Дело № 5-2-6/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воркута, пос. Воргашор, 15 февраля 2024 года

ул. Л. Комсомола, д. 4

Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Щипанов И.А., 

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – ФИО1,

лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении – ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ в отношении ФИО2 Мамедрагим оглы, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца Азербайджанской Республики, иностранный паспорт № выдан 25.12.2021, сроком действия до 24.12.2031, не работающего, имеющего на иждивении одного ребенка, проживающего по фактическому месту жительства: Адрес обезличен

Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ. 

Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, права понятны, отводов и ходатайств нет, от защитника отказался, в услугах переводчика не нуждается, 

УСТАНОВИЛ:

Отделом по вопросам миграции ОМВД России по г. Воркуте установлено, что гражданин Азербайджанской Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГ. г.р., который прибыл в Российскую Федерацию 24.09.2023 с целью въезда «частная», что подтверждается сведениями, внесёнными в информационный ресурс МВД России СПО «Мигрант-1» и миграционной картой №. На миграционный учет поставлен по адресу: Адрес обезличен, 28.09.2023, сроком до 22.12.2023, срок регистрации продлен 20.12.2023, сроком до 23.09.2024.

Вместе с тем, гражданин Азербайджанской Республики ФИО2, пересек границу Российской Федерации, а именно 24.09.2023, однако обязательную процедуру дактилоскопической регистрации и фотографирования, а так же медицинское освидетельствование в этот период не проходил, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ. 

Из близких родственников, состоящих в гражданстве Российской Федерации: отец – ФИО3, ДД.ММ.ГГ. года рождения.

Должностное лицо, составившее протокол, в судебном заседании пояснила, что сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддерживает в полном объеме. 

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения признал, в содеянном правонарушении раскаивается. 

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ. 

В соответствии с ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

На основании абз. 2 п. 13 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с п. 4.6 ст. 13 настоящего Федерального закона.

Абз. 3 п. 18 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, за исключением лиц, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», и имеющих действительные документы, подтверждающие прохождение медицинского освидетельствования, обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции). 

Своим бездействием ФИО2, при определении статуса иммигранта в Российской Федерации нарушил указанные требования Федерального закона, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, т.е. совершил уклонение иммигранта от медицинского освидетельствования и идентификации личности.

ФИО2 вину в совершенном правонарушении признал полностью, пояснил, что процедуру идентификации личности и медицинское освидетельствование после въезда на территорию Российской Федерации не проходил.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

При назначении размера и вида наказания, судья учитывает, что виновная на территории РФ находится на законных основаниях, поставлена на учёт в органе миграционного контроля, имеет место жительства, ранее к административной ответственности не привлекался. В связи, с чем считаю необходимым применить в отношении него наказание в виде административного штрафа без административного выдворения.

При определении размера штрафа учитываю, что указанные требования закона направлены на повышение эффективности контроля за временным пребыванием иностранных граждан в Российской Федерации, уровня национальной безопасности, а также санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Обязательная государственная дактилоскопическая регистрация и фотографирование осуществляются органами внутренних дел однократно, без взимания государственных пошлин, независимо от количества въездов/выездов иностранных граждан в Российскую Федерацию.

Введение обязательных регулярных медицинских обследований для всех категорий временно пребывающих иностранных трудящихся, включая высококвалифицированных специалистов, на предмет наличия особо опасных инфекционных заболеваний обусловлено необходимостью предотвращения завоза на территорию Российской Федерации таких заболеваний, недопущения постоянного нахождения иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию с целью осуществления трудовой деятельности, у которых выявлены такие заболевания.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 Мамедрагим оглы, ДД.ММ.ГГ. года рождения, иностранный паспорт № выдан 25.12.2021, сроком действия до 24.12.2031, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. 

Реквизиты уплаты штрафа:

Получатель: УФК МФ по Республике Коми (МВД по Республике Коми, л/с №)

ИНН: № КПП: №

Наименование банка получателя: Отделение – НБ Республика Коми Банка России // УФК по Республике Коми г. Сыктывкар 

Счёт: №

БИК: №

Р/Счет: №

ОКТМО: № КБК: №

УИН №

Наименование платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов).

Квитанцию, свидетельствующую об уплате административного штрафа надлежит представить в Воркутинский городской суд Республики Коми по адресу: г. Воркута, 

<

...> (канцелярия).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.А. Щипанов