Дело № 3а-111/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пенза 7 ноября 2017 г.

Пензенский областной суд в составе

судьи Гордеевой Н.В., 

при секретаре Юнусовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «ПензаМолИнвест» к Правительству Пензенской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Пензенской области об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, 

у с т а н о в и л:

ООО «ПензаМолИнвест» обратилось в Пензенский областной суд с административным иском к Правительству Пензенской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области (далее – Управление Росреестра по Пензенской области), Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Пензенской области (далее – ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Пензенской области) об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости находящихся в собственности 13 земельных участков, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, а именно:

- с кадастровым номером № общей площадью 2 562 663 кв. м, расположенного по адресу: примерно в 2,3 км по направлению на запад от ориентира – 

<

адрес>;

- с кадастровым номером № общей площадью 5 886 200 кв. м, расположенного по адресу: примерно в 6,5 км по направлению на юго-запад от ориентира – здания администрации Прянзерского сельсовета, адрес ориентира: 

<

адрес>;

- с кадастровым номером № общей площадью 2017 299 кв. м, расположенного по адресу: примерно в 2,2 км по направлению на юг от ориентира – здания администрации Усть-Каремшинского сельсовета, адрес ориентира: 

<

адрес>;

- с кадастровым номером № общей площадью 2832505 кв. м, расположенного по адресу: примерно в 2000 м по направлению на северо-запад от ориентира – объекта нежилой застройки, адрес ориентира: 

<

адрес>;

- с кадастровым номером № общей площадью 3237400 кв. м, расположенного по адресу: примерно в 6000 м по направлению на юго-запад от ориентира – объекта нежилой застройки, адрес ориентира: 

<

адрес>;

- с кадастровым номером № общей площадью 1 966 000 кв. м, расположенного по адресу: примерно в 3300 м по направлению на юго-запад от ориентира 

<

адрес>, адрес ориентира: 

<

адрес>;

- с кадастровым номером № общей площадью 1964400 кв. м, расположенного по адресу: примерно в 2,3 км по направлению на запад от ориентира – нежилого здания, адрес ориентира: 

<

адрес>;

- с кадастровым номером № общей площадью 1426 438 кв. м, расположенного по адресу: примерно в 1,06 км по направлению на юго-запад от ориентира – объекта нежилой застройки, адрес ориентира: 

<

адрес>;

- с кадастровым номером № общей площадью 2034 253 кв. м, расположенного по адресу: примерно в 3,76 км по направлению на юго-запад от ориентира – объекта нежилой застройки, адрес ориентира: 

<

адрес>;

- с кадастровым номером № общей площадью 2302 719 кв. м, расположенного по адресу: примерно в 4,31 км по направлению на юго-запад от ориентира – объекта нежилой застройки, адрес ориентира: 

<

адрес>;

- с кадастровым номером № общей площадью 3487 045 кв. м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, юго-западнее 

<

адрес>;

- с кадастровым номером № общей площадью 831 600 кв. м, расположенного по адресу: 

<

адрес>;

- с кадастровым номером № общей площадью 6943 557 кв. м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, примерно в 700 м по направлению на юго-запад от ориентира 

<

адрес>.

Требование мотивировано тем, что кадастровая стоимость спорных земельных участков не соответствует их рыночной стоимости, определенной в отчетах независимого оценщика, что, в свою очередь, нарушает права общества как плательщика налога, размер которого исчисляется в зависимости от кадастровой стоимости.

Просило суд установить кадастровую стоимость земельных участков в размере равном их рыночной стоимости, а именно: с кадастровым номером № – 2960000 руб., № – 6810000 руб., № – 3650000 руб., № – 3760000 руб., № – 2270000 руб., № – 2270000 руб., № – 1874000 руб., № – 2690000 руб., № – 2965000 руб., № – 2330000 руб., № – 4490000 руб., № – 960000 руб., № – 10010000 руб.

