Дело № 2-2266/2023

УИД № 61RS0002-01-2023-003014-14

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2023 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Дубовик О.Н.,

прокурора Корнева А.В.

при секретаре Лапшиной В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Ростова-на-Дону к ФИО1, ФИО2, третье лицо: Департамент координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону о принудительном изъятии жилого помещения в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, выплате возмещения его стоимости,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Ростова-на-Дону обратилась в суд с настоящими исковыми требованиями к ответчикам, ссылаясь на то, что ответчикам ФИО1 ( 5/8 долей) и ФИО2 ( 3/8 долей) на праве долевой собственности принадлежит 

<

адрес>, общей площадью 37,5 кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес>.

Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 03.11.2020 г. № 1149 многоквартирный дом по 

<

адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам помещений в течение 2-х месяцев со дня принятия данного постановления предписано осуществить снос дома по адресу: 

<

адрес>

В связи с неисполнением собственниками помещений требований о сносе многоквартирного дома в установленный срок на основании ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ Администрацией города Ростова-на-Дону было принято постановление от 28.05.2021г. №441 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу».

Согласно пп. 1.2.2. Постановления №441 изъятию для муниципальных нужд подлежит 

<

адрес> площадью 37,5 кв.м., расположенная в многоквартирном доме по 

<

адрес>

Оценка 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, была проведена ООО «Экспертным учреждением «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА».

21.12.2022г. экспертным учреждением представлен отчет № об определении рыночной стоимости жилого помещения аварийного жилищного фонда, принадлежащего гражданам на праве собственности, а также обязательств по возмещению убытков, согласно которому рыночная стоимость объекта оценки и убытков, причиненных собственнику его изъятием, составляет 3 276 180 руб.

Протоколом заседания городской комиссии от 13.01.2023г. № результаты оценки были согласованы.

Ответчикам были направлены письменное предложение о заключении соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой указанного возмещения, однако соглашения о выкупе с до настоящего времени не достигнуто.

На основании изложенного истец просит суд изъять у ответчиков в муниципальную собственность объект недвижимого имущества - 

<

адрес> площадью 37,5 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес> по цене равной 3 276 180 руб.; прекратить право собственности ответчиков на 

<

адрес> площадью 37,5 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес> после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение; признать право муниципальной собственности на 

<

адрес> площадью 37,5 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес> после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение; обязать ответчиков предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение, выселить ФИО1 и ФИО2, из занимаемого жилого помещения по адресу 

<

адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение, обязать ФИО1 и ФИО2 предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение. 

В ходе рассмотрения дела представитель истца - ФИО3, по доверенности уточнила исковые требования и просила суд изъять у ответчиков в муниципальную собственность объект недвижимого имущества - 

<

адрес> площадью 37,5 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес> по цене равной 3 276 180 руб.; прекратить право собственности ответчиков на 

<

адрес> площадью 37,5 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес> после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение; признать право муниципальной собственности на 

<

адрес> площадью 37,5 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>., после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение; обязать ответчиков предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение, выселить ФИО1 и ФИО2, из занимаемого жилого помещения по адресу 

<

адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение, снять ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства 

<

адрес>. 

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещались надлежащим образом по адресу их регистрации, однако, судебные уведомления возвращены в адрес суда без вручения адресатам.

Суд считает, что ответчики ФИО1, ФИО2 надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, в том числе, с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ, и на основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В отношении не явившихся третьих лиц дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ, о дате и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. 

Выслушав представителя истца, заслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 3 ст. 35 Конституции РФ принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. 

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требований о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

Согласно ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд (часть 1).

Нормы, содержащиеся в ст. 32 Жилищного кодекса РФ, в развитие положений ч. 3 ст. 35 Конституции РФ о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены, прежде всего, на обеспечение прав и законных интересов собственника помещения.

Решение об изъятии помещения путем выкупа должно быть принято компетентным органом, то есть органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Правовое основание пользования собственником жилого помещения земельным участком значения не имеет.

В том случае, если собственники жилых помещений в представленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд, и соответственно об изъятии каждого помещения в доме путем выкупа.

В соответствии с ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу ч. 1 ст. 36 ЖК РФ земельный участок, на котором расположен дом, является общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 2 ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение.

В соответствии с п.п. 3.2 п. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по снованиям, предусмотренным законом, производится, отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Судом установлено, что ответчики ФИО2 и ФИО1 являются собственниками в праве долевой собственности на жилое помещение – 

<

адрес> площадью 37,5 кв.м. в многоквартирном жилом доме расположенном на земельном участке площадью 551+/-8 кв.м. с кадастровым № по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д. 74-78).

03.11.2020г. Администрацией города Ростова-на-Дону принято постановление №, которым многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с п. 2.3 данного постановления собственникам помещений в течение 2-х месяцев со дня принятия постановления предписано осуществить снос дома по адресу: 

<

адрес>.

