Дело №

УИД 41RS0№-53

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Петропавловск-Камчатский ДД.ММ.ГГГГ

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Нетеса С.С., 

при секретаре судебного заседания Ефремовой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к ФИО1 о понуждении заключить соглашение о включении в договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора,

установил:

Управление имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее – Управление) обратилось в суд с иском к ФИО1 о понуждении заключить соглашение о включении в договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора.

В обоснование заявленных требований истец указал, что между администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и потребительским кооперативом Гаражно-лодочный кооператив «Авача» (арендатор) в соответствии со статьей 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», статьями 39.1, 39.6, 39.8, 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации заключен договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с пунктом 1.1 договора арендодатель сдал, а арендаторы приняли в пользование на условиях аренды земельный участок, имеющий кадастровый №, площадью 3,0022 га, категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу (местоположение): Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, 

<

адрес> использование: земельные участки причальных сооружений; земельные участки объектов складского назначения, холодильников; земельные участки объектов для хранения транспорта; хранение автотранспорта; склады, фактическое использование: для эксплуатации здания склада, гаражей боксов (участок). Согласно пункту 1.3 договора на момент заключения настоящего договора участок, в соответствии со статьей 271 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации находится в пользовании у арендаторов с момента регистрации права собственности на гаражный бокс. Данный пункт имеет силу передаточного акта. На основании пункта 2.1 договор считается заключенным в момент получения лицом (аренодателем), направившим оферту, ее акцепта. Договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации Срок настоящего договора начинает исчисляться с даты подписания и установлен на 49 лет. 

ФИО1 в соответствии с выпиской из Единого реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ является собственником бокса № в ГЛК Авача. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Управление в адрес ФИО1 направило соглашение о включении в договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако до настоящего времени подписанное соглашение в адрес Управления не поступило. 

На основании изложенного истец просил суд обязать ФИО1 заключить с Управлением имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа соглашение о включении в договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ № в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Истец Управление имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о времени и месте судебного заседания извещено, представителя не направило.

Ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещался, участия не принимал, представителя не направил, возражений не представил.

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. 

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно пункту 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Как разъяснено в пункте 67 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Поскольку ответчик в течение срока хранения заказной корреспонденции не явился без уважительных причин за получением судебного извещения по приглашению органа почтовой связи, отказавшись таким образом от получения судебных повесток, суд в силу статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признает его извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. 

В соответствии с частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела была заблаговременно размещена на интернет-сайте Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края. 

Руководствуясь статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. 

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии со статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта (пункт 1).

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда (пункт 4).

В силу пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (пункт 2 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 6 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. 

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

Согласно пункту 7 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся пункте 38 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь Гражданским кодексом Российской Федерации либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 ГК РФ).

Если при рассмотрении искового заявления о понуждении заключить договор или об урегулировании разногласий по условиям договора суд установит, что стороны не сослались на необходимость согласования какого-либо существенного условия и соглашение сторон по нему отсутствует, вопрос о таком условии выносится судом на обсуждение сторон (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). Равным образом в случае, когда между сторонами отсутствует спор по части условий, суд может вынести на обсуждение сторон вопрос о соотношении таких условий со спорными условиями. По итогам обсуждения суд, учитывая, в частности, мнения сторон по названным вопросам, обычную договорную практику, особенности конкретного договора и иные обстоятельства дела, принимает решение о редакции условий договора, в том числе отличной от предложенных сторонами (пункт 4 статьи 445, пункт 1 статьи 446 ГК РФ) (пункт 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и потребительским кооперативом Гаражно-лодочный кооператив «Авача» (арендатор) в соответствии со статьей 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», статьями 39.1, 39.6, 39.8, 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, заключен договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора №, согласно которому арендодатель сдал, а арендатор принял в пользование на условиях аренды земельный участок, имеющий кадастровый №, площадью 3,0022 га, категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу (местоположение): Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, 

<

адрес> разрешенного использования: земельные участки причальных сооружений; земельные участки объектов складского назначения, холодильников; земельные участки объектов для хранения транспорта; хранение автотранспорта; склады, фактическое (целевое) использование: для эксплуатации здания склада, гаражей боксов именуемый в дальнейшем «Участок» (пункт 1.1 договора) (л.д. 10-14).