Представитель административного истца ООО «ПензаМолИнвест» по доверенности ФИО1 (доверенность 4 октября 2017 г.) в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме. 

Представители административных ответчиков: Правительства Пензенской области - ФИО2 (доверенность от 6 октября 2017 г.), Управления Росреестра по Пензенской области – ФИО3 (доверенность от 19 октября 2017 г.), ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Пензенской области – ФИО4 (доверенность от 25 октября 2017 г.) разрешение заявленных требований оставили на усмотрение суда.

Представители заинтересованных лиц – глава администрации Большехуторского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области – ФИО5, исполняющий обязанности главы администрации Усть-Каремшинского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области – ФИО6, глава администрации Новопятинского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области – ФИО7, администрации Мокшанского района Пензенской области по доверенности – ФИО8 (доверенность от 1 ноября 2017 г.) против удовлетворения заявленных требований возражали. 

Представитель заинтересованного лица - администрации Трескинского сельсовета Колышлейского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежаще, в заявлении просил рассмотрении дела в отсутствии представителя.

С учетом надлежащего извещения участвующих в деле лиц, мнения явившихся в процесс сторон, положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон об оценочной деятельности) юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Из материалов дела следует, что ООО «ПензаМолИнвест» являлось собственником 13 земельных участков, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, а именно: 

- с кадастровым номером № общей площадью 2 562 663 кв. м, расположенного по адресу: примерно в 2,3 км по направлению на запад от ориентира – 

<

адрес>;

- с кадастровым номером № общей площадью 5 886 200 кв. м, расположенного по адресу: примерно в 6,5 км по направлению на юго-запад от ориентира – здания администрации Прянзерского сельсовета, адрес ориентира: 

<

адрес>;

- с кадастровым номером № общей площадью 2017 299 кв. м, расположенного по адресу: примерно в 2,2 км по направлению на юг от ориентира – здания администрации Усть-Каремшинского сельсовета, адрес ориентира: 

<

адрес>;

- с кадастровым номером № общей площадью 2832505 кв. м, расположенного по адресу: примерно в 2000 м по направлению на северо-запад от ориентира – объекта нежилой застройки, адрес ориентира: 

<

адрес>;

- с кадастровым номером № общей площадью 3237400 кв. м, расположенного по адресу: примерно в 6000 м по направлению на юго-запад от ориентира – объекта нежилой застройки, адрес ориентира: 

<

адрес>;

- с кадастровым номером № общей площадью 1 966 000 кв. м, расположенного по адресу: примерно в 3300 м по направлению на юго-запад от ориентира – 

<

адрес>, адрес ориентира: 

<

адрес>;

- с кадастровым номером № общей площадью 1964400 кв. м, расположенного по адресу: примерно в 2,3 км по направлению на запад от ориентира – нежилого здания, адрес ориентира: 

<

адрес>;

- с кадастровым номером № общей площадью 1426 438 кв. м, расположенного по адресу: примерно в 1,06 км по направлению на юго-запад от ориентира – объекта нежилой застройки, адрес ориентира: 

<

адрес>;

- с кадастровым номером № общей площадью 2034 253 кв. м, расположенного по адресу: примерно в 3,76 км по направлению на юго-запад от ориентира – объекта нежилой застройки, адрес ориентира: 

<

адрес>;

- с кадастровым номером № общей площадью 2302 719 кв. м, расположенного по адресу: примерно в 4,31 км по направлению на юго-запад от ориентира – объекта нежилой застройки, адрес ориентира: 

<

адрес>;

- с кадастровым номером № общей площадью 3487 045 кв. м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, юго-западнее 

<

адрес>;

- с кадастровым номером № общей площадью 831 600 кв. м, расположенного по адресу: 

<

адрес>;

- с кадастровым номером № общей площадью 6943557 кв. м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, примерно в 700 м по направлению на юго-запад от ориентира 

<

адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ № 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> (л.д. 27-39). 

