№2-529/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Астрахань 02 марта 2021 года

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Лисицыной Ю.А.

при секретаре Калиевой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО11 к Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации Муниципального образования «Город Астрахань» о признании права собственности на реконструированный жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Астрахань», о признании права собственности на реконструированный жилой дом, в обоснование требований, указав, что после его смерти матери - ФИО12, истец обратился к нотариусу с целью оформления наследственных прав на принадлежавшее ей на день открытия наследства имущество. ФИО2 фактически принял наследство, так как после смерти матери принимал меры по сохранению наследственного имущества и производил за свой счет расходы по его содержанию, а так же был зарегистрирован совместно с ней. Зарегистрированный совместно с ФИО13. ее старший сын, ФИО14, был признан недостойным наследником и исключен из состава наследников в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 1117 ГК РФ на основании приговора суда по уголовному делу. ФИО2 нотариусом были выданы два свидетельства о праве на наследство по закону 

<

№> на основании которых он стал собственником земельного участка, кадастровый номер 

<

№> расположенного по адресу: 

<

адрес> Участок площадью 468 кв. м относится к категории - земли населенных пунктов - для строительства и эксплуатации индивидуального жилого дома. В границах вышеуказанного Участка располагается объект капитального строительства -одноэтажный жилой дом, площадью 43,7 кв.м, кадастровый номер 

<

№>. Нахождение объекта капитального строительства в границах участка подтверждается заключением кадастрового инженера ФИО3 от 20.08.2020 г. До 1981 г. в жилом доме была произведена реконструкция, а именно снесены холодная галерея - лит. «а» и деревянное крыльцо; произведена укладка нового кирпично - ленточного фундамента, по верху фундамента выполнена горизонтальная гидроизоляция; возведена каркасно-камышитовая пристройка с оконными и дверными блоками. В результате реконструкции были образованы: кухонное помещение с сантехническими приборами: мойка, газовая плита; санузел с сантехническими приборами: ванна, унитаз; возведена деревянная веранда с оконными и дверными блоками и деревянная наружная лестница. Также был установлен газовый котел АОГВ, в связи с чем, изменена система отопления жилого дома, обеспечена подача воды к санитарно-техническим приборам от внутренней системы централизованного водопровода существующих инженерных сетей домовладения, устроена децентрализованная канализация.

Просит суд признать за ФИО1 ФИО15 право собственности на реконструированный жилой дом общей площадью 43,7 кв.м. (с учетом веранды 47,9 кв.м.), в том числе жилой площадью 21,2 кв.м. (согласно приказа Минэкономразвития России №90) от 01.03.2016 года общая площадь всех частей здания составляет 50,2 кв.м.), расположенный по адресу: 

<

адрес>

В судебном заседании представители истца по доверенности ФИО4, ФИО5 заявленные требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить.

В судебное заседание истец ФИО2, не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Астрахань», не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется отзыв относительно заявленных исковых требований.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица Нотариальной палаты Астраханской области, не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица администрации муниципального образования «Город Астрахань», управления муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Город Астрахань», не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется отзыв относительно заявленных исковых требований.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известны.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица ФИО6, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, содержится в местах лишения свободы.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица ФИО7, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела.

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителей истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

На основании ст.ст. 1110 - 1113 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. Наследование осуществляется по завещанию и по закону. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство открывается со смертью гражданина.

Статьей 1141 ГК РФ предусмотрено, что наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

В силу ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

В судебном заседании установлено, что земельный участок, площадью 486 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> принадлежал на праве собственности ФИО1 ФИО21, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 09 ноября 2009 г. 

<

№>, а также выпиской из Единого государственного реестра объектов недвижимости от 11 марта 2020 г.

04 января 2018 г. ФИО27. умер, что подтверждается свидетельством о смерти 

<

№>, выданного 09 января 2018 г.

05 февраля 2019 г. умерла ФИО16 что подтверждается свидетельством о смерти 

<

№>, выданного 14 февраля 2019 г.