Согласно пункту 1.3 договора на момент заключения настоящего договора участок, в соответствии со статьей 271 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации находится в пользовании у арендаторов с момента регистрации собственности на объекты недвижимости. Данный пункт имеет силу передаточного акта. 

На основании пункта 2.1 договор считается заключенным в момент получения лицом (аренодателем), направившим оферту, ее акцепта. Договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации.

Срок настоящего договора начинает исчисляться с даты подписания и установлен на 49 лет (пункт 2.1 договора). 

Договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю (Управлении Росреестра по Камчатскому краю) ДД.ММ.ГГГГ

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ собственником гаражного бокса №, расположенного по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, 

<

адрес>, кадастровый №, кадастровый квартал № является ФИО1 Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Гаражный бокс расположен на земельном участке с кадастровыми номером № (л.д. 29-35).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Управление в адрес ФИО1 направило проект соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о включении лица на стороне арендатора в договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 15, 17). Подписанное соглашение в адрес Управления не поступило. 

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Управление в адрес ФИО1 направило уведомление о возврате подписанного соглашения к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ № для проведения государственной регистрации сделки (л.д. 18).

Не получив подписанное ФИО1 соглашение, истец обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующему. 

Как следует из вышеприведенных норм права и акта их толкования, требование о понуждении заключить договор, обязательный для одной или обеих сторон, перешедшее в спор об условиях этого договора, должно быть рассмотрено и разрешено судом путем урегулирования разногласий по спорным условиям.

Разрешение судом спора о понуждении к заключению договора и при уклонении от заключения договора, и при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке. Установление судом при рассмотрении спора о понуждении к заключению договора фактических обстоятельств, влияющих на формулировку искового требования, не меняют его предмета как спора о заключении договора и не должны приводить к отказу в понуждении к его заключению. 

Учитывая, что заключение договора обязательно для ответчика, условия соглашения сторонами не согласованы, проект соглашения направлен в адрес ответчика, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска о понуждении к заключению договора. При этом указанные условия подлежат установлению судом при рассмотрении преддоговорного спора. 

В силу пункта 3 статьи 154, пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Согласно пункту 2 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.

В пункте 3 соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о включении лица на стороне арендатора в договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ №, указано, что «настоящее соглашение является неотъемлемой частью договора, считается заключенным и вступает в силу с момента государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и распространяет свое действие с ДД.ММ.ГГГГ». 

Между тем при определении условий договора в соответствии с решением суда на основании пункта 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации (в данном случае – при удовлетворении исковых требований о возложении обязанности по заключению договора) договор признается заключенным с даты вступления в законную силу решения суда.

Распространение условий договора на предшествующий его заключению период возможно в случае обоюдной воли сторон и достижения ими соглашения относительно данного условия. Действующим законодательством не предусмотрено положений, обязывающих арендатора заключить договор аренды с условием внесения арендной платы за фактическое пользование земельным участком до заключения договора.

При урегулировании разногласий по договору в части срока, на который заключен последний и распространение условий договора на предшествующий его заключению период, суд учитывает момент заключения договора в судебном порядке и отсутствие согласия со стороны арендатора на распространение условий договора к отношениям сторон, возникшим до заключения договора.

С учетом изложенного подлежит удовлетворению требование о понуждении ответчика присоединиться к договору с множественностью лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ №, за исключением условия, распространяющего свое действие на предшествующий период. 

В соответствии с частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом фактических обстоятельств дела, суд полагает возможным установить срок исполнения решения суда в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ФИО1 в бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Управления имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (ИНН №) удовлетворить частично.

Понудить ФИО1 (СНИЛС №) в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу заключить с Управлением имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа соглашение о включении в договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ № в предложенной истцом редакции от ДД.ММ.ГГГГ, исключив из редакции настоящего соглашения пункт 3 следующего содержания: «Настоящее соглашение является неотъемлемой частью договора, считается заключенным и вступает в силу с момента государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и распространяет свое действие с ДД.ММ.ГГГГ»

Права и обязанности сторон возникают с момента вступления решения суда в законную силу. 

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать. 

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 3000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, с указанием уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий подпись С.С. Нетеса

Подлинник судебного постановления подшит в деле №, находящемся в производстве Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края.