Из отзыва Управления Росреестра по Пензенской области и ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Пензенской области на административный иск следует, что на земельные участки с кадастровыми номерами № право собственности прекращено 11 мая 2017 г., 31 мая 2017 г., 26 июня 2017 г., 11 сентября 2017 г., 10 октября 2017 г. и земельным участкам с кадастровыми номерами № присвоен статус «архивный».

Таким образом, на момент рассмотрения дела судом административному истцу на праве собственности принадлежат 6 земельных участков с кадастровыми номерами: № в отношении 7 земельных участков с кадастровыми номерами № право собственности прекращено, из которых 5 участкам с кадастровыми номерами: № присвоен статус «архивный», они послужили источником образования других земельных участков.

Заявления общества о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, первоначально поступившие 30 декабря 2016 г. в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Пензенской области (далее - Комиссия), решениями от 23 января 2017 г. №, №, №, №, №, №, №, №, №, № отклонены (т.2 л.д.112-115).

Разрешая заявленные требования, суд считает, что у ООО «ПензаМолИнвест» имеется правовая заинтересованность в приведении кадастровой стоимости вышеуказанных земельных участков в соответствие с их рыночной стоимостью, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 390 Налогового кодекса РФ налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 5 статьи 65 Земельного кодекса РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

В силу абз. пятого статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Из приведенного положения следует, что сведения об установлении кадастровой стоимости в размере, равном его рыночной стоимости, применяются в целях налогообложения в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором заявление о пересмотре кадастровой стоимости было подано, в данном случае в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Пензенской области.

С учетом обстоятельств настоящего дела сведения об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере, равном их рыночной стоимости, установленной решением суда на основании поданного обществом в декабре 2016 г. соответствующего заявления, подлежат применению для исчисления земельного налога за 2016 г. как в отношении земельных участков, принадлежащих обществу на праве собственности до настоящего времени, так и в отношении земельных участков, которые в настоящее время имеют статус «архивные», но находившихся в 2016 г. на государственном кадастровом учете, и у ООО «ПензаМолИнвест» на дату обращения в Комиссию с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости сохраняется право на применение результатов пересмотра кадастровой стоимости в отношении данных земельных участков.

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости (пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса РФ). На основании части 4 статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами № определена в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 7 сентября 2012 г. № 645-пП «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения в Пензенской области» по состоянию на 1 января 2011 г. в следующем размере: 18 374 293, 71 руб., 40143884 руб., 14342995, 89 руб., 12818320 руб., что подтверждается выписками из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 22 февраля 2017 г. №, №, №, № (том 1 л.д. 14-16, 19).

Исходя из изложенного, датой, по состоянию на которую должна быть определена рыночная стоимость земельных участков с кадастровыми номерами № следует считать 1 января 2011 г.

Что касается земельных участков с кадастровыми номерами № то их кадастровая стоимость установлена органом кадастрового учета в соответствии с Методическими указаниями по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случае изменения категории земель, вида разрешённого использования или уточнения площади земельного участка, утверждёнными приказом Минэкономразвития России от 12 августа 2006 г. № 222, в соответствии с актами определения кадастровой стоимости земельного участка от 17 октября 2014 г., 4 августа 2015 г., 13 ноября 2012 г., 28 августа 2014 г., 25 августа 2014 г., 12 июля 2013 г., 4 августа 2014 г. и составила: с кадастровым номером № – 13454398, 75 руб., № – 2 300 6011, 86 руб., № – 12238212 руб., № – 10141974, 18 руб., № – 14463538, 83 руб., № – 16510495, 23 руб., № – 21724290, 35 руб., № – 5081076 руб., № – 45688605, 06 руб.

