финансово-хозяйственной документации подлежат удовлетворению. 

Незаконность бездействий ФИО как председателя товарищества установлена постановлением мирового судьи от 16.01.2024 года на основании которого председатель СНТ «Дельфин» ФИО признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 5.39 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 5 000 рублей. 

В связи с чем, требования истца в части признания бездействий ответчиков незаконными подлежат удовлетворению. 

Рассматривая требование истца в части предоставления банковской выписки из расчетного счета СНТ о движении денежных средств за период с 23.08.2020 года по настоящее время, суд приходит к следующему.

Положения п. 2 ч. 3 ст. 11 Федерального закона №217-ФЗ указывают на обязанность предоставления бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок).

При этом положения пункта 2 этой части о праве на получение бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок) должно применяться с учетом норм Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", согласно ст. 14 которого бухгалтерская (финансовая) отчетность, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом, состоит из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и приложений к ним. Каких-либо исключений из этого правила в отношении садоводческих некоммерческих объединений данным законом не предусмотрено.

Кроме того, возможность предоставления члену СНТ любого документа о финансово-хозяйственной деятельности СНТ законом не предусмотрена, истец ФИО не является лицом, которое в силу закона полномочно вести контроль за финансово-хозяйственной деятельностью товарищества (таковой является ревизионная комиссия), информации о деятельности органов управления СНТ и его органов контроля, может реализовываться путем получения указанных в ч. 3 ст. 11 ФЗ N 217-ФЗ бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений, заключения ревизионной комиссии. 

В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 29 июля 2017 года №217-ФЗ перечень документов, которые садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение обязано предоставить для ознакомления членам объединения по их требованию установлен законом и является исчерпывающим.

В связи с чем, суд полагает, что оснований для предоставления истцу банковской выписки по расчетному счету СНТ не имеется.

Ссылка истца на постановление мирового судьи от 16.01.2024 года, судом не принимается в силу следующего. 

В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В данном судебном заседании стороной по делу является СНТ «Дельфин», которое не участвовало при рассмотрении дела мировым судьей. В связи с чем постановление мирового судьи, вынесенное в отношении председателя СНТ «Дельфин» ФИО от 16.01.2024 года в данном случае не имеет для суда преюдициального значения.

В соответствии со статьей 308.3 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В связи с тем, что судом отказано в удовлетворении иска о возложении обязанности представить документы, оснований для взыскании судебной неустойки не имеется.

В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, поэтому с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Статья 88 ГПК РФ к судебными издержками относит судебные расходы, состоящие из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Согласно абз. 8 ст. 94 ГПК Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами. Согласно представленных почтовых квитанций расходы на отправку почтовой корреспонденции составили 524,08 (213,04 +223,04 +88 ), т.е. 524,08 рублей подлежат взысканию с 

<

данные изъяты>». 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л :

Исковые требования ФИО к Председателю правления Садоводческого некоммерческого товарищества «Дельфин» ФИО, Садоводческому некоммерческому товариществу «Дельфин» о возложении обязанности представить документы для ознакомления, признании незаконными бездействий, взыскании неустойки, судебных расходов, удовлетворить частично. 

Признать бездействия ответчиков Председателя правления Садоводческого некоммерческого товарищества «Дельфин» ФИО и Садоводческого некоммерческого товарищества «Дельфин» незаконными. 

Взыскать с Садоводческого некоммерческого товарищества «Дельфин» судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, почтовые расходы в сумме 524,08 рублей 

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований ФИО к Председателю правления Садоводческого некоммерческого товарищества «Дельфин» ФИО, Садоводческому некоммерческому товариществу «Дельфин», отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение 1 месяца с момента вынесения его в окончательной форме.

Председательствующий судья Умнова М.Ю.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено мотивированное решение.

Председательствующий судья Умнова М.Ю.