№ 2а - 1668/2018 г. 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2018 года г. Ярославль

Судья Красноперекопского районного суда г. Ярославля Донцова Н.С., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля о признании незаконным решения о призыве на военную службу, 

установил:

ФИО1 обратился с административным исковым заявлением к Призывной комиссии по Кировскому, Красноперекопскому и Фрунзенскому районам г. Ярославля, указывая, что 10.10.2018 г. он прошел призывную комиссию и 25.10.2018 г. в отношении него комиссией принято решение: призвать на военную службу. С указанным решением не согласен по следующим основаниям: с 15.08.2012 года по 04.08.2017 года, на основании соглашения от 23.04.2003 г. № 8, заключённого между Министерством юстиции Российской Федерации и Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о порядке организации подготовки специалистов в образовательных учреждениях данных федеральных органов исполнительной власти, он проходил обучение по целевому направлению МЧС по программе, общей с курсантами по направлению ФСИН, по специальности «Правоохранительная деятельность» в федеральном казённом образовательном учреждении высшего профессионального образования «Владимирский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний» по контракту о службе в Государственной противопожарной службе МЧС России от 28.06.2012 года, с дополнительным условием контракта прослужить не менее 5 (пяти) лет в подразделениях федеральной противопожарной службы по Ярославской области». По окончании указанного института получил диплом о высшем образовании с присвоением квалификации «Юрист» выданный ФКОУ ВО «Владимирский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний». Далее, по распределению был направлен в Государственную противопожарную службу, где работают лица, имеющие юридическое или пожарно-техническое образование. На основании заключённого контракта до достижения сотрудником предельного возраста пребывания на службе в ФПС ГПС (Приказ Главного управления МЧС России по Ярославской области № 180-НС от 01.08.2017 года) проходит службу в Главном управлении в должности «Старший инженер отдела мониторинга и прогнозирования федерального казенного учреждения «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Ярославской области». Специальное звание «лейтенант внутренней службы» присвоено приказом ВЮИ ФСИН России № 471-НС от 29.06.2017 г. В кадры ФПС ГПС МЧС России зачислен 04.08.2017 года в соответствии с приказом МЧС России № 284-НС от 22.12.2017 года. По состоянию на 19.10.2018 года стаж службы и выслуга лет составляет: 06 лет 02 месяца 04 дня. В соответствии с п.п. «з» ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 28 марта 1998 г. №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам, поступившим на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы и таможенные органы Российской Федерации непосредственно по окончании образовательных организаций высшего образования указанных органов и учреждений соответственно, при наличии у них высшего образования и специальных званий - на время службы в указанных органах и учреждениях. Таким образом, полагает, что решением призывной комиссия Отдела военного комиссариата Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского района г. Ярославля нарушено его право на отсрочку от призыва на военную службу. 

Просит: 

- признать незаконным решение призывной комиссии Отдела военного комиссариата Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского района города Ярославля от 25.10.2018 г. о призыве его на военную службу.

- признать за ним право на отсрочку от призыва на военную службу, на основании п.п. «з» пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Суд, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: в соответствии с п. 2 ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» на военную службу не призываются граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу.

Согласно пп. «з» п. 1 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 № 53 –ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» отсрочка от призыва на военную службу, предоставляется гражданам, поступившим на военную службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно – исполнительной системы и таможенные органы Российской Федерации непосредственно до окончания образовательных организаций высшего образования указанных органов и учреждений соответственно, при наличии у них высшего образования и специальных знаний- на время службы в указанных органах и учреждениях. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в соответствии с контрактом от 28.06.2012г. о прохождении службы Государственной противопожарной службе получил высшее образование в организация которое осуществляло подготовку специалистов по специальности юриспруденция для МЧС, ему присвоено специальное звание. После окончания учреждения прибыл в распоряжение ГУ МЧС России по Ярославской области и назначен на должность – должность в котором состоит до настоящего времени.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами. 

28.06.2012г. между ФИО1 и Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Главного управления МЧС России по ЯО заключен контракт о прохождении службы в Государственной противопожарной службе МЧС России. Срок действия контракта установлен с момента зачисления во организация и до истечения срока службы по окончании образовательного учреждения, предусмотренного п. 6 настоящего контракта. По окончании организация ФИО1 ОР. обязался прослужить не менее 5 лет в подразделении федеральной противопожарной службы по Ярославской области.

Согласно соглашению № 8 от 23.04.2003г., заключенному между Министерством Юстиции РФ и Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о порядке организации подготовки специалистов в образовательных учреждениях данных федеральных органов исполнительной власти, Минюст России осуществляет подготовку специалистов по специальности «юриспруденция» в образовательных учреждениях Минюста России для МЧС России. Данное соглашение распространяет свое действие на организация 

По окончании организация ФИО1 выдан диплом о высшем образовании, присвоена квалификация - Юрист по специальности – Правоохранительная деятельность., присвоено специальное звание среднего начальствующего состава - лейтенант внутренней службы. В связи с окончанием учебного заведения предоставлен отпуск продолжительностью 30 календарных дней. С последующим прибытием к месту службы (приказ от 29.06.2017 №470-лс).

Согласно предписания № 194 от 26.06.2017г., выданного организация ФИО1 направлен в распоряжение организация для назначения на должность. 

Приказом от 01.08.2017г. № 180_НС ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по ЯО ФИО1 назначен на должность должность с 04.08.2017г. на основании предписания Владимирского юридического института ФСИН России от 26.06.2017 г. № 194, рапорта ФИО1 

04.08.2017г. между Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Главного управления МЧС России по ЯО и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в указанной должности.

Решением Призывной комиссии по Кировскому, Красноперекопскому и Фрунзенскому районам г. Ярославля от 25.10.2018г. (протокол № 14) на основании ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998г. № 53 –ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» ФИО1 призван для прохождения военной службы, ему вручена повестка о явке на сборный пункт Ярославской области для решения вопросов, связанных с призывом на военную службу и отправкой к месту прохождения военной службы. 

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных ФИО1 административных исковых требований.

Исходя из текста соглашения от 23.04.2003г. № 8 Владимирский юридический институт ФСИН России отнесено к числу учреждений, осуществляющих подготовку специалистов для МЧС. Истец получил высшее образование в указанном учебной заведении на основании направления и контракта о службе в органах МЧС, ему было присвоено специальное звание. По окончании института административный истец поступил в распоряжение ГУ МЧС России по Ярославской области и назначен на должность должность в которой состоит до настоящего времени. Таким образом, он имеет право на отсрочку от призыва на военную службу на основании подпункта «з» п. 1 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым признать незаконным и отменить решение Призывной комиссии по Кировскому, Красноперекопскому и Фрунзенскому районам г. Ярославля от 25.10.2018г. о призыве ФИО1 на военную службу. 

Учитывая, что с началом новых призывных периодов призывной комиссией может быть принято новое решение о призыве административного истца на военную службу, суд полагает необходимым признать за административным истцом право на отсрочку от призыва на военную службу, на основании пп. «з» п. 1 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. ст. 291 - 294 КАС РФ суд

решил:

Решение призывной комиссии по Кировскому, Красноперекопскому, и Фрунзенскому районам г. Ярославля от 25.10.2018г. (протокол № 14) о призыве ФИО1 для прохождения службы в рядах Вооруженных сил Российской Федерации признать незаконным и отменить.

Признать за ФИО1 право на отсрочку от призыва на военную службу на основании подпункта «з» пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 28.03.1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». 

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы в Красноперекопский районный суд г. Ярославля в течение 15 дней со дня получения, лицами участвующими в деле копии данного решения. 

Судья Н.С. Донцова