Согласно выпискам из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости датой определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № является 17 октября 2014 г., с кадастровым номером № – 4 августа 2015 г., с кадастровым номером № – 19 января 2011 г., с кадастровым номером № – 31 июля 2012 г., с кадастровым номером № – 9 октября 2012 г., с кадастровым номером № – 28 августа 2014 г., с кадастровым номером № – 25 августа 2014 г., с кадастровым номером № – 12 июля 2013 г., с кадастровым номером № – 4 августа 2014 г. (том 1 л.д. 17, 20-26).

В соответствии с частью 1 статьи 24.19 Закона об оценочной деятельности при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случаях, предусмотренных настоящей статьей, является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с настоящей статьей.

Исходя из изложенного, датой, по состоянию на которую должна быть определена рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № следует считать 17 октября 2014 г., с кадастровым номером № – 4 августа 2015 г., с кадастровым номером № – 19 января 2011 г., с кадастровым номером № – 31 июля 2012 г., с кадастровым номером № – 9 октября 2012 г., с кадастровым номером № – 28 августа 2014 г., с кадастровым номером № – 25 августа 2014 г., с кадастровым номером № – 12 июля 2013 г., с кадастровым номером № – 4 августа 2014 г.

В обоснование своих доводов о завышении установленной кадастровой стоимости земельных участков административный истец представил отчеты об оценке рыночной стоимости земельных участков от 13 декабря 2016 г. № (далее-отчеты), подготовленные оценщиком АНО Институт судебно-экономических исследований и экспертиз «СудЭкспертГруп» - ФИО10, согласно которым рыночная стоимость спорных земельных участков составила: с кадастровым номером № – 2960 000 руб., № – 6810000 руб., № – 2330000 руб., № – 2270000 руб. по состоянию на 1 января 2011 г., с кадастровым номером № – 3650000 руб. по состоянию на 17 октября 2014 г., с кадастровым номером № – 3760000 руб. по состоянию на 4 августа 2015 г., с кадастровым номером № - 2270000 руб. по состоянию на 19 января 2011 г., с кадастровым номером № - 1874000 руб. по состоянию на 31 июля 2012 г., с кадастровым номером № - 2690000 руб. по состоянию на 9 октября 2012 г., с кадастровым номером № - 2965000 руб. по состоянию на 28 августа 2014 г., с кадастровым номером № - 4490000 руб. по состоянию на 25 августа 2014 г., с кадастровым номером № - 960000 руб. по состоянию на 12 июля 2013 г., с кадастровым номером № - 10010000 руб. по состоянию на 4 августа 2014 г., а также положительные экспертные заключения ООО «Российское общество оценщиков» от 8 февраля 2017 г. №, №, №, №, №, №, №, №, № (том 1 л.д. 53-101,122-158, 177-209, 228-261, 281-314,333-366, том 2 л.д. 1-35, 54-91, 110-143, 162-198, том 1 102-121, 159-176, 210-227, 262-280, 315-332, 367-384, том 2 л.д. 36-53, 92-109, 144-161, 199-216). 

Суд, исследовав отчеты, приходит к выводу о том, что они выполнены лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования, в соответствии с законодательством об оценочной деятельности и содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорных земельных участков. 

В отчетах присутствуют ссылки на источники используемой информации и копии материалов и распечаток.

Оценщик провел анализ рынка недвижимости, к которым относятся оцениваемые объекты, и по результатам анализа определил ценообразующие факторы, используемые при определении рыночной стоимости земельных участков. Провел подбор объектов-аналогов, сопоставимых с объектами оценки по основным ценообразующим факторам, и выполнил необходимые корректировки цен предложений. Содержащиеся в отчетах сведения дают надлежащее представление о местоположении объектов-аналогов и иных их характеристиках, учтенных оценщиком при расчете итоговой величины рыночной стоимости названных земельных участков. В отчетах объясняется выбор сравнительного подхода для определения рыночной стоимости объектов оценки и приводится обоснование отказа от применения доходного и затратного подходов. 