Истец ФИО2 и третье лицо ФИО6 являются родными братьями, что подтверждается представленными свидетельствами о рождении, где родителями указаны ФИО22

Истец ФИО2, умершая ФИО17 являющиеся наследниками первой и второй очереди по закону фактически приняли наследство после смерти ФИО23 путем дальнейшего проживания в спорном жилом помещении и путем его содержания. 

<

дата обезличена>. ФИО2 обратился к нотариусу НО город Астрахань с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО24. в виде ? доли жилого дома и ? доли земельного участка, находящихся по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>

<

дата обезличена> г. ФИО2 обратился с заявлением о принятии наследства в виде ? доли жилого дома и ? доли земельного участка, находящихся по адресу: 

<

адрес> принадлежавших ФИО25., наследницей которого была ФИО8, принявшая наследства, но не оформившая своих наследственных прав.

В соответствии со статьей 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства может быть осуществлено одним из двух способов: формально, т.е. путем подачи нотариусу заявления о принятии наследства; фактически, т.е. путем вступления во владение жилищем, сопровождающееся любыми действиями по управлению и пользованию им.

На основании заявления ФИО2 от 

<

дата обезличена> г. брат истца - ФИО26 исключен как недостойный наследник из состава наследников.

22 мая 2020 г. ФИО2 выдано свидетельство о праве на наследство по закону 

<

№> после смерти ФИО29 на ? долю земельного участка с кадастровым номером 

<

№>, находящегося по адресу: 

<

адрес>

22 мая 2020 г. ФИО2 выдано свидетельство о праве на наследство по закону 

<

№> после смерти ФИО28 на ? долю земельного участка с кадастровым номером 

<

№>, находящегося по адресу: 

<

адрес>

Согласно выписке из Единого государственного реестра объектов недвижимости от 13 января 2021 г. истец ФИО2 является собственником земельного участка, площадью 486 кв.м., расположенного по адресу: г. 

<

адрес>

Согласно справке 

<

№> от 29 апреля 2020 г. жилой дом, общей площадью 43,7 кв.м., расположенный по адресу

<

адрес> принадлежит в целом на праве собственности ФИО18

Согласно выписке из Единого государственного реестра объектов недвижимости от 14 января 2021 г., жилой дом с кадастровым номером 

<

№> общей площадью 43,9 кв.м., расположенный по адресу: г. 

<

адрес>, сведения о собственнике отсутствуют.

Согласно техническому паспорту, составленному ГБУ АО «Астраханский фонд пространственных и технических данных (БТИ)» по состоянию на 19 марта 2020 года, жилой дом 

<

адрес> 

<

дата обезличена> года постройки, по адресу: 

<

адрес>, имеет следующие характеристики: общая площадь – 43,7 кв.м., жилая площадь – 21,2 кв.м., число этажей надземной части – 1. Данные документы содержат сведения о не совпадении площади земельного участка с правоустанавливающими документами.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО6 при жизни за счет собственных средств, без оформления проектно-сметной документации и получения разрешения на производство строительно-монтажных работ осуществлена реконструкция домовладения, в результате чего образовался объект недвижимости – домовладение общей площадью 43,7 кв.м., жилой площадью – 21,2 кв.м.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Для возникновения права собственности на вновь созданный объект недвижимости необходима совокупность юридических фактов: предоставление земельного участка для строительства объекта, получение разрешения на строительство, соблюдение градостроительных, строительных, природоохранных и других норм и правил, установленных законодательством при возведении объекта. 

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция – изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с разъяснениями, изложенным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из представленного в материалы дела технического заключения о состоянии строительных конструкций индивидуального жилого дома по адресу: 

<

адрес> выполненного ГБУ АО «Астраханский фонд пространственных и технических данных (БТИ)», следует, что анализ состояния основных строительных конструкций после реконструкции жилого дома по адресу: г

<

адрес> выполнялся в соответствии с ГОСТ 31937-2011 "Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния" и СП 13-102-2003 "Правила обследования строительных конструкций зданий и сооружений". На основании результатов визуального обследования категория технического состояния конструкций жилого дома на момент обследования оценивается как работоспособная и не угрожает жизни и здоровью граждан. Данное здание может быть использовано по своему назначению в качестве жилого дома без проведения дополнительных работ по переустройству или перепланировке, а также усилению или восстановлению конструкций.