Уведомление о признании дома аварийным и подлежащим сносу было направлено в адрес ответчиков 11.11.2020г. (л.д. 10).

В связи с неисполнением собственниками помещений требований о сносе многоквартирного дома в установленный срок Администрацией города Ростова-на-Дону 28.05.2021г. принято постановление № об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (л.д. 11-12).

В соответствии с пп. 1.2.2 данного постановления изъятию для муниципальных нужд подлежит 

<

адрес> площадью 37,5 кв.м., расположенная в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>.

О данном решении ответчики были письменно проинформирована Департаментом архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону (л.д.13,15).

Департаментом координации строительства и перспективного развития Ростова-на-Дону были проведены мероприятия, направленные на заключение с собственниками соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемого объекта, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемого помещения; проведены мероприятия по согласованию результатов отчетов об оценке на заседании городской комиссии.

В целях определения рыночной стоимости жилого помещения - 

<

адрес> площадью 37,5 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес> ООО «Экспертным учреждением «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА» была проведена его оценка.

В соответствии с отчетом ООО «Экспертным учреждением «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА» об определении рыночной стоимости жилого помещения аварийного жилищного фонда, принадлежащего гражданам на праве собственности, а также обязательств по возмещению убытков, для последующего изъятия помещений для муниципальных нужд на территории г. Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость объекта оценки – 

<

адрес> убытков, причиненных собственнику его изъятием, составляет 3 276 180 рублей 00 копеек (л.д.21-59).

Согласно выписке из протокола заседания городской комиссии по согласованию результатов оценки от 13.01.2023 г. №1 результаты проведенной ООО «Экспертным учреждением «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА» оценки были согласованы.

03.02.2023г. ответчикам было направлено письменное предложение о заключении соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой указанного возмещения (л.д. 61-63), однако соглашения о выкупе с ними до настоящего времени не заключено.

Учитывая, что многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес>, в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу, собственники помещений данного дома требования о сносе многоквартирного дома в установленный срок не исполнили, органами местного самоуправления было принято решение об изъятии земельного участка по адресу: 

<

адрес> принадлежащего собственникам помещений многоквартирного дома на праве общей долевой собственности, и жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме по этому же адресу, для муниципальных нужд, суд считает возможным удовлетворить исковые требования частично и с учетом того, что в рамках рассматриваемого спора стороной ответчика стоимость выкупной цены не оспорена, суд приходит к выводу об изъятии у ответчиков в муниципальную собственность жилое помещение по адресу: 

<

адрес> по цене равной 3 3276 180 рублей рубля, прекратив после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение право собственности ответчиков на указанную квартиру и признав на данную квартиру право муниципальной собственности.

Рассматривая требование истца о выселении ответчиков из жилого помещения, снятии с регистрационного учета, суд руководствуется следующим. 

В соответствии с ч 1 ст. 35 ЖК РФ В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Правовым последствием изъятия у собственника жилого помещения является его утрата права пользования таким помещением и выселение, в связи с чем, требования истца о выселении ответчика так же подлежат удовлетворению.

Согласно подп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утверждены Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением решением суда. 

Таким образом, снятия ответчиков с регистрационного учета по месту жительства по адресу: 

<

адрес> производится органом регистрационного учета на основании решения суда о выселении и не требует отдельного разрешения в судебном порядке вопроса о снятии с регистрационного учета по месту жительства в спорном жилом помещении, в связи с чем данное требование истца не подлежит удовлетворению.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований Администрации города Ростова-на-Дону к ФИО1, ФИО2 об изъятии принадлежащего ему жилого помещения путем выкупа, прекращении прав собственности на помещение после перечисления возмещения за жилое помещение, признании права муниципальной собственности на жилое помещение после перечисления возмещения, обязании истцов предоставить банковские реквизиты для перечисления денежных средств, выселении после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Руководствуясь ст. ст. 12, 167, 194-199,233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Ростова-на-Дону к ФИО1, ФИО2, третье лицо: Департамент координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону о принудительном изъятии жилого помещения в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, выплате возмещения его стоимости – удовлетворить частично.

Изъять у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в муниципальную собственность объект недвижимого имущества – 

<

адрес>, площадью 37,5 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, по цене равной 3 276 180 рублей. (три миллиона двести семьдесят шесть тысяч сто восемьдесят рублей 00 копеек).

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на 

<

адрес>, площадью 37,5 кв.м, расположенную по адресу 

<

адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Признать право муниципальной собственности на жилое помещение 

<

адрес> площадью 37,5 кв.м, расположенную по адресу 

<

адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из 

<

адрес>, общей площадью 37,5 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

В удовлетворении остальной части иска Администрации г. Ростова-на-Дону - отказать. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья 

Заочное решение суда в окончательной форме принято 28.11.2023г.