В силу предписаний статьи 12 Закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

При таких данных, а также учитывая, что иных доказательств, которые опровергли бы рыночную стоимость земельных участков, административными ответчиками и заинтересованными лицами в суд не представлено, суд не находит оснований ставить указанные отчеты под сомнение.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статей 62, 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о достоверности итоговой величины рыночной стоимости земельных участков с кадастровым номером № в размере – 2960 000 руб., с кадастровым номером № – 6810000 руб., с кадастровым номером № – 2330000 руб., с кадастровым номером № – 2270000 руб. по состоянию на 1 января 2011 г., с кадастровым номером № – 3650000 руб. по состоянию на 17 октября 2014 г., с кадастровым номером № – 3760000 руб. по состоянию на 4 августа 2015 г., с кадастровым номером № - 2270000 руб. по состоянию на 19 января 2011 г., с кадастровым номером № - 1874000 руб. по состоянию на 31 июля 2012 г., с кадастровым номером № - 2690000 руб. по состоянию на 9 октября 2012 г., с кадастровым номером № - 2965000 руб. по состоянию на 28 августа 2014 г., с кадастровым номером № - 4490000 руб. по состоянию на 25 августа 2014 г., с кадастровым номером № - 960000 руб. по состоянию на 12 июля 2013 г., с кадастровым номером № - 10010000 руб. по состоянию на 4 августа 2014 г.

При таких обстоятельствах требования ООО «ПензаМолИнвест» об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере равном их рыночной стоимости подлежат удовлетворению. 

Согласно положениям абзаца 5 статьи 24.20. Закона об оценочной деятельности установленная судом кадастровая стоимость подлежит применению с 1 января года, в котором подано заявление.

Согласно пункту 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», Закону об оценочной деятельности для юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора, в связи с этим датой подачи заявления для указанных лиц является дата обращения в комиссию. 

В данном случае административный истец ООО «ПензаМолИнвест» обратилось в Комиссию с заявлениями о пересмотре кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости 30 декабря 2016 г., следовательно, установленная кадастровая стоимость подлежит применению с 1 января 2016 г.

Довод представителя административного ответчика Правительства Пензенской области о том, что кадастровая стоимость спорных земельных участков установлена в соответствии с действующим законодательством, не могут быть приняты во внимание, поскольку достоверность результатов государственной кадастровой оценки земельных участков не входит в предмет проверки при рассмотрении заявления об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости.

Доводы представителя административного ответчика Управления Росреестра по Пензенской области, приведенные в письменном отзыве на иск, о том, что Управление является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку не является субъектом спорных правоотношений, несостоятельны и противоречат положениям статьи 24.11 Закона об оценочной деятельности; пунктам 1 и 5 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. № 457; пунктам 1, 7 Положения об Управлении Росреестра по Пензенской области, утвержденного Приказом Росреестра от 30 мая 2016 г. № П/263, согласно которым названный государственный орган осуществляет функции по государственной кадастровой оценке, а соответственно в силу части 4 статьи 38 и части 2 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является надлежащим административным ответчиком по настоящему административному делу.

Доводы заинтересованных лиц – администрации Большехуторского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области, администрации Усть-Каремшинского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области, администрации Новопятинского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области, администрации Мокшанского района Пензенской области о том, что уменьшение кадастровой стоимости земельных участков приведет к уменьшению поступлений в местный бюджет, не может служить основанием к отказу в удовлетворении заявленных ООО «ПензаМолИнвест» требований, поскольку возможность установления кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости прямо предусмотрена законом.

Руководствуясь статьями 175, 177-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление ООО «ПензаМолИнвест» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков удовлетворить. 