В соответствии с экспертным заключением Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» 

<

№> от 27 июля 2020 года условия проживания в жилом доме по адресу: 

<

адрес> соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СанПин 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения №1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». 

Согласно представленному в материалы дела заключению о пожарной безопасности объекта капитального строительства - жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ООО «ПожЭксперт» от 19 января 2021 года, обследуемый жилой дом соответствует и не противоречит нормам пожарной безопасности, согласно «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» и может эксплуатироваться как жилое помещение типа Ф1 (здания, предназначенные для постоянного проживания и временного пребывания людей, в том числе Ф1.4 – одноквартирные жилые дома).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что самовольно реконструированное домовладение по указанному выше адресу соответствует требованиям строительных, экологических, санитарно-эпидемиологических норм и правилам. Его существование не нарушает прав и охраняемых законом интересов третьих лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан.

Из представленного в материалы дела заключения кадастрового инженера ФИО3 следует, что расположенный на участке жилой дом находится в границах земельного участка, определенных в соответствии с координатами поворотных точек земельного участка по адресу: 

<

...> и не выходит за его пределы.

Распоряжением управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Астрахань» от 12 февраля 2021 года 

<

№> утвержден градостроительный план 

<

№> земельного участка с кадастровым номером 

<

№>. Согласно данному плану площадь земельного участка по адресу 

<

адрес> составляет 486 кв.м., установлены координаты границ земельного участка. Земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-1 «Зона индивидуальной усадебной жилой застройки». Утвержден проект планировки и межевания. Установлен градостроительный регламент. Утверждены правила землепользования и застройки.

Таким образом, установлено, что реконструированный жилой дом расположен в границах земельного участка по адресу: 

<

адрес> 

Из представленного в материалы дела заявления ФИО7, являющегося собственником смежного земельного участка, домовладения, следует, что он не возражает против удовлетворения заявленных требований о признании права собственности за истцом.

Согласно ст.ст. 55, 59, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иной не предусмотрено федеральным законом. 

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Не могут быть приняты во внимание доводы ответчика о том, что площадь земельного участка не совпадает с правоустанавливающими документами, поскольку местоположение границ и площади земельного участка с кадастровым номером 

<

№> уточнены, 02 октября 2020 года подготовлен межевой план, согласно которому увеличение не превышает допустимые 10 % от площади по сведениям ЕГРН. Экспертное заключение о соответствии жилого дома пожарным нормам и правилам в материалы дела представлено.

Ответчиком не представлено доказательств, опровергающих обоснованность заявленных истцом требований.

Иные доводы, изложенные в отзывах, не могут быть приняты во внимание, поскольку доказательств в подтверждение данных доводов не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что требования истца о признании за ним права собственности на спорный объект недвижимости не нарушают прав и законных интересов других лиц, не создают угрозу их жизни и здоровью, реконструированный объект недвижимости соответствует строительным нормам и правилам, суд считает требования ФИО2 о признании права собственности, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление ФИО1 ФИО19 к Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации Муниципального образования «Город Астрахань» о признании права собственности на реконструированный жилой дом - удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО20 право собственности на реконструированный жилой дом общей площадью 43,7 кв.м, в том числе жилой площадью 21,2 кв.м. (согласно приказа Минэкономразвития России №90 от 01.03.2016 года общая площадь всех частей здания составляет 50,2 кв.м.), расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца через районный суд, вынесший решение, со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Резолютивная часть решения вынесена и отпечатана в совещательной комнате.

Судья Ю.А.Лисицына

Мотивированное решение изготовлено 05 марта 2021 года 

Судья