Дело № 5-909/2020

Мотивированный текст изготовлен 25 мая 2020 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 мая 2020 года 

<

...>, каб. 304

Судья Октябрьского районного суда г. Мурманска Гвоздецкий А.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении 

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: г. Мурманск, 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах: 

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 40 минут в районе 

<

адрес> в г. Мурманске ФИО4 выявлен инспектором ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Мурманску как лицо, бесцельно находящееся вне места своего проживания (регистрации) в период действия режима повышенной готовности, введенного на территории 

<

адрес> в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции COVID-19, в нарушение Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории 

<

адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденных постановлением 

<

адрес> №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ в редакции от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО4 после разъяснения прав, предусмотренных статьей 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, положений статьи 51 Конституции РФ, пояснил, что с правонарушением полностью ФИО1, показал, что он работает на предприятии, деятельность которого не приостанавливалась, ехал с работы, однако справку по установленной форме при себе не имел, поскольку забыл ее дома.

Выслушав пояснения и доводы лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, исследовав материалы дела, в действиях ФИО4 судья усматривает административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Виновность ФИО4 в совершении административного правонарушения, подтверждена представленными материалами: 

определением о передаче протокола об административном правонарушении по подведомственности, протоколом об административном правонарушении, из которого следует, что ФИО4 после разъяснения прав подписал протокол, согласившись с протоколом и замечаний к протоколу не имел; рапортом инспектора 2 взвода ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Мурманску ФИО5, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 40 минут на 

<

адрес> в районе 

<

адрес> г. Мурманске был остановлен автомобиль Рено, государственный регистрационный знак 

<

***> под управлением ФИО4, который в период действия режима повышенной готовности, введенного на территории 

<

адрес> в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции COVID-19, пояснил, что возвращается с работы домой, при этом при себе не имел письменных пояснений, форма которых является приложением № к указанным выше Правилам, либо справки установленной формы (приложение № к Правилам); объяснением ФИО4, данными им сотруднику полиции при составлении протокола, ФИО1 которым он пояснил, что при себе справки по установленной форме не имеет, забыл ее дома; карточкой операции с ВУ в отношении ФИО2

Часть 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

ФИО1 РФ № от ДД.ММ.ГГГГ высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего ФИО1, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь определив в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации, а также установив особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц. 

Во исполнение данного ФИО1, а также с учетом положений Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ, а именно подпункта "б" пункта 6 статьи 4.1, подпункта "у" пункта 1 статьи 11, постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, протокола заседания Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, правительством 

<

адрес> принято постановление №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ (действующее в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), которым утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории 

<

адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Режим повышенной готовности на территории 

<

адрес> в связи с угрозой распространения на территории 

<

адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-19) введен постановлением 

<

адрес> №-ПГ от ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно данные Правила обязательны для исполнения при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории 

<

адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - Правила) и устанавливают требования к поведению, обязательные для исполнения гражданами и организациями в условиях режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории 

<

адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-19), направленные на защиту жизни и здоровья граждан, ликвидацию новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в окружающей среде, основанные на подходах разобщения граждан, минимизации контактов, не обусловленных жизненной необходимостью. 

В п. 2.1.1 раздела 2 Правил четко оговорены случаи, когда граждане могут покидать свое место проживания (пребывания), а также указано, что при себе им следует иметь письменные пояснения, форма которых является приложением № к указанным Правилам, а в случае следования к месту работы или с места работы домой – справки установленной формы (приложение № к Правилам), исключение составляют строго оговоренные случаи, а именно: следование к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена; выгул домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), вынос отходов до ближайшего места накопления отходов; прогулка одного из родителей (законных представителей) с детьми дошкольного возраста, младшего школьного возраста на придомовой территории с соблюдением дистанции до других граждан (не считая ребенка) не менее 1 метра (далее - социальное дистанцирование); следование по вызову сотрудников правоохранительных органов, прокуратуры, следователей, дознавателей, должностных лиц исполнительных органов государственной власти 

<

адрес>, Роспотребнадзора или в суд, за исключением лиц, имеющих подтвержденный или предварительно положительный результат анализов на коронавирус, а также граждан, находящихся в обсервации. В этих случаях никакие документы, обосновывающие нахождение на улице вне места проживания (пребывания) не нужны. 

В данном случае со стороны ФИО4 допущены действия, явно указывающие на нарушение им вышеуказанных Правил, учитывая, что он находился на улице вне места своего проживания не по причинам, перечисленным в п. 2.1.1 раздела 2 Правил, нарушив режим повышенной готовности, направленный на минимизацию контактов между гражданами, учитывая удаленность места выявления правонарушения от места проживания лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Доводы ФИО4 о наличии справки с места работы и представленные в судебное заседание справки, не опровергают факт совершения административного правонарушения, поскольку из материалов дела следует, что на момент остановки сотрудником полиции транспортного средства ФИО4 справки с места работы по установленной форме не имел, что им также не оспаривалось в ходе судебного заседания, письменных пояснений, форма которых является приложением № к указанным выше Правилам, ФИО4 при себе тоже не имел, в связи с чем его пояснения не могут рассматриваться как следование к месту работы, либо как свободное нахождение вне места своего проживания исходя из п. 2.1.1 раздела 2 Правил.

Таким образом, событие и наличие состава административного правонарушения подтверждены представленными в материалах дела доказательствами, и самим ФИО4 не оспариваются. Все имеющиеся в деле доказательства согласуются между собой и являются допустимыми.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства правонарушения, его повышенную общественную опасность, данные, характеризующие личность правонарушителя, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих ФИО4 административную ответственность, и назначает ему наказание в виде предупреждения.

На основании ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: А.О. Гвоздецкий