Установить кадастровую стоимость земельных участков, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства в размере равном их рыночной стоимости, по состоянию на 1 января 2011 г., а именно:

- с кадастровым номером № общей площадью 2 562 663 кв. м, расположенного по адресу: примерно в 2,3 км по направлению на запад от ориентира – 

<

адрес>, - 2960000 (два миллиона девятьсот шестьдесят тысяч) рублей;

- с кадастровым номером № общей площадью 5 886 200 кв. м, расположенного по адресу: примерно в 6,5 км по направлению на юго-запад от ориентира – здания администрации Прянзерского сельсовета, адрес ориентира: 

<

адрес>, – 6810000 (шесть миллионов восемьсот десять тысяч) рублей;

- с кадастровым номером № общей площадью 2017 299 кв. м, расположенного по адресу: примерно в 2,2 км по направлению на юг от ориентира – здания администрации Усть-Каремшинского сельсовета, адрес ориентира: 

<

адрес>, – 2330000 (два миллиона триста тридцать тысяч) рублей;

- с кадастровым номером № общей площадью 1 966 000 кв. м, расположенного по адресу: примерно в 3300 м по направлению на юго-запад от ориентира – 

<

адрес>, адрес ориентира: 

<

адрес>, – 2270000 (два миллиона двести семьдесят тысяч) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельных участков категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства в размере равном их рыночной стоимости: 

- с кадастровым номером № общей площадью 2832505 кв. м, расположенного по адресу: примерно в 2000 м по направлению на северо-запад от ориентира – объекта нежилой застройки, адрес ориентира: 

<

адрес>, по состоянию на 17 октября 2014 г. – 3650000 (три миллиона шестьсот пятьдесят тысяч) рублей; 

- с кадастровым номером № общей площадью 3237400 кв. м, расположенного по адресу: примерно в 6000 м по направлению на юго-запад от ориентира – объекта нежилой застройки, адрес ориентира: 

<

адрес>, по состоянию на 4 августа 2015 г. – 3760000 (три миллиона семьсот шестьдесят тысяч) рублей;

- с кадастровым номером № общей площадью 1964400 кв. м, расположенного по адресу: примерно в 2,3 км по направлению на запад от ориентира – нежилого здания, адрес ориентира: 

<

адрес>, по состоянию на 19 октября 2011 г. - 2270000 (два миллиона двести семьдесят тысяч) рублей;

- с кадастровым номером № общей площадью 1426 438 кв. м, расположенного по адресу: примерно в 1,06 км по направлению на юго-запад от ориентира – объекта нежилой застройки, адрес ориентира: 

<

адрес>, по состоянию на 31 июля 2012 г. - 1874000 (один миллион восемьсот семьдесят четыре тысячи) рублей;

- с кадастровым номером № общей площадью 2034 253 кв. м, расположенного по адресу: примерно в 3,76 км по направлению на юго-запад от ориентира – объекта нежилой застройки, адрес ориентира: 

<

адрес>, по состоянию на 9 октября 2012 г. - 2690000 (два миллиона шестьсот девяносто тысяч) рублей; 

- с кадастровым номером № общей площадью 2302 719 кв. м, расположенного по адресу: примерно в 4,31 км по направлению на юго-запад от ориентира – объекта нежилой застройки, адрес ориентира: 

<

адрес>, по состоянию на 28 августа 2014 г. - 2965000 (два миллиона девятьсот шестьдесят пять тысяч) рублей; 

- с кадастровым номером № общей площадью 3487 045 кв. м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, юго-западнее 

<

адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 4490000 (четыре миллиона четыреста девяносто тысяч) рублей; 

- с кадастровым номером № общей площадью 831 600 кв. м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по состоянию на 12 июля 2013 г.- 960000 (девятьсот шестьдесят тысяч) рублей;

- с кадастровым номером № общей площадью 6943557 кв. м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, примерно в 700 м по направлению на юго-запад от ориентира 

<

адрес>, по состоянию на 4 августа 2014 г. - 10010000 (десять миллионов десять тысяч) рублей.

Датой подачи ООО «ПензаМолИнвест» заявления о пересмотре кадастровой стоимости земельных участков считать 30 декабря 2016 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Пензенского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 8 ноября 2017 г.

Судья Н.В. Гордеева