ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 августа 2017г. Дело №2-2315/17

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Бадмаевой Д.Н., при секретаре Гулгеновой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения "Центр занятости населения г.Улан-Удэ" к ФИО1 о взыскании денежной суммы,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ «Центр занятости населения г.Улан-Удэ» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежной суммы в размере 58800,00руб., в обоснование своего иска указав следующее. Ответчик ФИО1 была признана безработной и состояла на учете в ГКУ «Центр занятости населения г.Улан-Удэ» в качестве безработной гражданки с 01.11.2016г. ФИО1 изъявила желание открыть собственное дело по программе содействия самозанятости безработных граждан, осуществляемой службой занятости населения. Решением экспертной комиссии, состоявшейся 17.03.2017г., ФИО1 была выделена безвозмездная субсидия в размере 58800,00руб. на инвестиционные затраты, согласно экономическому обоснованию. Договором НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ. утвержден срок предоставления документов, подтверждающих обоснованность произведенных расходов (субсидии). В срок, указанный п.2.1.4 Договора, ФИО1 не предоставила необходимые документы, тем самым нарушив условия Договора, потому, в соответствии с условиями договора, обязана возвратить сумму субсидии в полном размере. 

Представитель истца, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя, в случае неявки ответчика выразил согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, судебная повестка о времени и месте судебного разбирательства, направленная ей по адресу: АДРЕС, возвратилась не врученной с отметкой об истечении срока хранения ввиду неявки адресата по извещениям органа связи.

Согласно ч.ч.1,4 ст.113 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.

В соответствии с ч.1 ст.165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п.63 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 25 от 23.06.2015г. «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ» по смыслу п.1 ст.165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Применительно к правилам п.34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 №234, и ч. 2 ст.117 ГПК РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции по извещению, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела. В этой связи, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика, поскольку возвращение в суд неполученного адресатом заказного письма с отметкой "по истечении срока хранения" не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебной повестки. При отсутствии сведений, подтверждающих уважительные причины неявки ответчика, при наличии согласия представителя истца, суд определил рассмотреть дело в отсутствие названного ответчика, в порядке заочного производства, по имеющимся материалам.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 с 01.11.2016г. состояла на учете в Государственном казенном учреждении "Центр занятости населения г.Улан-Удэ" в качестве безработной, что подтверждается карточкой персонального учета гражданина, ищущего работу НОМЕР, приказом истца НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ. о признании гражданина безработным. 

Состоя на регистрационном учете в качестве безработного гражданина, ФИО1 изъявила желание открыть собственное дело по программе содействия самозанятости безработных граждан, осуществляемой службой занятости населения.

Решением экспертной комиссии от 17.03.2017г. ФИО1 была выделена безвозмездная субсидия в размере 58800,00 рублей на осуществление предпринимательской деятельности, в т.ч. на деятельность по чистке и уборке жилых зданий и нежилых помещений.

17 марта 2017г. истцом с ФИО1 был заключен договор НОМЕР, по условиям которого последняя приняла на себя обязательства в срок не позднее одного месяца, с момента перечисления финансовых средств, предоставить в Центр занятости документы, подтверждающие обоснованность произведенных расходов, осуществленных в соответствии с технико-экономическим обоснованием, на организацию и осуществление предпринимательской деятельности (пункт 2.1.4).

Пунктом 3.1 вышеуказанного договора предусмотрено, что в случае нецелевого использования финансовой помощи, а также в случае невыполнения обязательств, принятых по настоящему договору, гражданин обязуется возвратить в Центр занятости полученную финансовую помощь, а также гражданин несет иную ответственность, предусмотренную законодательством.

Судом установлено, что денежные средства в сумме 58800,00руб. ФИО1 были получены в полном объеме, что подтверждается приказом «Об оказании финансовой помощи при предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан» НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ. В установленный договором срок, т.е. в срок до 24.04.2017г., документы, подтверждающие обоснованность расходования средств выделенной субсидии, в Центр занятости населения г.Улан-Удэ» ФИО1 не были представлены. Отсутствуют таковые документы у истца и по настоящее время. 

Согласно ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В силу пункта 1 статьи 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

В данном случае обязательство по предоставлению в установленный срок в ГКУ «Центр занятости населения г.Улан-Удэ» документов, подтверждающих обоснованность произведенных расходов, осуществленных в соответствии с технико-экономическим обоснованием, подлежало исполнению ответчиком в оговоренный срок -не позднее одного месяца, с момента перечисления финансовых средств, то есть до 24.04.2017г. (2.1.4 договора). 

В нарушение принятых договорных обязательств, требований статей 309, 310 и пункта 1 статьи 314 ГК РФ ответчик, как установлено судом, принятые по сделке обязательства по предоставлению документов, подтверждающих обоснованность произведенных расходов (из средств субсидии), осуществленных в соответствии с технико-экономическим обоснованием, на организацию и осуществление предпринимательской деятельности, не исполнила до настоящего времени. 

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с чем, с ответчика в доход муниципального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 964,00руб., пропорционально удовлетворенным исковым требованиям, в соответствии с п.п.1 п.1 ст.333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ГКУ "Центр занятости населения г.Улан-Удэ" удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения "Центр занятости населения г.Улан-Удэ" денежные средства в размере 58800 (пятьдесят восемь тысяч восемьсот) рублей 00коп. 

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального района г.Улан-Удэ государственную пошлину в размере 1964 (одна тысяча девятьсот шестьдесят четыре) рубля 00коп. 

Ответчик вправе подать в Советский районный суд г.Улан-Удэ заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня получения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья Д.Н. Бадмаева