Гражданское дело № 2 - 2642/2024

27RS0004-01-2024-002173-96

Решение

Именем Российской Федерации

15 мая 2024 года г. Хабаровск 

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Чорновол И.В.,

с участием:

прокурора – Лазаревой Е.С.,

представителя истца – ФИО3,

ответчика – ФИО4,

при помощнике судьи Васильевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Хабаровска к ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО5 о переселении в жилое помещение маневренного фонда,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Хабаровска обратилась в суд с иском к ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о переселении в жилое помещение маневренного фонда, мотивируя тем, что собственником жилого помещения – 

<

адрес> в 

<

адрес>, является несовершеннолетний ФИО1 Согласно лицевому счету в указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают: ФИО2, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Постановлением администрации г. Хабаровска от 31.03.2021 № многоквартирный 

<

адрес> в 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, на управление жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации г. Хабаровска возложена обязанность по организации работы по переселению граждан, проживающих в жилых помещениях данного дома. В настоящий момент проживание ответчиков в вышеуказанном жилом помещении представляет опасность для их жизни и здоровья по причине его аварийного состояния. В связи с чем, администрацией города, во избежание негативных последствий, приняты меры по предоставлению гражданам во временное пользование жилого помещения маневренного фонда. В соответствии с постановлением администрации г. Хабаровска от 01.11.2023 № жилое помещение – 

<

адрес> в 

<

адрес> отнесено к маневренному фонду. В связи с чем, ответчикам было предложено вышеуказанное жилое помещение общей площадью 33,9 кв.м., жилой площадью 17,1 кв.м. Согласно акту управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации г. Хабаровска от 29.01.2024 ответчикам было предложено переселиться в жилое помещение маневренного фонда, от переселения в которое они отказались. Учитывая наличие угрозы для жизни и здоровья ответчиков, проживающих в жилом 

<

адрес> в г. Хабаровске, принимая во внимание, что данная мера является вынужденной, во избежание негативных последствий, истец просит суд переселить ФИО2, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала, сославшись на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просила их удовлетворить. Кроме того, пояснила, что решение об изъятии жилого помещения администрацией не принималось, и жилое помещение у ответчиков не изымалось. 

Ответчик ФИО4 исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать. Кроме того, пояснила, что ей предлагается 1- комнатная квартира, в которой будет невозможно проживать вдвоем с ребенком инвалидом, которому необходима отдельная комната по показаниям врачей, а также данная квартира слишком далеко находится от школы-интерната в котором обучается её сын. 

Выслушав представителя истца, ответчика, заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, и исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно части 3 статьи 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу положений части 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 г. №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», Жилищным кодексом Российской Федерации не установлены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома, в котором проживают не только собственники жилых помещений, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма. Учитывая это при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в таком многоквартирном доме, суд вправе исходя из норм части 1 статьи 7 Жилищного кодекса РФ о применении жилищного законодательства по аналогии применить к указанным отношениям положения части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

Часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 статьи 32 данного Кодекса.

Исходя из содержания вышеприведенных норм права в их системной взаимосвязи, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение по соглашению с собственником.

В судебном заседании установлено, что несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является собственником 

<

адрес>. 

Постановлением администрации г. Хабаровска от 31.03.2021 № многоквартирный 

<

адрес> в 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, на управление жилищного фонда и приватизации жилья администрации г. Хабаровска возложена обязанность по организации работы по переселению граждан, проживающих в жилых помещениях данного дома в срок до 31.12.2025 г. 

Постановлением администрации г. Хабаровска от 17.03.2023 № внесены изменения в постановление администрации г. Хабаровска от 31.03.2021 № в части срока – до 05.04.2023 года. 

Жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, является муниципальной собственностью на основании постановления администрации г. Хабаровска от 01.11.2023 № отнесено к маневренному фонду. 

Указанное жилое помещение жилой площадью 17,10 кв.м. предложено ответчикам для переселения, от переселения они отказались. 

Как следует из материалов дела, закрепленная статьей 32 Жилищного кодекса РФ процедура по изъятию у собственника жилого помещения органом местного самоуправления не соблюдена. Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, и жилое помещение, принадлежащее ответчикам на праве собственности, не изымались, размер возмещения за изымаемое жилое помещение не определялся, соглашение о возможном предоставлении другого жилого помещения между органом местного самоуправления и собственниками не достигнуто.

Установление администрацией срока расселения граждан – до 05.04.2023 не свидетельствует о принятии соответствующих мер.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Администрации города Хабаровска к ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО5 о переселении в жилое помещение маневренного фонда - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

Судья И.В. Чорновол

Мотивированное решение изготовлено 22.05.2024 года.